• Раздел 7. Особенности деятельности лиц в сфере таможенного дела. Уполномоченный экономический оператор

• Глава 57. Таможенный представитель

Статья 488. Деятельность таможенного представителя

1. Реестр таможенных представителей ведется уполномоченным органом.

2. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами возникают на договорной основе.

3. При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

Статья 489. Условия включения в реестр таможенных представителей

Условиями включения юридического лица, претендующего на осуществление деятельности в качестве таможенного представителя, в реестр таможенных представителей являются:

1) наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, на страховую сумму, устанавливаемую договором страхования;

2) обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в размере, определяемом Комиссией, а в отношении юридического лица, сфера деятельности которого в качестве таможенного представителя будет ограничена совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта, - в размере, эквивалентном ста пятидесяти тысячам евро, с применением курса валют;

3) отсутствие на день обращения в уполномоченный орган о включении в реестр таможенных представителей не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

4) наличие договора (соглашения) о пользовании информационной системой электронных счетов-фактур;

5) отсутствие непогашенной судимости по статьям 190, 192-1, 193, 209, 213, 214, 218, 233, 233-1, 250, 259, 311 и 312 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 года, а также по статьям 214, 216, 218, 234, 235, 236, 241, 245, 255, 256, 286, 297, 366 и 367 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года у физических лиц, являющихся руководителями юридических лиц, претендующих на включение в реестр таможенных представителей.

Статья 490. Порядок включения в реестр таможенных представителей

1. Заявление в уполномоченный орган о включении в реестр таможенных представителей подается юридическим лицом посредством информационной системы таможенных органов.

2. К заявлению прилагаются следующие документы в электронном виде, подтверждающие заявленные сведения:

1) сведения о регистрации обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в соответствии с главой 10 настоящего Кодекса;

2) договор страхования гражданско-правовой ответственности, который заключается в электронной форме с использованием интернет-ресурса страховщика и (или) интернет-ресурсов других организаций.

3. Представление документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не требуется в случае возможности получения информации, содержащейся в них, из информационных систем государственных органов Республики Казахстан, организаций и (или) из формы сведений.

4. Заявление с прилагаемыми к нему документами рассматривается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

5. Решение о включении в реестр таможенных представителей принимается уполномоченным органом и формируется в информационной системе таможенных органов.

Решение о включении в реестр таможенных представителей вступает в силу со дня его регистрации в информационной системе таможенных органов.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня регистрации решения о включении в реестр таможенных представителей уведомляет юридическое лицо посредством информационной системы таможенных органов о включении в реестр таможенных представителей.

6. Решение об отказе во включении в реестр таможенных представителей принимается в случае непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, или несоответствия заявителя условиям, установленным статьей 489 настоящего Кодекса. После устранения заявителем данных нарушений заявление рассматривается в порядке, установленном настоящим Кодексом.

7. В случае отказа юридическому лицу о включении в реестр таможенных представителей уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи, уведомляет его посредством информационной системы таможенных органов с указанием причин отказа.

Статья 491. Основания и порядок приостановления и возобновления деятельности лиц, включенных в реестр таможенных представителей

1. Основаниями приостановления деятельности лиц, включенных в реестр таможенных представителей, являются:

1) заявление таможенного представителя о приостановлении им деятельности в качестве таможенного представителя, поданное посредством информационной системы таможенных органов;

2) при выявлении таможенным органом нарушений условий включения в реестр таможенных представителей, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 4) статьи 489 настоящего Кодекса;

3) при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанности, предусмотренной подпунктом 4) пункта 1 статьи 494 настоящего Кодекса, в срок, указанный в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 86, пунктом 4 статьи 137 и пунктом 4 статьи 353 настоящего Кодекса;

4) в случае неисполнения обязанностей, предусмотренных подпунктом 2) пункта 1 статьи 494 настоящего Кодекса;

5) возбуждение уголовного дела в отношении физических лиц, являющихся руководителями, главными бухгалтерами таможенных представителей, в рамках деятельности в качестве таможенного представителя в соответствии со статьями 209, 214 и 250 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 года, а также со статьями 234, 236 и 286 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года.

2. Деятельность таможенного представителя по основанию, установленному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок до шести месяцев.

Деятельность таможенного представителя по основанию, установленному подпунктами 2), 3) и 4) пункта 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок, необходимый для устранения причин, повлекших приостановление деятельности лица, включенного в реестр таможенных представителей, но не более чем на шестьдесят календарных дней.

Деятельность таможенного представителя по основанию, установленному подпунктом 5) пункта 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок до вступления в законную силу:

решения суда об освобождении от уголовной ответственности;

решения суда о привлечении к уголовной ответственности;

решения суда или уполномоченного государственного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному делу.

3. Решение о приостановлении деятельности таможенного представителя принимается уполномоченным органом и формируется в информационной системе таможенных органов с указанием причин приостановления в течение трех рабочих дней со дня:

регистрации заявления в уполномоченном органе в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

выявления таможенным органом обстоятельств в соответствии с подпунктами 2), 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи.

Решение о приостановлении деятельности таможенного представителя вступает в силу со дня его регистрации в информационной системе таможенных органов.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня регистрации решения о приостановлении деятельности таможенного представителя уведомляет юридическое лицо посредством информационной системы таможенных органов о приостановлении с указанием причин.

4. Со дня вступления в силу решения о приостановлении деятельности таможенного представителя, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, осуществление деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя не допускается.

5. Для возобновления деятельности в качестве таможенного представителя юридическое лицо подает посредством информационной системы таможенных органов в уполномоченный орган одно из следующих заявлений о:

возобновлении деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя в случае приостановления деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи с приложением документов, необходимых для возобновления (при необходимости);

возобновлении деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя в случае приостановления деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя в соответствии с подпунктами 2), 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи с приложением документов, подтверждающих устранение причин, повлекших такое приостановление.

Деятельность юридического лица в качестве таможенного представителя возобновляется на основании решения о возобновлении деятельности таможенного представителя, которое формируется в информационной системе таможенных органов в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления о возобновлении деятельности таможенного представителя и вступает в силу со дня его регистрации в информационной системе таможенных органов.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня регистрации решения о возобновлении деятельности таможенного представителя уведомляет юридическое лицо посредством информационной системы таможенных органов о возобновлении деятельности таможенного представителя.

В случае приостановления деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя, предусмотренном подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, основанием для возобновления деятельности таможенного представителя является заявление таможенного представителя о возобновлении им деятельности в качестве таможенного представителя, поданное посредством информационной системы таможенных органов до истечения срока, установленного частью первой пункта 2 настоящей статьи.

6. Исключен в соответствии с Законом от 05.01.21 г. N 407-VI

Статья 492. Основания для исключения из реестра таможенных представителей

1. Основаниями для исключения таможенного представителя из реестра таможенных представителей являются:

1) неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности, предусмотренной подпунктом 4) пункта 1 статьи 494 настоящего Кодекса, в срок, указанный в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 86 и пунктом 4 статьи 137 и пунктом 4 статьи 353 настоящего Кодекса;

2) заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей, поданное посредством информационной системы таможенных органов;

3) ликвидация юридического лица, включенного в реестр таможенных представителей;

4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр таможенных представителей, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования;

5) истечение срока приостановления деятельности таможенного представителя, указанного в части первой пункта 2 статьи 491 настоящего Кодекса, при отсутствии заявления таможенного представителя о возобновлении деятельности таможенного представителя;

6) неустранение причин, по которым деятельность таможенного представителя была приостановлена по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 491 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный частью второй пункта 2 статьи 491 настоящего Кодекса;

7) привлечение в течение одного календарного года таможенного представителя более двух раз к административной ответственности по статьям 536 и 551 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;

8) вступление в законную силу решения суда о привлечении к уголовной ответственности по статьям 190, 192-1,193, 209, 213, 214, 218, 233, 233-1, 250, 259, 311 и 312 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 года, а также по статьям 214, 216, 218, 234, 235, 236, 241, 245, 255, 256, 258, 286, 297, 366 и 367 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года физических лиц, являющихся руководителями таможенных представителей в рамках деятельности юридических лиц в качестве таможенных представителей.

2. Решение об исключении таможенного представителя из реестра таможенных представителей принимается уполномоченным органом и формируется в информационной системе таможенных органов с указанием причин исключения в течение трех рабочих дней со дня:

регистрации заявления в уполномоченном органе в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи;

выявления таможенным органом обстоятельств в соответствии с подпунктами 1), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) пункта 1 настоящей статьи.

Решение об исключении таможенного представителя из реестра таможенных представителей вступает в силу со дня его регистрации в информационной системе таможенных органов.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня регистрации решения об исключении таможенного представителя из реестра таможенных представителей уведомляет юридическое лицо посредством информационной системы таможенных органов об исключении с указанием причин.

3. Исключен в соответствии с Законом от 05.01.21 г. N 407-VI

4. В случае исключения лица из реестра таможенных представителей по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 3), 4), 6), 7) и 8) пункта 1 настоящей статьи, повторное заявление о включении в реестр таможенных представителей рассматривается уполномоченным органом по окончании одного года со дня вступления в силу решения об исключении таможенного представителя из реестра таможенных представителей.

5. Со дня вступления в силу решения об исключении таможенного представителя из реестра таможенных представителей, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, осуществление деятельности юридического лица в качестве таможенного представителя не допускается.

Статья 493. Права таможенного представителя

1. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе:

требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;

иметь доступ в порядке, установленном главой 49 настоящего Кодекса, к информационным системам и информационным ресурсам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

3. Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, совершением отдельных таможенных операций или совершением таможенных операций в отдельном регионе деятельности.

Если таможенный представитель ограничил сферу своей деятельности в качестве таможенного представителя совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и при включении в реестр таможенных представителей им было обеспечено исполнение обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в размере, эквивалентном ста пятидесяти тысячам евро, такой таможенный представитель не вправе осуществлять таможенные операции в отношении иных товаров и таможенные операции, связанные с помещением под иные таможенные процедуры.

4. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, отдельным таможенным представителям.

Статья 494. Обязанности таможенного представителя

1. Таможенный представитель обязан:

1) соблюдать условия включения в реестр таможенных представителей, установленные статьей 489 настоящего Кодекса;

2) представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, в порядке, определенном уполномоченным органом;

3) не разглашать, не использовать им и (или) его работниками в собственных целях и не передавать иным лицам полученную от представляемых им лиц информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан;

4) исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 86, пунктом 4 статьи 137 и пунктом 4 статьи 353 настоящего Кодекса;

5) информировать таможенный орган, включивший его в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, и представлять документы, подтверждающие такие изменения, в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений или дня, когда ему стало известно об их изменении;

6) соблюдать иные обязанности, установленные настоящим Кодексом.

2. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.

3. В обязанности таможенного представителя не входит соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами и иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан возлагаются только на представляемых им лиц.

4. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

5. При наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано с:

1) несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары;

2) изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 9 настоящего Кодекса;

3) совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот;

4) использованием полученных от декларанта либо заинтересованного лица заведомо недостоверных (ложных) сведений и (или) поддельных документов, на основании которых была подана таможенная декларация. Факт получения заведомо недостоверных (ложных) сведений и (или) поддельных документов от декларанта либо заинтересованного лица, а также отсутствие вины таможенного представителя в таких случаях подтверждаются решением суда либо в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О медиации";

5) пересмотром требования и (или) решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) пересмотром таможенной стоимости товара, ранее подтвержденной в соответствии с пунктами 10 и 19 статьи 410 настоящего Кодекса, при условии, если установлен факт неверного определения и (или) подтверждения таможенной стоимости товара должностным лицом таможенного органа;

6) изменением кода товаров при пересмотре решений по классификации товаров после их выпуска в случае, когда установлен факт неверной классификации товаров должностным лицом таможенного органа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 3 статьи 51 настоящего Кодекса;

7) изменением кода товаров, указанных в предварительных решениях, как до, так и после выпуска товаров в случае, когда установлен факт неверной классификации товаров должностным лицом таможенного органа, выдавшим предварительное решение, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 3 статьи 47 настоящего Кодекса.

6. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

7. Обязанности являются одинаковыми для всех таможенных представителей.