• Часть 2. Особенная часть

• Раздел 5. Исполнение бюджета

• Глава 25. Годовой отчет об исполнении бюджета

Статья 121. Общие положения о годовом отчете

1. Правительство Республики Казахстан, местный исполнительный орган составляют годовой отчет об исполнении республиканского или соответствующего местного бюджета за отчетный финансовый год.

2. Для формирования годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год применяется бюджетная отчетность, установленная пунктом 2 статьи 118 настоящего Кодекса, и следующие виды отчетов, составляемые:

уполномоченными органами и администраторами бюджетных программ:

отчет о реализации плана развития государственного органа или области, города республиканского значения, столицы;

консолидированный отчет о реализации планов развития государственных органов;

консолидированный отчет о реализации планов развития областей, городов республиканского значения, столицы;

отчет об использовании резерва (по видам резервов);

отчет о реализации бюджетных программ;

отчет о реализации проектов, финансируемых за счет средств правительственных внешних займов, с оценкой достигнутого социально-экономического эффекта;

отчет о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

отчет о принятых государственных обязательствах по проектам государственно-частного партнерства;

отчет о реализации мероприятий в рамках соглашений, меморандумов, договоров, контрактов с недропользователями, заключенных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, с указанием сумм;

отчет о реализации бюджета народного участия;

отчет о реализации соглашения о совместном решении вопросов местного значения на территории агломерации;

субъектами квазигосударственного сектора и иными получателями бюджетных средств:

отчеты о долгосрочных стратегиях развития автономных организаций образования;

отчет о расходовании денег, полученных из бюджета;

отчеты о выполнении государственных заданий;

отчет об использовании трансфертов юридическим лицам;

отчеты о поступлениях и расходах внебюджетных фондов;

отчеты о реализации планов развития или планов мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, которым выделены бюджетные средства в отчетном финансовом году.

Субъекты квазигосударственного сектора и иные получатели бюджетных средств представляют отчеты соответствующим администраторам бюджетных программ.

Администраторы бюджетных программ представляют сводные отчеты в центральный или местный уполномоченный орган по исполнению бюджета.

3. Отчет о реализации плана развития государственного органа, отчет о реализации плана развития области, города республиканского значения, столицы и отчет о реализации плана развития или плана мероприятий субъекта квазигосударственного сектора составляются в соответствии с Системой государственного планирования Республики Казахстан по форме и в порядке, которые определяются центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Отчет об использовании резерва (по видам резерва) формируется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

4. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета включает:

1) аналитический отчет об исполнении статей закона о республиканском бюджете за отчетный финансовый год;

2) отчет об исполнении республиканского бюджета за соответствующий финансовый год, представляющий собой данные об исполнении показателей республиканского бюджета, согласно приложениям к закону о республиканском бюджете;

3) аналитический отчет об исполнении республиканского бюджета по поступлениям, по расходам, составленный на основе результатов мониторинга, оценки результатов, проводимых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Кодекса, и отчетности, указанной в пункте 2 настоящей статьи.

Аналитический отчет по поступлениям республиканского бюджета формируется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании сведений, представленных органами государственных доходов, и содержит информацию о (об):

объемах налоговой задолженности в разрезе налогов;

объемах переплаты в разрезе налогов;

возврате налога на добавленную стоимость.

Аналитический отчет по расходам республиканского бюджета содержит информацию о (об):

реализации целей и достижении целевых индикаторов плана развития государственного органа во взаимосвязи с бюджетными средствами и показателями конечных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ;

реализации бюджетных программ и достижении конечных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ;

реализации государственных инвестиционных проектов;

использовании средств резерва на инициативы Президента Республики Казахстан и резерва Правительства Республики Казахстан;

причинах и объемах проведенных в течение отчетного финансового года уточнений и корректировок республиканского бюджета с указанием причин изменения первоначально утвержденных показателей бюджета, первоначально запланированных конечных результатов и целевых индикаторов;

использовании бюджетных средств, выделенных в отчетном финансовом году Высшей аудиторской палате Республики Казахстан, в том числе о достижении цели и реализации принципов государственного аудита, установленных законом Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле";

использовании бюджетных средств, выделенных в отчетном финансовом году Верховному Суду Республики Казахстан;

исполнении рекомендаций Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан по итогам предварительной оценки проекта республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

исполнении рекомендаций Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан, данных к отчету Правительства Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за предыдущий финансовый год;

поступлениях и расходах внебюджетных фондов.

По администраторам республиканских бюджетных программ, не разрабатывающим планы развития государственных органов, аналитическая информация отражается по бюджетным программам с указанием целевых индикаторов документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, показателей конечных результатов и (или) результатов мероприятий;

4) аналитический отчет по поступлениям консолидированного бюджета.

Аналитический отчет по поступлениям консолидированного бюджета формируется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета и содержит:

анализ влияния отраслей экономики на общий объем поступлений бюджета и анализ полноты и своевременности поступления налогов и платежей в бюджет;

информацию о налоговых поступлениях по предприятиям нефтяного и ненефтяного секторов экономики в соответствии со структурой консолидированного бюджета;

информацию о налоговых поступлениях от субъектов квазигосударственного сектора согласно перечню субъектов квазигосударственного сектора, представляемому уполномоченным органом по государственному имуществу, в соответствии со структурой консолидированного бюджета;

информацию о налоговых поступлениях по субъектам предпринимательства согласно реестру субъектов предпринимательства, формируемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере предпринимательства и представляемому уполномоченным органом по предпринимательству, в соответствии со структурой консолидированного бюджета;

5) сводные отчеты субъектов квазигосударственного сектора и иных получателей бюджетных средств;

6) годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении республиканского бюджета;

7) отчеты администраторов бюджетных программ о результатах мониторинга осуществления функций центральных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, проводимого в соответствии с пунктом 2 статьи 55 настоящего Кодекса, и принятых решениях и мерах;

8) отчеты субъектов квазигосударственного сектора об использовании средств чистого дохода, оставшихся после выплаты дивидендов (части чистого дохода) в республиканский бюджет;

9) итоги оценки результатов;

10) Национальный доклад по управлению государственными активами и квазигосударственным сектором;

11) пояснительную записку.

Пояснительная записка включает аналитическую информацию о (об):

экономической ситуации, в том числе анализ влияния отраслей экономики, создающих добавленную стоимость, на развитие экономики и анализ влияния отраслей экономики на общий объем поступлений бюджета;

реализации основных направлений налогово-бюджетной политики в стране;

текущем состоянии обязательств государственного сектора, в том числе данные об объемах погашений и обслуживании основного долга, сумм вознаграждений, комиссионных и прочих платежей в соответствии с условиями займа в разрезе каждого проекта, реализуемого за счет средств правительственных внешних займов.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета включает:

1) аналитический отчет об исполнении пунктов решения маслихата о местном бюджете на соответствующий финансовый год, решения маслихата об объемах трансфертов общего характера;

2) отчет об исполнении областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, районного (города областного значения) бюджета, бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа за соответствующий финансовый год, представляющий собой данные об исполнении показателей местного бюджета согласно приложениям к соответствующему решению маслихата о местном бюджете и решению маслихата об объемах трансфертов общего характера;

3) аналитический отчет об исполнении местного бюджета по поступлениям, по расходам, составленный на основе результатов мониторинга, оценки результатов, проводимых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Кодекса и отчетности, указанной в пункте 2 настоящей статьи.

Аналитический отчет по поступлениям местного бюджета формируется местным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании отчетности, предусмотренной пунктом 7 статьи 52 настоящего Кодекса, и содержит:

анализ влияния отраслей экономики на общий объем поступлений бюджета и анализ полноты собираемости налоговых и неналоговых поступлений;

информацию о налоговых поступлениях по предприятиям нефтяного и ненефтяного секторов экономики;

информацию о налоговых поступлениях от субъектов квазигосударственного сектора согласно перечню субъектов квазигосударственного сектора, представляемому уполномоченным органом по государственному имуществу, в соответствии со структурой консолидированного бюджета;

информацию о налоговых поступлениях по субъектам предпринимательства согласно реестру субъектов предпринимательства, формируемому в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере предпринимательства и представленному уполномоченным органом по предпринимательству, в соответствии со структурой консолидированного бюджета;

информацию об объемах налоговой задолженности в разрезе налогов;

информацию об объемах переплаты в разрезе налогов.

Аналитический отчет о выполнении местных бюджетных программ содержит информацию о (об):

достижении целей и целевых индикаторов плана развития области, города республиканского значения, столицы во взаимосвязи с бюджетными средствами и показателями конечных результатов;

использовании средств резерва местного исполнительного органа;

реализации бюджетных программ и достижении конечных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ;

реализации соглашения о совместном решении вопросов местного значения на территории агломерации;

реализации бюджета народного участия;

причинах и объемах проведенных в течение отчетного финансового года уточнений и корректировок местного бюджета с указанием причин изменения первоначально утвержденных показателей бюджета, первоначально запланированных конечных результатов и целевых индикаторов;

Примечание

исполнении рекомендаций ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы по итогам предварительной оценки проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы за отчетный финансовый год;

исполнении рекомендаций ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы, данных к отчету областного акимата, акимата города республиканского значения, столицы об исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год;

использовании специальных поступлений с указанием мероприятий, проектов и сумм расходов;

мероприятиях с указанием объема расходов согласно заключенным меморандумам между областным акиматом, акиматом города республиканского значения, столицы и недропользователями в рамках исполнения обязательств по отчислению недропользователей на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры согласно контрактам на недропользование, в том числе по проведенным недропользователем работам и оказанным услугам;

соблюдении норматива распределения доходов;

реализации государственных инвестиционных проектов;

4) годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении местного бюджета;

5) отчеты администраторов бюджетных программ о результатах мониторинга осуществления функций местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, проводимого в соответствии с пунктом 2 статьи 55 настоящего Кодекса, и принятых решениях и мерах;

6) отчеты субъектов квазигосударственного сектора об использовании средств чистого дохода, оставшихся после выплаты дивидендов (части чистого дохода) в местный бюджет;

7) пояснительную записку.

Пояснительная записка содержит аналитическую информацию об экономической ситуации и реализации основных направлений налогово-бюджетной политики, принятых в прогнозе социально-экономического развития на соответствующий период.