Дело №6003-26-00-2к/875

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам

в составе председательствующего судьи Исмагуловой К.К., судей Ибрагимовой М.Н., Черняховской М.Р.,

с участием представителя истца М[...], представителя ответчика П[...].,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора стороне истца Т[...].,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело в электронном формате по иску коммунального государственного учреждения (далее КГУ) «Центр исследования проблем религий» акимата Жамбылской области к объединению юридических лиц «Ассоциация НКО Жамбылской области» о признании недобросовестным участником государственных закупок, поступившее по кассационной жалобе истца КГУ «Центр исследования проблем религий» акимата Жамбылской области на решение специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 3 октября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 6 января 2026 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГУ «Центр исследования проблем религий» акимата Жамбылской области обратился в суд к объединению юридических лиц «Ассоциация НКО Жамбылской области» о признании недобросовестным участником государственных закупок в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору.

Требования мотивированы тем, что 24 февраля 2025 года между истцом и ответчиком заключен договор государственных закупок на сумму 9 000 000 тенге на оказание услуг по организации и проведению информационноразъяснительных мероприятий среди граждан, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы по Жамбылской области, в рамках реализации государственного социального заказа.

Срок исполнения обязательств по договору установлен до 25 октября 2025 года.

При этом ответчик обязан был предоставлять ежеквартальные отчеты и итоговый творческий отчет в бумажном и электронном виде.

В установленный истцом срок документальные доказательства о проделанной работе ответчиком не предоставлены, что послужило основанием для расторжения договора 11 августа 2025 года.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 3 октября 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 6 января 2026 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец КГУ «Центр исследования проблем религий» акимата Жамбылской области просит отменить судебные акты с вынесением нового решения об удовлетворении требований, указывая, что пресекательный срок для подачи иска не пропущен, считает, что 30-дневный срок для подачи иска начинается с 12 июня по 12 июля 2025 года, когда ему стало известно о ненадлежащем исполнении договорных обязательств.

Выслушав стороны, изучив доводы кассационной жалобы, материалы дела, суд считает, что судебные акты подлежат оставлению в силе.

Суд установил, что 24 февраля 2025 года между сторонами заключен договор государственных закупок на сумму 9 000 000 тенге, по которому ответчик обязался организовать информационно-разъяснительную работу среди граждан, отбывающих наказание в учреждениях уголовноисполнительной системы по Жамбылской области, в рамках государственного социального заказа. Договор зарегистрирован в органах казначейства 25 февраля 2025 года.

В соответствии с технической спецификацией к договору поставщик обязан предоставлять заказчику итоговый творческий отчет в бумажном и электронном формате до 25 октября 2025 года, а после подписания договора ежеквартальные отчеты о ходе выполнения услуг с приложением оказанных мероприятий в бумажном виде.

26 мая 2025 года истец направил в адрес ответчика письмо о предоставлении подтверждающих документов и список сотрудников ответственных за профилактические мероприятия до 30 мая 2025 года.

27 мая 2025 года ответчик предоставил истцу отчет о ходе выполнения услуг по договору за март, апрель и май 2025 года, из которого следует, что обязательства по договору исполнены ненадлежащим образом.

В этой связи кассационный суд соглашается с выводами судов о том, что истцом пропущен пресекательный срок, поскольку о нарушении ответчиком обязательств по договору ему стало известно 27 мая 2025 года, тогда как с иском о признании ответчика недобросовестным участником государственных закупок истец обратился в суд 30 июня 2025 года.

Доводы истца о имеющихся сроков для подачи иска о признании поставщика недобросовестным, узнавшегося о ненадлежащем исполнении обязательств из письма республиканского государственного учреждения «Департамент уголовно-исполнительной системы по Жамбылской области Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» от 12 июня 2025 года, кассационный суд признает несостоятельными.

В подпункте 4) части первой пункта 4 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» указано, что заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и (или) условий договора, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Согласно пункта 3 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 21 апреля 2022 года «О применении судами законодательства о государственных закупках» сроки предъявления иска в суд о признании недобросовестным участником государственных закупках являются пресекательными, истечение которых является основанием для отказа в удовлетворении такого иска.

Доводы истца, приведенные в кассационной жалобе, исследованы подробно судами и им дана надлежащая правовая оценка.

Мотивы, по которым суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, приведены в мотивировочной части судебных актов и считать их неправильными, у суда оснований не имеется.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 3 октября 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 6 января 2026 года - оставить в силе, кассационную жалобу истца коммунального государственного учреждения «Центр исследования проблем религий» акимата Жамбылской области - без удовлетворения.

Председательствующий К.К. Исмагулова

М.Н. Ибрагимова

Судьи М.Р. Черняховская