№ 6003-26-00-2к/26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Исмагуловой К.К., судей Черняховской М.Р., Исполовой Р.А.,

с участием представителей истца Овчаренко А.Р., Сатиевой Г.К., представителя ответчика Срапилова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Областной центр психического здоровья» управления здравоохранения Карагандинской области к ТОО «СК Максат LTD» о признании недобросовестным участником государственных закупок,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области 18 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 1 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ

Между КГП на ПВХ «Областной центр психического здоровья» управления здравоохранения Карагандинской области и ТОО «СК Максат LTD» заключен договор о государственных закупках работ в сфере строительства №100 от 7 февраля 2024 года на работы по капитальному ремонту здания наркологического по адресу: Карагандинская область, г.Караганда, ул.С.Муканова, 35 на общую сумму 830 646 783 тенге.

Согласно Договору на 2024 год выделено 85 410 999,52 тенге, на 2025 год- 745 235 784,03 тенге. Срок выполнения работ - 7 месяцев согласно календарного графика, но не позднее 31 декабря 2025 года. Срок действия Договора до 31 декабря 2025 года.

В рамках реализации Договора заключены договора о государственных закупках от 15 января 2024 года на услуги по осуществлению авторского надзора с ТОО «Корпорация «Асыл-Строй» от 17 апреля 2024 года на услуги по осуществлению технического надзора с ТОО «Стройтехнология».

Заказчиком предоставлены подрядчику уведомления о начале производства строительно-монтажных от 19 апреля 2024 года со сроком

действия по 19 октября 2024 года, в последующем от 8 октября 2024 года со сроком действия по 8 апреля 2025 года.

20 декабря 2024 года заказчиком подрядчику направлено дополнительное соглашение для подписания с изменением сумм финансирования ввиду неосвоения, так на 2024 год выделено 81 674 635,86 тенге, на 2025 год выделено 748 972 147,69 тенге, однако подрядчиком оно не подписано. Заказчиком приняты работы и подписаны АВР на сумму 22 077 080 тенге, на сумму 8 710 542 тенге за май 2024 года, работы выполнены на общую сумму 30 787 622 тенге. Заказчиком произведены выплаты на общую сумму 80 135 254,86 тенге с учетом авнса. Подрядчиком работы выполнены не в полном объеме. Договор расторгнут 28 марта 2025 года.

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя ненадлежащим исполнением договора, выразившигосчя в непредставлении соответствующей документации по актам выполненных работ, срыве сроков работ, установленных графиком производства работ, что подтверждается предписаниями авторского и технического надзора, отказа от подписания дополнительного соглашения, а также самовольным оставлением объекта с конца декабря 2024 года.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 18 апреля 2025 года иск удовлетворен, ответчик признан недобросовестным участником государственных закупок. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 1 июля 2025 года решение оставлено в силе. Ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить, указывая те же доводы и обстоятельства, которые были предметом рассмотрения местных судов.

Кассационный суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 438 ч.5 ГПК РК, основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по делу не допущено.

Местные суды, удовлетворяя требования истца, исходили из установленных обстоятельств, оценив их с точки зрения достаточности, допустимости и достоверности, а также из преюдициальности фактов по ранее вынесенным судебным решениям между теми же сторонами.

Установлено, что ответчиком не исполнены принятые обязательства по заключенному договору о государственных закупках, при этом, истцом договор расторгнут ввиду его неисполнения в одностороннем порядке. Возражений по данному факту в установленные сроки от ответчика не поступило.

Заказчиком приняты работы и подписаны АВР на сумму 22 077 080 тенге и на сумму 8 710 542 тенге за май 2024 года. АВР за ноябрь 2024 года на сумму 169 212 776 тенге истцом не принят ввиду того, что подрядчиком не выполнен объем работ, указанный в представленном акте, не исполнены обязательства по представлению исполнительной документации, работы не приняты техническим и авторским надзором.

В связи с чем, имелись достаточные правовые основания для признания ответчика недобросовестным участником государственных закупок.

Мотивы и основания принятого решения подробно изложены в судебных актах, с которыми кассационный суд соглашается.

Доводы кассационной жалобы касаются правовой переоценки обстоятельств дела, однако объективно не опровергают выводы судов, существенных нарушения норм материального и процессуального права при разрешении спора судами не допущено, в связи с чем, кассационный суд не находит оснований для отмены или изменения решений судов. Руководствуясь п. 1 ч.2 ст.451 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области 18 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 1 июля 2025 года – оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Председательствующий, судья Исмагулова К.К.

судьи Исполова Р.А.

Черняховская М.Р.