№ 6003-25-00-2к/5260

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Тогумбетовой А.О., судей Мамырбаевой Л.Б., Тлеубаевой А.К., с участием прокурора Нуртазановой А.Я., заявителя Еленова Е.Е., его представителя Савицкой К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по заявлению Еленова Еркина Еленовича об установлении факта признания жертвой политических репрессий,

поступившее по кассационной жалобе заявителя на постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 26 августа 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Еленов Е.Е. обратился в суд с заявлением об установлении факта признания жертвой политических репрессий, как участника событий 1986 года в городе Алма-Ата.

Заявление мотивировано тем, что 17-18 декабря 1986 года в городе Алма-Ата имели место события, связанные с назначением на должность первого секретаря компартии Казахстана Г.Колбина. Он являлся студентом факультета «Управление процессами перевозок» Алма-Атинского института инженеров железнодорожного транспорта, участвовал в митингах на центральной площади. К нему, как и к другим участникам митингов применялось насилие в виде избиения дубинками, применения водометов с использованием пожарных машин. После задержания был избит сотрудниками органов милиции, которые грозили отчислением. Не был отчислен из института, но решением Комитета Комсомола института ему был объявлен строгий выговор с занесением в учетную карточку члена ВЛКСМ за участие в декабрьских событиях 1986 года. Приказом института от 13 августа 1987 года №13 был переведен на 4 курс заочной формы обучения, скрывая свое участие в декабрьских событиях.

Решением межрайонного суда по гражданским делам города Астаны от 18 сентября 2025 года заявление удовлетворено. Постановлено признать Еленова Еркина Еленовича жертвой политических репрессий за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 26 августа 2025 года решение суда отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит постановление судебной коллегии отменить с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Выслушав заявителя и его представителя, заключение прокурора об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд приход к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения допущены.

Согласно статье 306 ГПК, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. По рассматриваемому вопросу Законом предусмотрен иной, специальный, внесудебный порядок.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» (далее – Закон), политическими репрессиями признаются меры принуждения, осуществлявшиеся по политическим мотивам государственными органами или представлявшими их должностными лицами, в виде лишения жизни или свободы, включая заключение под стражу и принудительное лечение в психиатрических учреждениях, изгнания из страны и лишения гражданства, удаления из мест проживания или районов обитания (ссылки или высылки), направления на спецпоселение, привлечение к принудительному труду с ограничением свободы (в том числе в так называемых «трудовых армиях», рабочих колоннах НКВД»), а также иное поражение, лишение или ограничение прав и свобод, соединенное с ложным обвинением в совершении преступления, либо с преследованием как социально опасных лиц по признакам политических убеждений, классовой, социальной, национальной, религиозной или иной принадлежности в судебном, внесудебном либо административном порядке.

Жертвами политический репрессий признаются лица, постоянно проживавшие до применения к ним репрессий на территории, ныне составляющей территорию Республики Казахстан, в случаях: а) применения репрессий советскими судами и другими органами за пределами бывшего Союза ССР; б) осуждения военными трибуналами действующей армии во время второй мировой войны (гражданских лиц и военнослужащих); в)

применения репрессий после призыва для прохождения воинской службы за пределы Казахстана; г) применения репрессий по решениям центральных союзных органов: Верховного Суда СССР и его судебных коллегий, коллегии ОГПУ СССР, особого совещания при НКВД-МГБ-МВД СССР, Комиссии Прокуратуры СССР и НКВД СССР по следственным делам и других органов; д) применения репрессий за участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, за исключением лиц, осужденных за совершение умышленных убийств и посягательство на жизнь работника милиции, народного дружинника в этих событиях, в отношении которых сохраняется действующий порядок пересмотра уголовных дел.

В соответствии со статьей 8 Закона заявления о реабилитации подаются самими репрессированными, а равно любыми лицами или заинтересованными общественными объединениями по месту нахождения органа или должностного лица, принимавшего решение о применении репрессий в судебном порядке - в органы прокуратуры, в административном либо ином порядке - в органы внутренних дел или национальной безопасности. Статья 10 Закона закрепляет, что органы прокуратуры обязаны по заявлениям репрессированных граждан либо иных лиц или заинтересованных общественных объединений проверять все дела с неотмененными до введения в действие настоящего Закона решениями судов на лиц, подлежащих реабилитации. Для проверки таких дел органы прокуратуры привлекают органы внутренних дел, национальной безопасности и здравоохранения, истребуют от них необходимые документы, материалы и иные сведения.

По материалам проверки органы прокуратуры составляют заключение, на основании которого выдают заявителю справку о реабилитации.

При отсутствии оснований для реабилитации органы прокуратуры обязаны в установленный срок сообщить заявителю от отказе в выдаче справки о реабилитации и направить дело с заключением в суд в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

Также органы внутренних дел и органы национальной безопасности по требованиям прокурора и в случаях обращения заявителей о подтверждении данных, свидетельствующих о праве лица на безусловную реабилитацию в соответствии со статьями 3 и 4 настоящего Закона, обязаны установить факт изгнания из страны, удаления из мест проживания или районов обитания (ссылки или высылки), направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду с ограничением свободы или иных поражений, лишений или ограничений в правах и свободах граждан, последовавших в административном или внесудебном порядке. При установлении или неустановлении указанных фактов органы внутренних дел и национальной безопасности направляют материалы по делу в адрес органов прокуратуры и

уведомляют об этом заявителя (сатья 11 Закона).

В силу статьи 12 Закона заявитель имеет право обжаловать решения органов прокуратуры об отказе в выдаче справки о реабилитации либо о частичной реабилитации в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

Дела, поступившие в суд с отрицательным заключением органов прокуратуры, рассматриваются по правилам пересмотра судебных решений в порядке надзора по уголовным делам (статья 14 Закона).

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм Закона, признание лиц жертвами политических репрессий производится во внесудебном порядке, поскольку законодательными актами предусмотрен порядок, при котором имеется возможность, путем обращения в государственный орган, организацию, иному лицу получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт.

При таких обстоятельствах, заявленное требование не подлежало рассмотрению по существу в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 277 ГПК суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Заявитель вправе обратиться в уполномоченные государственные органы в соответствии со статьей 8 Закона. На основании изложенного, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь подпунктом 6) части 2 статьи 451 ГПК, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение межрайонного суда по гражданским делам города Астаны от 18 сентября 2024 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 26 августа 2025 года отменить, производство по данному гражданскому делу прекратить.

Кассационную жалобу заявителя оставить без удовлетворения.

Председательствующий А. Тогумбетова

Судьи Л. Мамырбаева

А. Тлеубаева