ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2025 года № 6003-25-00-4к/489 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего судьи Каирбаевой Л.Е.,

судей Манабаевой М.А., Мухамедова А.Ю.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Куанчалиевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Cоm Tech Solution Kazakhstan» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению (далее - РГУ) «Управление государственных доходов по Илийскому району Департамента государственных доходов по Алматинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление-1), РГУ «Управление государственных доходов по Алмалинскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление-2) о признании отсутствия правоотношений между Товариществом, Управлением-1, Управлением-2 и ТОО «AKSU BETON», выражающихся в установлении органами государственных доходов дебиторской задолженности ТОО «Cоm Tech Solution Kazakhstan» перед ТОО «AKSU BETON»,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 29 ноября 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 января 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Определением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 29 ноября 2024 года иск возвращен на основании подпункта 11) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) поскольку дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Истцу возвращена государственная пошлина в размере 18 460 тенге.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 января 2025 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты с принятием иска к производству и рассмотрения по существу, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

На заседание кассационной стороны не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 АППК.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационный суд пришел к следующему выводу. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Факты и обстоятельства по данному делу подробно приведены в обжалуемых судебных актах.

Из обстоятельств дела усматривается, что Управление-1 направило в адрес истца уведомление №06000003108 от 6 декабря 2023 года об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов в счет погашения задолженности ТОО «AKSU BETON» перед бюджетом на сумму 2 711 000 тенге. ТОО «ComTech Solution Kazakhstan» дан ответ от 11 декабря 2023 года с приложением акта сверки взаиморасчетов, подтверждающим, что по состоянию на 8 декабря 2024 года у Товарищества отсутствует дебиторская задолженность перед ТОО «AKSU BETON».

4 июля 2024 года Управление-1 направило аналогичное уведомление №06000003509, на которое истцом предоставлен ответ об отсутствии дебиторской задолженности с приложением акта сверки взаиморасчетов по состоянию на 10 июля 2024 года.

9 июля 2024 года Управление-1 дважды списало с банковских счетов Товарищества денежные средства на общую сумму 1 651 600 тенге.

После смены адреса местонахождения ТОО «AKSU BETON» на Алмалинский район города Алматы, Управление-2 направило в адрес истца уведомление №06000009309 от 8 октября 2024 года об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов в счет погашения задолженности ТОО «AKSU BETON» перед бюджетом на сумму 2 711 000 тенге.

14 октября 2024 года Товариществом вновь дан письменный ответ об отсутствии дебиторской задолженности с приложением акта сверки взаиморасчетов по состоянию на 14 октября 2024 года. Судами первой и апелляционной инстанции сделаны выводы, что заявленные Товариществом требования, не содержат требований о восстановлении нарушенных или оспариваемых прав истца в рамках публично-правовых отношений.

Кассационный суд находит такие выводы законными и обоснованными. Так исходя из смысла статей 187, 188 Налогового Кодекса Республики Казахстан (далее н Налоговый кодекс) налогоплательщик вправе обжаловать в суд действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов. Это согласуется с понятийным аппаратом АППК о возможности обжалования обременяющего административного акта, административного действия.

Согласно части первой статьи 135 АППК по иску о признании истец может потребовать признать наличие или отсутствие какого-либо правоотношения, если он не может подать иск в соответствии со статьями 132, 133 и 134 настоящего Кодекса. Однако иска об оспаривании по вынесенным уведомлениям налоговых органов не было заявлено. Поэтому заявленный иск правильно возвращен, как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, кассационный суд не находит оснований для отмены либо изменения судебных актов.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 29 ноября 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 20 января 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Cоm Tech Solution Kazakhstan» оставить без удовлетворения.

Л. Каирбаева

Председательствующий

М. Манабаева

Судьи А. Мухамедов