Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «М» на  уведомление об устранении нарушений (далее - Уведомление) территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.

Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара - «клапан сердца искусственный», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 953,9 тыс. тенге.

Компания «М» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.

Так, Компания «М» поясняет, что проверяющими сделаны неправильные выводы в отношении функции и свойств товаров, влияющих на правильность классификации по ТН ВЭД.

На основании пояснения производителя изделий Компания «М» считает, что рассматриваемые товары предназначены для замены естественных клапанов сердца человека и выполняют такую же функцию, как и естественные клапаны сердца

На основании изложенного, Компания «М» просит отменить уведомление об устранении нарушений.

Рассмотрев доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.

Согласно статье 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров, которое является обязательным для исполнения.

В рассматриваемом случае Компания «М» в период 2015-2017гг. осуществила ввоз из Великобритании в Республику Казахстан товаров:

1. «Клапаны сердца искусственые механические, митральные, вращающиеся, модель SJM™ Masters Series модификаций MJ-501 №31, 31мм»;

2. «Клапаны сердца искусственые механические, аортальные, вращающиеся, модель SJM REGENT VALVE, модификаций AGN-751 №25»;

3. «Клапаны сердца искусственные биологический, аортальный, модель BIOCOR VALVE, модификаций В100-ХХА №27, 27мм»;

4. «Клапаны сердца искусственные биологический, аортальный, модель BIOCOR VALVE, модификаций В100-ХХА №27»;

5. «Клапан сердца искусственный биологический, аортальный, TRIFECTA, размер 23мм»;

6. «Клапан сердца искусственный биологический, аортальный, модель EPIC VALVE , модификация Е100-ХХА №27»;

7)  «Клапан сердца искусственный механический аортальный кондуит С ТЕХНОЛОГИЕЙ HEMOSHIELD CAVGJ-514-00 №27»;

8. «Клапан сердца искусственный биологический аортальный TRIFECTA, размер 25мм»;

9. «Клапаны сердца искусственный биологический аортальный, модель EPIC VALVE модификация Е100-ХХА №21 в комплекте с принадлежностями»;

10. «Клапаны сердца искусственые механические, аортальные, вращающиеся, модель SJM Masters Series, модификаций AJ-501 №21»;

11. «Клапан сердца искусственный механический аортальный кондуит с технологией GELWEAVE VALSALVA VAVGJ-515 №25».

Данные товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с заявлением кода ТН ВЭД – 9021 39 900 0, как «Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: части тела искусственные прочие: прочие: прочие» (ввозная таможенная пошлина – 0%).

В дальнейшем по результатам таможенного контроля после выпуска товаров таможенным органом вынесены Решения о классификации товара с отнесением данных товаров в товарную подсубпозицию  ТН ВЭД – 9021 90 900 9, как *«*Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: прочие: прочие: прочие» (ввозная таможенная пошлина – 5%).

Согласно представленного Компанией «М» технического описания следует, что искусственный клапан сердца - это устройство для имплантации в сердце с патологией сердечных клапанов. Клапаны предназначены для замещения клапана у пациентов с больным, поврежденным или плохо работающим естественным аортальным или митральным  клапаном сердца.

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013г. № 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» в товарную позицию ТН ВЭД 9021 (V) к категории товаров «Прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности» относятся, в том числе «устройства, имплантируемые в тело, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов (например, секреции инсулина)».

Согласно ГОСТу 26997-2203 «Клапаны сердца искусственные» –настоящий стандарт распространяется на искусственные клапаны сердца, имплантируемые в организм человека.

Кроме того в Государственном реестре лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники Республики Казахстан «Клапан сердца искусственный биологический аортальный Trifecta™ размерами 23,25,27,29(мм), в комплекте с принадлежностями и без них», «Клапаны сердца искусственные механические, аортальные и митральные, вращающиеся; модели: SJM Regent Valve модификаций AGN-751, AGFN-756 № 17-29 и SJM Masters Series модификаций AJ/MJ-501, AECJ/MECJ-502, ATJ/MTJ-503, AETJ/METJ-504, AHPJ/MHPJ-505, AEHPJ/MEH», «Клапаны сердца искусственные биологические, аортальные и митральные, модели: Biocor Valve модификаций В100-ххА/М № 21-33, Epic Valve модификаций Е100-ххА/М № 21-33, Epic Supra Valve модификаций ЕSP100-хх № 19-29 в комплекте с принадлежностями» зарегистрированы, как изделия медицинского назначения.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной Министерством здравоохранения Республики Казахстан изделия медицинского назначения (искусственные клапаны сердца) относятся к изделиям, которые имплантируются в тело человека для компенсации дефектов органов и систем и не относятся к частям тела.

Сердце является внутренним органом, а его части (клапаны), соответственно, частями внутреннего органа, которые не относятся к частям тела. Импортированные изделия медицинского назначения относятся к приспособлениям, которые имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, так как их предназначение заключается в замене утраченных функций сердца.

Учитывая техническое описание и рисунки товаров, а также разъяснение Министерства здравоохранения Республики Казахстан следует, что вышеуказанные товары не могут быть отнесены к заявленному коду ТН ВЭД - 9021 39 900 0, как «Прочие части тела искусственные».

Следовательно, вышеуказанные товары должны классифицироваться по коду ТН ВЭД - 9021 90 900 9, как «Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: прочие: прочие: прочие».

Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенного товара признаны правомерными.