6001-20-00-3г/6519

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2020 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Кашкинбаева Ж.М.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела по ходатайству республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району «Байконур» Департамента государственных доходов по городу Нур-Султан» о пересмотре определения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 22 мая 2020 года, определения судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 28 июля 2020 года, по гражданскому делу по иску республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району «Байконур» Департамента государственных доходов по городу Нур-Султан» (далее - Управление, налоговый орган) к товариществу с ограниченной ответственностью «АСТ[...]» (далее - Покупатель), товариществу с ограниченной ответственностью «НА[...]» (далее - Поставщик) о признании сделок недействительными,

УСТАНОВИЛА:

Управление обратилось в суд с иском о признании сделок недействительными, заключенных ответчиками между собой в 3-4 квартале 2018 года на общую сумму 144 097 700 тенге, ссылаясь на то, что сделки фактически не имели место и свидетельствуют о действиях по уклонению от уплаты налогов в бюджет.

Определением специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 28 июля 2020 года производство по делу прекращено на основании подпункта 1) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК).

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 28 июля 2020 года определение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве Управление, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Из материалов дела следует, что по результатам камерального контроля установлены взаиморасчеты поставщика с покупателем за 3-4 кварталы 2018 года на общую сумму 144 097 700 тенге.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности поставщика ТОО «НА[...]» показал следующее:

-декларация по КПН форма налоговой отчетности 100.00 за 2018 год не представлена;

-декларация по ИПН форма налоговой отчетности 200.00 за 3 квартал 2018 года не представлена;

-декларации по земле, имуществу, транспорту форма налоговой отчетности 700.00 за 2018 год не представлены.

В «Реестре счетов-фактур по реализованным товарам, работам,услугам в течение отчетного налогового периода» формы налоговой отчетности 300.00 «Декларация по налогу на добавленную стоимость» за 3-4 кварталы 2018 года не отражены сведения по покупателю ТОО «АСТ[...]» на сумму 128 658 671 тенге.

По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности покупателя ТОО «АСТ[...]» установлено, что ТОО произведена перерегистрация по месту нахождения в УГД по району «Байконыр» с 6 февраля 2019 года. Руководителем и учредителем ТОО является Р[...], который согласно регистрационных данных ИС ИНИС РК зарегистрирован по адресу: СКО, г.Петопавловск, [...]10.

Основным видом деятельности является «Оптовая торговля широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации». ФНО 100.00 «Декларация по КПН» за 2017г. представлена налогоплательщиком с отражением СГД 54 416 430 тенге, вычетов 54 388 351 тенге, налогооблагаемый доход 28 079 тенге, КПН 5 616 тенге.

ФНО 100.00 за 2018 год представлена с «зеркальными оборотами», т.е. начисленная сумма СГД равна сумме вычетов, вследствие чего возникает минимальная сумма налогооблагаемого дохода.

Согласно ФНО 200.00 «Декларация по ИПН и социальному налогу» за 3- 4 кварталы 2018 года среднесписочная численность наемных работников составила 1 чел.

Декларации по земле, имуществу, транспорту форма налоговой отчетности 700.00 за 2018 год не представлены.

ТОО «АСТ[...]» отнесены в зачет расходы по приобретению определенных товаров, оказания услуг, выполнения работ на общую сумму взаиморасчетов 144 097 700 тенге, в том числе НДС составляет 15 439 029 тенге.

В связи с чем, налоговый орган, полагая, что сделки фактически не совершены и заключены с целью уменьшения сумм налогов, подлежащих уплате, предъявил настоящий иск.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, прекращая производство по делу, указал, что фактическое отсутствие совершенной сделки, в том числе путем выписки фиктивного счета-

фактуры, должно быть установлено и описано в ходе налоговой проверки, а ее ничтожность, должна доказываться вступившими в законную силу приговором суда или постановлением суда об административном правонарушении.

В ходатайстве Управление, считая выводы местных судов незаконными, приводит следующие доводы:

• ссылка суда на подпункт 1) статьи 277 ГПК является необоснованной и прямо противоречит нормам действующего законодательства;

-Управление обратилось с иском в суд на основании подпункта 10) пункта 1 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» ( далее-Налоговый кодекс), определяющим право органов государственных доходов предъявлять в суды иски о признании сделок недействительными;

-оспариваемое определение ущемляет право налогового органа на подачу иска в суд и препятствует осуществлению задач органов государственных доходов в части обеспечения в пределах полномочий экономической безопасности государства и обеспечения соблюдения налогового законодательства;

-заявленное Управлением основание иска не предусматривает привлечение ответчиков к административной либо уголовной ответственности, доводам налогового органа не дана надлежащая правовая оценка; -анализ налоговой отчетности ответчиков свидетельствует о невозможности совершения финансово-хозяйственных операций, выполнения работ, поставку товаров и оказания услуг, соответственно стороны не имеют правовых оснований для отнесения на вычеты по КПН и в зачет по НДС.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району «Байконур» Департамента государственных доходов по городу Нур-Султан» о пересмотре определения специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 22 мая 2020 года, определения судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 28 июля 2020 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья

Кашкинбаева Ж.М.

Копия верна Судья

Кашкинбаева Ж.М.