• Раздел 1. Общие положения

• Глава 3. Государственное регулирование в сфере гражданской защиты

Статья 12. Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

1) руководит силами гражданской защиты при организации и проведении мероприятий гражданской защиты;

2) принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами, организациями и гражданами;

3) выделяет и использует материальные средства оперативного резерва уполномоченного органа;

4) утверждает правила оперирования, перемещения, использования, пополнения материальных ценностей оперативного резерва уполномоченного органа;

5) обеспечивает боевую и мобилизационную готовность территориальных подразделений уполномоченного органа, воинских частей гражданской обороны и подразделений государственной противопожарной службы;

6) осуществляет прием на службу сотрудников органов государственной противопожарной службы и военнослужащих, перемещение по службе, увольнение со службы, решение вопросов присвоения воинских и специальных званий в пределах своей компетенции;

7) награждает ведомственными наградами и представляет к награждению государственными наградами;

8) с участием заинтересованных государственных органов разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам хранения материальных ценностей государственного резерва и вносит их на утверждение Правительства Республики Казахстан;

9) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по объему, структуре расходов при формировании и хранении материальных ценностей государственного резерва;

10) размещает заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв;

11) обеспечивает информирование и оповещение населения, органов управления гражданской защиты заблаговременно при наличии прогноза об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и (или) оперативно при возникновении чрезвычайной ситуации;

12) осуществляет проведение аварийно-спасательных и неотложных работ;

13) осуществляет международное сотрудничество в сфере гражданской защиты;

14) осуществляет управление системой государственного резерва, обеспечивает соблюдение требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Казахстан при размещении, хранении, перемещении, освежении и целевом использовании материальных ценностей государственного резерва;

15) организует хранение и освежение материальных ценностей системы государственного резерва;

16) приобретает нефтепродукты, в том числе в государственный резерв, у единого оператора по поставке нефтепродуктов, определенного Правительством Республики Казахстан;

17) осуществляет инвентаризацию материальных ценностей, хранящихся в пунктах хранения материальных ценностей государственного резерва, привлекает к проведению инвентаризации должностных лиц и специалистов соответствующих государственных органов;

18) осуществляет мероприятия по взысканию долга и неустоек по требованиям, вытекающим из договоров с участниками операций с материальными ценностями государственного резерва;

19) осуществляет проведение дознания по делам о преступлениях, связанных с пожарами, в пределах своих полномочий;

20) координирует деятельность противопожарных служб;

21) осуществляет государственный контроль в области пожарной безопасности;

22) осуществляет государственный контроль в области гражданской обороны;

23) осуществляет государственный надзор в области промышленной безопасности;

24) организует научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения и специалистов в сфере гражданской защиты;

25) осуществляет контроль за готовностью пожарных подразделений в населенных пунктах и на объектах к борьбе с пожарами;

26) определяет структуру планов гражданской обороны и планов действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

27) разрабатывает планы гражданской обороны Республики Казахстан, областей, городов, районов и представляет их на утверждение соответствующим начальникам гражданской обороны;

28) разрабатывает планы действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций глобального и регионального масштабов и представляет их на утверждение в Правительство Республики Казахстан;

29) разрабатывает и утверждает план мероприятий по подготовке органов управления и сил гражданской защиты;

30) определяет потребность в средствах гражданской защиты;

31) утверждает правила хранения, учета, списания и утилизации имущества гражданской обороны;

32) утверждает правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны;

33) утверждает правила регистрации аварийно-спасательных служб и формирований;

34) разрабатывает, утверждает и согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативных актов и стандартов в сфере гражданской защиты в пределах своей компетенции;

35) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан";

36) утверждает квалификационные требования к специализированным учебным центрам в области пожарной безопасности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов негосударственных противопожарных служб;

37) утверждает программу курсов обучения по специальной подготовке специалистов негосударственных противопожарных служб;

38) утверждает объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

39) утверждает нормативы хранения материальных ценностей государственного резерва;

40) утверждает программы подготовки спасателей аварийно-спасательных служб и формирований;

41) утверждает учебную программу первоначальной подготовки добровольных пожарных;

42) утверждает учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

43) утверждает положение о республиканских службах гражданской защиты;

44) утверждает порядок обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности;

45) принимает решение о выпуске материальных ценностей системы государственного резерва в порядке освежения, а также о выпуске материальных ценностей государственного резерва для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке разбронирования;

46) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по перемещению материальных ценностей государственного резерва;

47) принимает решения о перемещении разбронированных материальных ценностей мобилизационного резерва в целях пополнения номенклатуры государственного резерва;

48) согласовывает решения руководства организаций о создании, перемещении, перепрофилировании или ликвидации объектовых профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований;

49) по согласованию с уполномоченным органом в области мобилизационной подготовки и Министерством обороны разрабатывает перечень пунктов хранения материальных ценностей государственного резерва;

50) обеспечивает деятельность сил гражданской защиты;

51) направляет материалы инвентаризации в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении порядка хранения и использования материальных ценностей государственного резерва;

52) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан об использовании имеющихся в составе государственного и мобилизационного резервов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов, об использовании средств из резерва Правительства Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

53) организует и проводит расследование аварий совместно с заинтересованными государственными органами в пределах своей компетенции;

54) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мобилизует материально-технические ресурсы организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

55) проводит аттестацию юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности;

56) проводит аттестацию негосударственных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах;

57) ведет государственный учет в сфере гражданской защиты;

58) устанавливает образцы специальной форменной одежды для сотрудников и иных работников органов гражданской защиты и подведомственных уполномоченному органу государственных предприятий;

59) выдает разрешение на применение технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств;

60) выдает разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, производство взрывных работ;

61) утверждает правила выдачи государственному инспектору служебного удостоверения, нагрудного знака, номерного штампа и пломбира;

62) устанавливает образцы служебного удостоверения, нагрудного знака, номерного штампа и пломбира государственного инспектора;

63) утверждает формы актов государственных инспекторов;

64) обеспечивает охрану от пожаров территорий населенных пунктов и особо важных объектов государственной собственности;

65) согласовывает проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов;

66) обеспечивает создание запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления;

67) обеспечивает функционирование корпоративной информационно-коммуникационной системы государственной системы гражданской защиты, ситуационно-кризисных центров;

68) утверждает требования, предъявляемые к соответствию состояния здоровья и проведению медицинского освидетельствования спасателей, по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения;

69) разрабатывает нормы минимального жизнеобеспечения населения, находящегося в зоне чрезвычайных ситуаций;

70) выделяет на основании поручения Премьер-Министра Республики Казахстан средства из резерва Правительства Республики Казахстан для жизнеобеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

71) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган имеет знамя и символ.

Описание знамени и символа уполномоченного органа утверждается Президентом Республики Казахстан.