№6003-25-00-2к/717
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 сентября 2025 года город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Джаппаровой Г.С.,
судей: Ормаханова Н.Б. и Махметовой Д.Д.,
с участием: истца Рымжанова К.Б., его представителя Серікқазыұлы Ә., представителя ответчика Калиевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи электронное гражданское дело по иску Рымжанова Каната Байгажиевича к государственному учреждению Департамент полиции ВосточноКазахстанской области о признании отказа в трудоустройстве незаконным и понуждении в трудоустройстве,
поступившее по кассационной жалобе представителя истца Серікқазыұлы Ә. на постановление судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 13 февраля 2025 года,
У С Т А Н О В И Л :
Рымжанов К.Б. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ Департамент полиции Восточно-Казахстанской области.
Решением Усть-Каменогорского городского суда ВосточноКазахстанской области от 26 ноября 2024 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 13 февраля 2025 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель истца Серікқазыұлы Ә. просил решение суда и постановление судебной коллегии отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска.
Ответчик в письменном отзыве просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Заслушав истца, его представителя, поддержавших доводы жалобы, позицию ответчика, полагавшего судебный акт, подлежащим оставлению в силе, изучив материалы электронного гражданского дела, кассационный суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм
материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения по делу судом апелляционной инстанции не допущены.
Согласно подпункту 14) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» (действовавший на момент принятия обжалуемого судебного акта) следует, что на государственную службу не может быть принят гражданин, уволенный по отрицательным мотивам из правоохранительных органов, специальных государственных органов, с должности судьи, воинской службы, за исключением случаев увольнения гражданина на основании отсутствия на работе (службе) без уважительной причины в течение трех и более часов подряд, который вправе поступить на государственную службу по истечении трех лет после такого увольнения.
В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 и пунктом 3 статьи 80 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» следует, что сотрудники увольняются по следующим основаниям: за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган и основания увольнения сотрудников, предусмотренные подпунктами 12)-16) пункта 1 настоящей статьи, признаются отрицательными мотивами.
В силу положения подпункта 9) пункта 2 статьи 6 Закона на правоохранительную службу не может быть принято лицо уволенное по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, а также прекратившее полномочие судьи по отрицательным мотивам.
Материалами дела установлено, что истец уволен с занимаемой должности с правоохранительной службы, в том числе на основании подпункта 13) пункта 1 статьи 80 Закона о правоохранительной службе за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган, грубое нарушение служебной дисциплины.
Решением Усть-Каменогорского городского суда от 9 апреля 2021 года в удовлетворении иска Рымжанова К.Б. о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы и морального вреда отказано.
Нормативным постановлением Конституционного Суда Республики Казахстан от 26 декабря 2023 года №38-НП (далее-нормативное постановление №38-НП) признан не соответствующим Конституции Республики Казахстан подпункт 14) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О
государственной службе Республики Казахстан» в части установления во взаимосвязи с подпунктом 13) пункта 1 и пунктом 3 статьи 80 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» бессрочного запрета приема на государственную службу лиц, уволенных с правоохранительной службы за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган, в связи с отсутствием соразмерности данного правового ограничения.
Отказывая в иске, судебная коллегия указала на бессрочный запрет приема на государственную службу лиц, уволенных с правоохранительной службы за совершение проступка, дискредитирующего правоохранительный орган, норма, признанная неконституционной нормативным постановлением №38-НП не относится к особому виду государственной службы – правоохранительной службе и в этой связи не может быть применена при приеме на службу, в том числе истца. Кроме того, нормативным постановлением Конституционного Суда Республики Казахстан от 25 августа 2025 года №75-НП подпункт 9 пункта 2 статьи 6 Закона признан соответствующим Конституции Республики Казахстан.
При таких обстоятельствах, постановление судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 13 февраля 2025 года по данному делу подлежит оставлению в силе, кассационная жалоба – удовлетворению.
Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451, статьей 452 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, кассационный суд
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 13 февраля 2025 года по данному делу оставить в силе.
Кассационную жалобу представителя истца Серікқазыұлы Ә. без удовлетворения.
Постановление кассационного суда по гражданским делам вступает в законную силу с момента его оглашения.
Председательствующий судья: Джаппарова Г.С.
Судьи: Ормаханов Н.Б.
Махметова Д.Д.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.