Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «Х» на уведомление об устранении нарушений территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.

Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товаров – «оборудование для нагрева шоколада и крема», «оборудование для нагрева сахарных сиропов и шоколадных смесей», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 7 289, 9 тыс. тенге.

Компания «Х»,  не согласившись с  выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.

Компания «Х» поясняет, что  в соответствии с подпунктом а) пункта 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) «предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара».

Далее Компания «Х» приводит, что согласно пункту 1 (Нагревательное или охлаждающее оборудование и машины) товарной позиции 8419 тома 4 пояснения к ТНВЭД ТС (группы 71- 84) от 2012 года, к машинам для разогревания или приготовления пищи применяются, например «процежеватели кофе, чайные и молочные электронагреватели, паровые чайники и другие предметы, используемые в ресторанах и столовых, парообогреваемые плиты, разогревающие плиты, буфеты с системой подогрева, сушильные шкафы и т.д, фритюрницы», т.е данные машины обуславливают процесс разогревания готовой пищи для применения, либо приготовление пищи в ресторанах и столовых для дальнейшего употребления.

При этом Компания «Х» заявляет, что согласно техническому описанию «оборудование для нагрева шоколада и крема», а также «оборудование для нагрева сахарных сиропов и шоколадных смесей» используется для нагрева сырья шоколада и крема, сахарных сиропов и шоколадных смесей при производстве продуктов питания, которая в дальнейшем транспортируется в оборудование по изготовлению печенья при помощи вакуумных насосов для получения окончательного продукта.

При декларировании оборудования код ТНВЭД Компанией «Х» определялся исключительно по техническому описанию и товаросопроводительным документам, а также дополнительно был использован сборник принятых предварительных решении таможенных органов государств - членов Таможенного союза по классификации товаров.

Тем самым Компания «Х» считает, что код ТНВЭД 8419 89 989 0 является верным и уплата НДС методом зачета правомочна в соответствии с приказом Министерства национальной экономики Республики Казахстан №93 от 13.02.2015г.

Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно статье 40 Кодекса проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля после выпуска товаров, проводимого в порядке, установленном главами 47 и 48 Кодекса.

При классификации товаров таможенные органы, декларанты или иные лица используют:

1. Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ОПИ);

2. примечания к разделам, группам, позициям.

Касательно классификации рассматриваемых товаров «оборудование для нагрева шоколада и крема» и «оборудование (резервуары) для нагрева сахарных сиропов и шоколадных смесей в комплекте» таможенным органом в товарной подсубпозиции 8419 81 800 0 «Прочие машины, агрегаты и оборудование для приготовления или подогрева пищи, с электрическим или неэлектрическим нагревом» следует отметить следующее.

Согласно пояснений к ТН ВЭД в товарную позицию 8419 включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсаиии или охлаждения). Однако в данную товарную позицию 8419 не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом и конш-машины.

Кроме того, в пояснениях к группе 84 ТН ВЭД указано, что изделия, потенциально охватываемые товарной позицией 8419, в том числе «Оборудование или установка, в которой изменение температуры, хотя и необходимое, является подчиненным главной механической функции», фактически включаются в последующие товарные позиции данной группы.

Таким образом, Решениями по классификации товаров  от 11.07.2018г. ввезенное Компанией «Х» оборудование таможенным органом отнесено в товарную подсубпозицю 8419 81 800 0 необоснованно.

Данный вывод подтверждается техническим описанием, использованием и принципом действия оборудования, указанными в акте камеральной таможенной проверки.

Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенных товаров признаны неправомерными.