• Часть 1. Общая часть

• Раздел 3. Налоговое администрирование

• Глава 15. Налоговый контроль

• § 1. Общие положения налогового контроля

Статья 156. Тематическая налоговая проверка

1. Тематическая налоговая проверка - налоговая проверка исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и (или) платежей в бюджет и (или) социального обязательства и иных требований настоящего Кодекса и законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на налоговый орган.

2. Тематическая налоговая проверка проводится по вопросам:

1) исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и (или) платежей в бюджет;

2) полноты и своевременности исчисления, удержания и перечисления социальных платежей;

3) определения налогового обязательства по действию (действиям) по выписке счета-фактуры, совершение которого (которых) признано судом осуществленным (осуществленными) без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров;

4) определения налогового обязательства по взаиморасчетам с налогоплательщиком (налогоплательщиками), в отношении которого (которых) проводится досудебное расследование по факту совершения действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров;

5) определения налогового обязательства по взаиморасчетам с налогоплательщиком (налогоплательщиками), в отношении которого (которых) налоговым органом применено приостановление выписки электронных счетов-фактур в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 88 настоящего Кодекса;

6) определения взаиморасчетов между налогоплательщиком и его дебиторами;

7) наличия товарно-транспортных накладных на импортируемые и перемещаемые между государствами -членами ЕАЭС товары и соответствия наименования товаров сведениям, указанным в товарно-транспортных накладных;

8) наличия сопроводительных накладных на товары и соответствия наименования, количества (объема) товаров сведениям, указанным в сопроводительных накладных на товары:

при перемещении, реализации и (или) отгрузке товаров по территории Республики Казахстан, в том числе осуществляемых международными автомобильными перевозками между государствами - членами ЕАЭС;

при ввозе товаров на территорию Республики Казахстан с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и государств - членов ЕАЭС;

при вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств, не являющихся членами ЕАЭС, и государств - членов ЕАЭС;

9) подтверждения наличия остатков товаров, включенных в перечень товаров, к которым применяются пониженные ставки таможенных пошлин в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации;

10) правомерности применения положений международных договоров;

11) подтверждения предъявленного нерезидентом к возврату подоходного налога из бюджета в связи с применением положений международного договора, регулирующего вопросы избежания двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов;

12) изложенным в обращении нерезидента, о повторном рассмотрении налогового заявления на возврат подоходного налога из бюджета в связи с применением положений международного договора, регулирующего вопросы избежания двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов;

13) наличия документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, принятыми в реализацию международных договоров при вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств - членов ЕАЭС и соответствия товаров сведениям, указанным в документах;

14) исполнения лицом и (или) структурным подразделением юридического лица требований, установленных настоящим Кодексом, при получении, расходовании денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, в отдельных случаях;

15) наличия и подлинности на товаре средств идентификации по товарам, подлежащим обязательной маркировке в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, и (или) законодательством Республики Казахстан;

16) соблюдения требований законодательств Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров, а также оборота авиационного топлива, биотоплива, мазута;

17) наличия и подлинности средств идентификации и учетно-контрольных марок;

18) наличия лицензии;

19) постановки на регистрационный учет в налоговых органах;

20) исполнения налогового обязательства по налогу на добавленную стоимость и (или) акцизу по товарам, импортированным на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов ЕАЭС;

21) подтверждения достоверности сумм превышения налога на добавленную стоимость, в том числе предъявленных к возврату;

22) подтверждения фактического совершения оборота по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг;

23) соблюдения порядка выписки электронных счетов-фактур;

24) подтверждения наличия нарушений, указанных в уведомлении о расхождениях, выявленных по результатам камерального контроля;

25) соблюдения требований налоговой регистрации;

26) соблюдения порядка применения контрольно-кассовых машин и (или) трехкомпонентной интегрированной системы;

27) наличия контрольно-кассовых машин и (или) трехкомпонентной интегрированной системы;

28) наличия оборудования (устройства), предназначенного для осуществления платежей с использованием платежных карточек;

29) неисполнения мотивированного решения по мониторингу крупных налогоплательщиков;

30) несогласия с мотивированным решением по горизонтальному мониторингу по вопросам исполнения налогового обязательства и (или) неисполнения такого решения;

31) изложенным в жалобе налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки;

32) исполнения банковскими организациями обязанностей, установленных:

настоящим Кодексом;

Социальным кодексом Республики Казахстан;

Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном медицинском страховании";

иным законодательством Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на налоговые органы;

33) соблюдения законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях и условий производства, хранения и реализации отдельных видов подакцизных товаров;

34) трансфертного ценообразования;

35) исполнения распоряжения о приостановлении расходных операций по кассе налогоплательщика (налогового агента).

Тематическая налоговая проверка может проводиться одновременно по нескольким вопросам.

3. Налоговые органы не вправе осуществлять тематическую налоговую проверку действий по выписке счета-фактуры, совершение которых судом признано осуществленным без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, до направления налогоплательщику (налоговому агенту) уведомления о расхождениях, выявленных по результатам камерального контроля и истечения срока его исполнения.

4. По согласованию с объединениями субъектов частного предпринимательства представители таких объединений могут быть привлечены для участия при проведении тематической налоговой проверки, назначенной не в отношении конкретного налогоплательщика (налогового агента).

Представители объединений субъектов частного предпринимательства осуществляют контроль за соблюдением прав налогоплательщика (налогового агента) при проведении указанных тематических налоговых проверок.

5. Тематическая налоговая проверка проводится одновременно по вопросам исполнения налогового обязательства по отдельным видам налогов и (или) платежей в бюджет и подтверждения достоверности сумм превышения налога на добавленную стоимость, в том числе предъявленных к возврату, при назначении по одному из следующих оснований:

1) налогового заявления налогоплательщика о возврате суммы превышения налога на добавленную стоимость для применения порядка возврата превышения суммы налога на добавленную сумму в течение двадцати налоговых периодов равными долями - по подтверждению достоверности сумм превышения налога на добавленную стоимость;

2) требования налогоплательщика о возврате суммы превышения налога на добавленную стоимость, указанной в декларации по налогу на добавленную стоимость, - по подтверждению достоверности сумм превышения налога на добавленную стоимость, предъявленных к возврату.