Закон Республики Казахстан от 10.07.2002 N 339-2 "О ветеринарии [редакция от 29.12.2008 г.]".
Глава 2. Государственное регулирование в области ветеринарии
- Глава 2. Государственное регулирование в области ветеринарии
Статья 4. Государственная политика в области ветеринарии
Государственная политика в области ветеринарии направлена на:
1) осуществление государственного ветеринарного надзора при производстве, хранении и реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов;
2) сохранение государственной монополии на проведение отдельных видов ветеринарной деятельности, установленных статьей 11 настоящего Закона;
3) охрану территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств;
4) обеспечение независимости государственного ветеринарного надзора;
5) разработку ветеринарных правил и нормативов на научной основе с учетом объективной оценки эпизоотической ситуации и международных норм в области ветеринарии;
6) достижение более высокого уровня проведения ветеринарных мероприятий, чем предусмотрено международными рекомендациями, при наличии их научного обоснования;
7) недопущение необоснованных ограничений в реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов при осуществлении ветеринарных мероприятий с целью обеспечения ветеринарно - санитарного благополучия;
8) установление порядка возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых животных, представляющих опасность для здоровья животных и человека.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии
В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области ветеринарии входят:
1) разработка основных направлений государственной политики в области ветеринарии;
2) утверждение по представлению уполномоченного государственного органа в области ветеринарии программ по профилактике и диагностике особо опасных болезней животных;
3) принятие или утверждение нормативных правовых актов в области ветеринарии;
3-1) утверждение технических регламентов в сфере ветеринарии;
4) принятие или утверждение по представлению уполномоченного государственного органа в области ветеринарии перечня особо опасных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляются за счет бюджетных средств;
5) установление порядка и условий возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых животных, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
6) сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями в области ветеринарии.
Статья 6. Система ветеринарии Республики Казахстан
В систему ветеринарии Республики Казахстан входят:
1) органы государственного управления ветеринарией;
2) подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии;
3) государственные ветеринарные организации;
4) физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
Статья 7. Органы государственного управления ветеринарией
1. К органам государственного управления ветеринарией относятся:
1) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии;
2) зональные подразделения государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте с ветеринарными контрольными постами;
3) областные (столицы, города республиканского значения) территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в области ветеринарии;
4) районные (городские) территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в области ветеринарии с ветеринарными инспекторами сельских округов, на рынках и в организациях по производству, заготовке (убою), хранению, переработке и реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов.
2. Руководители уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений являются главными государственными ветеринарными инспекторами Республики Казахстан и соответствующих территорий, а их заместители - заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов Республики Казахстан и соответствующих территорий. Руководитель уполномоченного государственного органа в области ветеринарии вправе присваивать специальные наименования "главный государственный ветеринарный инспектор", "заместитель главного государственного ветеринарного инспектора" к соответствующим должностям административных государственных служащих.
Статья 8. Компетенция уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений
В компетенцию уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений входят:
1) проведение единой государственной политики в области ветеринарии;
2) организация и осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии;
3) разработка перечня особо опасных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляются за счет бюджетных средств;
4) организация и обеспечение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению животных, больных особо опасными болезнями;
6) организация охраны территории Республики Казахстан от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных из других государств;
7) осуществление государственного закупа, хранения, транспортировки (доставки) и использования ветеринарных препаратов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
8) разработка и утверждение ветеринарных мероприятий, ветеринарных правил, форм ветеринарного учета и отчетности, других нормативных правовых актов в области ветеринарии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
10) организация ветеринарных научных исследований и переподготовка специалистов в области ветеринарии;
11) проведение эпизоотического мониторинга по болезням животных и изучение эпизоотической ситуации;
13) осуществление апробации, контроля ветеринарных препаратов, приборов, инструментов, кормов и кормовых добавок, их регистрационных испытаний, а также ведения Государственного реестра ветеринарных препаратов;
14) выдача заключений на новые ветеринарные препараты, приборы, инструменты, корма и кормовые добавки;
16) участие в государственных комиссиях по приему в эксплуатацию животноводческих объектов и организаций по производству, заготовке (убою) животных, переработке продуктов и сырья животного происхождения;
17) представление Республики Казахстан в международных организациях в области ветеринарии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также организация сотрудничества с ними;
18) признание эквивалентности ветеринарно - санитарных мер других стран, если эти меры обеспечивают надлежащий уровень благополучия на территории страны;
19) введение временных ветеринарных мер в случаях, когда научное обоснование экспортирующей страны является недостаточным на основе имеющейся надлежащей информации, включая информацию, полученную от международных организаций;
20) определение территорий или их части, свободных от заболеваний или с незначительной распространенностью заболеваний, осуществление контроля за экспортирующими грузами из этих территорий, предоставление подтверждений импортирующей стране и обеспечение доступа ее представителям для проведения инспектирования этих территорий;
21) разработка и утверждение ветеринарных нормативов, основанных на достаточном научном обосновании и с учетом последствий для жизни и здоровья людей и животных, а также соответствующих международным требованиям;
22) разработка технических регламентов в сфере ветеринарии;
23) государственный контроль за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в пределах своей компетенции.
Статья 9. Подразделения государственных органов, осуществляющие деятельность в области ветеринарии
1. Государственные органы, содержащие и использующие животных, могут создавать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, подразделения, осуществляющие следующую деятельность в области ветеринарии:
1) профилактику и диагностику болезней, лечение животных, принадлежащих соответствующим государственным органам;
2) государственный ветеринарный надзор за объектами государственного ветеринарного надзора, принадлежащими соответствующим государственным органам.
2. Подразделения государственных органов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в части организации и выполнения ветеринарных мероприятий, включая осуществление государственного ветеринарного надзора, руководствуются законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
3. Подразделения государственных органов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Статья 10. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения)
1. В компетенцию местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) входят:
1) организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с органами здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;
2) принятие решений об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных в двух и более районах, расположенных на территории области;
3) принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных, возникших в двух и более районах, расположенных на территории данной области;
4) лицензирование ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. В компетенцию исполнительного органа района (города областного значения) входят:
1) внесение в местный представительный орган района (города) для утверждения правил содержания животных, выгула собак и кошек в населенных пунктах, предложений по установлению границ санитарных зон содержания животных;
2) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;
3) строительство скотомогильников (биотермической ямы) и обеспечение их содержания в соответствии с ветеринарными нормативами;
4) организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации о проводимых ветеринарных мероприятиях, установленных ветеринарными правилами и нормативами, другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области ветеринарии;
5) организация и проведение просветительной работы среди населения по вопросам ветеринарии;
6) организация комиссий по приему в эксплуатацию животноводческих объектов и организаций по производству, заготовке (убою) животных, переработке продуктов и сырья животного происхождения;
7) изъятие и уничтожение либо обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
8) возмещение владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продуктов и сырья животного происхождения;
9) принятие решений об установлении ветеринарного режима карантинной зоны с введением карантинного режима и ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных на территории района;
10) принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на территории района.
Статья 10-1. Компетенция акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа
В компетенцию акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа входят:
1) определение мест выпаса животных на землях населенного пункта;
2) организация санитарной очистки территории населенных пунктов.
Статья 11. Государственные ветеринарные организации
1. Правительством Республики Казахстан создаются государственные ветеринарные организации в форме:
1) государственного ветеринарного учреждения с целью осуществления следующих функций:
референтной и методологической функций по диагностике болезней животных с ведением Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии;
эпизоотического мониторинга болезней диких животных в Республике Казахстан;
2) республиканских государственных предприятий с целью осуществления следующих функций, отнесенных к государственной монополии:
диагностики особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;
регистрационных испытаний, апробации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, а также контроля серий (партий) ветеринарных препаратов при их рекламации;
ликвидации очагов особо опасных заразных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;
дезинфекции транспортных средств на ветеринарных контрольных постах на государственной границе;
хранения республиканского запаса ветеринарных препаратов.
3. Государственные ветеринарные организации осуществляют свою деятельность на основе лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Государственные ветеринарные организации ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
Статья 12. Лицензирование деятельности в области ветеринарии
Лицензирование деятельности в области ветеринарии осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
Статья 13. Предпринимательская деятельность в области ветеринарии
1. Предпринимательская деятельность в области ветеринарии осуществляется физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
2. Право на занятие предпринимательской деятельностью в области ветеринарии имеют лица с высшим, поелесредним или техническим и профессиональным образованием по специальностям ветеринарии.
3. Физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, подлежат аттестации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.
4. Физические и юридические лица по результатам своей предпринимательской деятельности ведут ветеринарный учет и отчетность и представляют их в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии.