6001-24-00-6ап/2446

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Куанчалиевой Г.Н., представителя истца Маликовой А.Б., представителя ответчика Жақыпбекұлы Н., представителя заинтересованного лица - РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Нурпеисовой А.К.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя «Медтехприбор» (далее - ИП) Карашулаковой Кымбат Алишеровны к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Кызылординской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) об оспаривании уведомлений о результатах проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, поступившее с кассационной жалобой истца на решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 20 февраля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 9 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

ИП обратился с вышеуказанным иском к Департаменту.

Решением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 20 февраля 2024 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 9 июля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ответчика и заинтересованного лица в лице Комитета, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению без изменения, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского

пр~оцессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).~~

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, что истцом импортированы на территорию РК с применением освобождения от уплаты НДС на импорт медицинские изделия, которые реализованы ИП Сыздыковой А.Ш., зарегистрированной в Российской Федерации.

В силу требований подпункта 10) пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса освобождается от налога на добавленную стоимость импорт: лекарственных средств любых форм, медицинских изделий:

зарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств и медицинских изделий;

не зарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств и медицинских изделий, на основании заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом в области здравоохранения.

Перечень товаров, указанных в настоящем подпункте, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом;

Согласно положению пункта 2 статьи 399 Кодекса Республики Казахстан от 2 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - Налоговый кодекс) порядок освобождения от налога на добавленную стоимость (далее - НДС) импорта товаров, указанных в подпунктах 1) - 13) пункта 1 настоящей статьи, определяется уполномоченным органом.

В целях реализации указанной нормы приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 февраля 2018 года разработаны Правила освобождения от налога на добавленную стоимость импорта товаров № 267 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 17 указанных Правил - при использовании импортером и (или) лицами пользующимися (владеющими) на территории Республики Казахстан указанных товаров (за исключением средств передвижения, предоставляемых лицам с инвалидностью) в целях, не соответствующих медицинской, фармацевтической или ветеринарной деятельности в Республике Казахстан, а также дальнейшего вывоза товаров с территории Республики Казахстан (за исключением вывоза в таможенной процедуре реэкспорта), налог на добавленную стоимость, не уплаченный при таможенной очистке таких товаров, подлежит уплате в

бю~джет в соответствии с налоговым законодательством или таможен~~ ным законодательством Евразийского экономического союза или Республики Казахстан

Разрешая спор и отказывая в иске, местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришли к правильному выводу о том, что реализация медицинского оборудования на экспорт, ранее импортированного на территорию Республики Казахстан ИП «Медтехприбор», с применением освобождения от НДС на импорт, является нецелевым использованием товаров. Соответственно НДС, не уплаченный при таможенной очистке таких товаров, подлежит уплате лицом, импортировавшим такое изделие в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан.

Таким образом, вышеприведенной нормой Правил прямо указано, что льгота по НДС на импорт предоставляется с условием о соответствии ввезенного товара на территорию Республики Казахстан их предназначению и цели. Так как последующая ее реализация на экспорт таким задачам не отвечает, выставленные ответчиком уведомления являются законными и обоснованными.

Несогласие истца с положениями пункта 17 Правил не является основанием для удовлетворения иска, поскольку данный нормативный правовой акт зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 30 марта 2018 года, на момент рассмотрения спора истцом не обжалован в порядке гражданского судопроизводства и не отменен, как не соответствующий требованиям Налогового кодекса. Учитывая, что местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы истца судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 20 февраля 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 9 июля 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу истца индивидуального предпринимателя «Медтехприбор» Ка~рашулаковой Кымбат Алишеровны - без удовлетворения.~~

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова