Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «Э» на уведомление об устранении нарушений территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.

Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товаров – «Автомоечное оборудование/Мойка высокого давления», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 660, 3 тыс. тенге.

Компания «Э»,  не согласившись с  выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.

Компания «Э» поясняет, что был подобран код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) 8424 30 080 0 «Прочие устройства для мойки водой со встроенным двигателем».

Однако таможенным органом по итогам камеральной таможенной проверки принято решение изменить код ТН ВЭД на 8424 89 000 1 «Механические устройства для мойки автомобилей».

Компания «Э» приводит, что в пояснении к ТН ВЭД на официальном сайте Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан http://kgd.gov.kz/tnved/ указано, что в подсубпозиции 8424 89 000 1 и 8424 89 000 9 не включаются устройства для очистки с помощью воды под высоким давлением (подсубпозиции 8424 30 010 0 - 8424 30 080 0).

При этом товар «Автомоечное оборудование/Мойка высокого давления» является устройством со встроенным двигателем для очистки с помощью воды под высоким давлением с широкой сферой применения и имеет следующие характеристики: давление: 2900 PSI / 200 бар; производительность/расход воды 14 л/мин; мощность двигателя 4 кВт, питание 380 В-50 Гц, трехфазный, 1450 об/мин; четырёх полюсный асинхронный двигатель с защитой от перегрузки; триплексный насос прямого привода; D8*10M двухоплеточный рукав высокого давления, резьбовое соединение М22* 1,5; пистолет с длинным спусковым крючком G-01, общая длина 70 см; рама из нержавеющей стали; 4 насадки, QD форсунки; автоматическая система тотал стоп; размеры 70*49*52 см; вес 66 кг.

Компания «Э» указывает, что на официальном сайге sillan.kz. позиционирует себя, как автомоечное оборудование и по этой причине не указывали развернутую сферу применения данного товара.

Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 40 Кодекса проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля после выпуска товаров, проводимого в порядке, установленном главами 47 и 48 Кодекса.

При классификации товаров таможенные органы, декларанты или иные лица используют:

1. Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ОПИ);

2. примечания к разделам, группам, позициям.

Рассматриваемые товары  - «автомоечное оборудование в комплексе: Sillan CO., LTD, BN801-4.0T4A; автомоечное оборудование в комплексе: Sillan CO., LTD, 3WZ-2900-40T4» имеют широкий спектр применения:

1. Автомобильный сервис: чистка в автомойках, в автосервисах, в салонах.
2. Отель: Чистка внешних частей зданий, стеклянных стен, холлов, ступенек, помещений с отопительным оборудованием, кухонь и общественных мест.
3. Муниципальные работы и санитарные работы: очистка дымовых труб, площадей, общественных санузлов, рекламы на стенах, мусоровозов, мусорных контейнеров и мест сбора мусора.
4. Строительная индустрия: чистка внешних частей зданий, чистка бетонных загрязнений, масляных загрязнений, легко очищаемых грязей, транспортных средств.
5. Железнодорожная индустрия: чистка поездов, шасси, подшипников, валов поезда, загрязнений на ж.д. станциях и туннелях.
6. Табачная, медицинская отрасль: чистка оборудования для перемешивания, пищевых линий, транспортных средств, производственных цехов, труб, химических емкостей.
7. Машиностроение: чистка масляных загрязнений на оборудовании, полов, мастерских и труб, чистки литейного оборудования.
8. Пищевая отрасль: очистка оборудования, перемешивающих машин, производственных линий, оборудования брожения, трубопроводов, масляных загрязнений на полу.
9. Нефтяная и химическая промышленность: Очистка буровых платформ нефтевозов, масляных загрязнений в нефтепроводах и производственного оборудования.
10. Производство бумаги / резиновых изделий: чистка химических отложений в оборудовании, полов и емкостей для воды.
11. Самолеты / корабли / транспортные средства: чистка распылительного оборудования, машин, лакокрасочных загрязнений на полах, уборка для взлетно- посадочной полосы и борта судов.
12. Электроснабжение / Проекты контроля воды: чистка силовых распределительных трансформаторов, конденсаторов, система пылеудаления котлов, труб.
13. Логистика / хранение: очистка транспортных средств и мастерских.
14. Металлургия / Литейное производство: очистка оборудования для производства чугуна и стали и проката, чистки полов, чистка песка, красок и ржавчины на стальных изделиях.
15. Горная промышленность: чистка шахтного транспорта, транспортировочных линий, подземных рабочих линий, вентиляционных систем, чистка от угля и камней.
16. Национальная оборонная промышленность: чистка остатков в складах боеприпасов.

Согласно представленным Компанией «Э» сведениям, согласно решениям таможенного органа по классификации товара от 29.05.2018г., а также согласно акту камеральной таможенной проверки от 11.06.2018г. товары, представляют собой аппараты высокого давления.

В соответствии с указанными решениями по классификации товара на автомоечное оборудование Sillan BN801-4.0T4A и №РКТ-55100-18/00012 от 29.05.2018г. на автомоечное оборудование 3WZ-2900-4.0T4 таможенным органом ввезенным Товариществом товарам присвоен код по ТН ВЭД 8424 89 0001 «Механические устройства для мойки автомобилей».

Однако следует отметить, что в пояснениях к группе 8424 ТН ВЭД «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства» по подсубпозиции 8424 89 000 1 «Механические устройства для мойки автомобилей» указано следующее.

В данную подсубпозицию включаются «моющие устройства» для мойки автомобилей, металлических деталей или других предметов методом распыления воды, бензина или других жидкостей; они оснащаются насосом, шлангом с распылителем, а также, если необходимо, устройством подачи жидкости, нагревательным устройством и т.д. для образования единого узла.

При этом уточняется, что в подсубпозиции 8424 89 000 1 и 8424 89 000 9 не включаются устройства для очистки с помощью воды под высоким давлением (подсубпозиции 8424 30 010 0 – 8424 30 080 0).

Таким образом, выводы таможенного органа о присвоении ввезенным товарам кода по ТН ВЭД 8424 89 000 1 не обоснованы.

Кроме того, в акте камеральной таможенной проверки отсутствует обоснование неверности заявления кода 8424 30 080 0 по ТН ВЭД Товариществом в ДТ с учетом требований ОПИ и пояснений к рассматриваемой группе ТН ВЭД.

Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенных товаров признаны неправомерными.