6001-23-00-6ап/2150 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего председателя коллегии - Тукиева А.С., судей Дуйсенбаева Г.Б., Калашниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ш[...], Ш[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Астаны И[...] об отмене постановлений, о признании незаконными действий по совершению исполнительных действий,

поступившее по кассационной жалобе представителя истцов А[...] на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 08 июня 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 18 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Ш[...], Ш[...] обратились с административным иском в суд к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Астаны И[...] (далее-ЧСИ) об отмене постановлений, о признании незаконными действий по совершению исполнительных действий.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 08 июня 2023 года административный иск возвращён ввиду того, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, а также дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 18 июля 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Заявитель в кассационной жалобе также указал на то, что суд необоснованно возвратил иск по указанному в определении основанию, поскольку истец Ш[...] подал иск лично от своего имени. При этом статья 251 ГПК позволяет обращаться в суд с иском об отмене ареста в порядке АППК независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов. Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. В силу статьи 15 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Должником является физическое или юридическое лицо, обязанное выполнить требования, предусмотренные исполнительным документом. Стороны исполнительного производства вправе обжаловать действия (бездействие) или решения судебного исполнителя по вопросам исполнительного производства.

В силу положений статьи 77 Гражданского кодекса Республики Казахстан участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены настоящим Кодексом и законодательными актами.

Согласно подпункта 4) части 2статьи 138 АППК суд (судья) выносит определение о возвращении иска если заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или его предъявление.

Подпунктом 4) части 1 статьи 4 АППК предусмотрено, что административный акт решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

Административный иск - требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений (подпункт 9) части 1 статьи 4 АППК).

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно возвратил настоящий иск в полном объёме, поскольку достоверно установлено, что Ш[...] не является стороной исполнительного производства, а является учредителем должника – ТОО «SA[...]» в отношении которого ЧСИ вынес оспариваемые постановления.

В связи с чем, суд пришёл к правильному выводу о том, что не истец Ш[...], а Товарищество вправе обращаться в суд об отмене вынесенных ЧСИ постановлений.

Кроме того, суд обоснованно указал о том, что оспариваемые действия ЧСИ, выраженные в вынесении оспариваемых постановлений не являются административными действиями по отношению ко второму истцу Ш[...] и не влекут для последнего каких-либо правовых последствий.

Ввиду вышеустановленных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно возвратил иск по указанным в определении суда основаниям.

С данными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая определение суда без изменения.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 08 июня 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 18 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истцов А[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Тукиев А.С.

Судьи

Дуйсенбаев Г.Б.

Калашникова И.А.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.