• Глава 3. СОЗДАНИЕ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

Статья 7. Порядок создания специальной экономической зоны

1. Предложение о создании специальной экономической зоны вносится в уполномоченный орган центральными или местными исполнительными органами, юридическими лицами, заинтересованными в создании специальной экономической зоны, с представлением концепции создания специальной экономической зоны, оформленной в соответствии с требованиями, утвержденными Правительством Республики Казахстан.

Предложение может быть подано совместно несколькими юридическими лицами.

Концепция создания специальной экономической зоны должна предусматривать цели создания, место расположения, приоритетные виды деятельности, информацию о потенциальных участниках специальной экономической зоны, анализ текущей экономической ситуации соответствующего региона и прогнозируемый эффект на экономику от создания специальной экономической зоны.

2. Вопрос о целесообразности создания либо об отклонении предложения о создании специальной экономической зоны рассматривается уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня внесения такого предложения.

Предложение о создании специальной экономической зоны должно быть направлено уполномоченным органом на рассмотрение экспертного совета в течение десяти рабочих дней со дня его внесения, который создается с момента внесения предложения о создании специальной экономической зоны в уполномоченный орган.

Состав экспертного совета утверждается с учетом особенности вида деятельности создаваемой специальной экономической зоны.

Экспертный совет готовит заключение в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня внесения предложения о создании специальной экономической зоны уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет лицо, внесшее предложение о создании специальной экономической зоны, с обоснованием принятия такого решения.

4. Уполномоченный орган отклоняет предложение о создании специальной экономической зоны в случаях:

1) нецелесообразности создания специальной экономической зоны;

2) несоответствия предложения о создании специальной экономической зоны приоритетам государственной экономической политики;

3) неполноты или недостоверности представленных материалов;

4) несоответствия предложения требованиям в области охраны окружающей среды;

5) необходимости защиты особо охраняемых природных территорий, жизни и здоровья людей, угрозы уничтожения и порчи объектов историко-культурного наследия и обеспечения национальной безопасности страны.

Отклонение предложения о создании специальной экономической зоны не является препятствием для последующего обращения с предложением о создании специальной экономической зоны.

5. В течение шести месяцев с даты получения уведомления о целесообразности создания специальной экономической зоны лица, внесшие предложение о создании специальной экономической зоны, обеспечивают подготовку технико-экономического обоснования создаваемой специальной экономической зоны с оценкой воздействия на окружающую среду. Подготовленное технико-экономическое обоснование должно содержать предполагаемые финансово-экономические, социальные последствия, обоснование, целесообразность и оценку результата создания специальной экономической зоны.

Технико-экономическое обоснование должно соответствовать следующим критериям:

1) целесообразность – соответствие мероприятий, предусмотренных в технико-экономическом обосновании, стратегическим документам;

2) обоснованность – наличие доказательств, подтвержденных расчетами, объема финансирования на реализацию мероприятий в разрезе каждого компонента;

3) результативность – наличие доказательств, подтвержденных расчетами, возможности достижения прямого и конечного результатов.

В случае внесения предложения о создании специальной экономической зоны центральными или местными исполнительными органами выделение бюджетных средств на разработку технико-экономического обоснования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

6. Уполномоченный орган направляет технико-экономическое обоснование создаваемой специальной экономической зоны в заинтересованные государственные органы для проведения соответствующих экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Инвесторы могут проводить независимые экспертизы технико-экономического обоснования.

Проведение экспертиз технико-экономического обоснования создаваемой специальной экономической зоны государственными органами должно быть завершено в течение не более сорока пяти календарных дней со дня передачи технико-экономического обоснования в уполномоченный орган.

7. В течение шестидесяти календарных дней после получения заключения экспертиз технико-экономического обоснования уполномоченный орган вносит в Правительство Республики Казахстан предложение о создании специальной экономической зоны с приложением концепции соответствующего технико-экономического обоснования создания специальной экономической зоны с оценкой воздействия на окружающую среду, заключения экспертного совета.

8. Решение о создании специальной экономической зоны и приоритетных видах деятельности, соответствующих целям создаваемой специальной экономической зоны, принимается Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан.

Положение о специальной экономической зоне, целевые индикаторы функционирования соответствующей специальной экономической зоны, критический уровень недостижения целевых индикаторов утверждаются Президентом Республики Казахстан.