Конвенция от 26.06.1999 (г.Брюссель) "Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур".
Приложение 6. Специальное приложение Е

Приложение 6. Специальное приложение Е

Глава 1. Таможенный транзит

Определение понятий

Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./F.4«уполномоченный грузополучатель" - лицо, уполномоченное таможенной службой получать товары непосредственно по месту его нахождения без представления этих товаров в таможенный орган назначения;
Е2./F.5«уполномоченный грузоотправитель" - лицо, уполномоченное таможенной службой отправлять товары непосредственно из места его нахождения без представления этих товаров в таможенный орган отправления;
Е3./F.1«контролирующий таможенный орган" - таможенный орган, отвечающий за одного или более уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей и в этом отношении выполняющий специальную функцию контроля для всех операций таможенного транзита;
Е4./F.7«таможенный транзит" - таможенный режим, в соответствии с которым товары транспортируются под таможенным контролем из одного таможенного органа в другой таможенный орган;
Е5./F.6«операция таможенного транзита" - транспортировка товаров под режимом таможенного транзита из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения;
Е6./F.2«таможенный орган отправления" - любой таможенный орган, в котором начинается операция таможенного транзита;
Е7./F.3«таможенный орган назначения" - любой таможенный орган, в котором заканчивается операция таможенного транзита;
Е8./F.8«транспортная единица" -
а) контейнеры с внутренним объемом в один кубический метр или более, включая съемные части,
б) автотранспортные средства, включая прицепы и полуприцепы,
в) железнодорожные пассажирские или грузовые вагоны,
г) лихтеры, баржи и другие суда, и
д) воздушные суда.

Принцип

1. Стандартное правило

Таможенный транзит регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения

2. Стандартное правило

Таможенная служба разрешает транспортировку товаров под режимом таможенного транзита по таможенной территории:

а) от пункта ввоза до пункта вывоза;

б) от пункта ввоза до внутреннего таможенного органа;

в) от внутреннего таможенного органа до пункта вывоза;

г) от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа.

3. Стандартное правило

Товары, перевозимые в режиме таможенного транзита, не облагаются пошлинами и налогами при соблюдении установленных таможенной службой условий и представления любых необходимых гарантий.

4. Стандартное правило

Национальное законодательство устанавливает лиц, ответственных перед таможенной службой за соблюдение обязательств, вытекающих из режима таможенного транзита, в частности - за обеспечение представления товаров в таможенный орган назначения в неизменном состоянии в соответствии с условиями, установленными таможенной службой.

5. Рекомендуемое правило

Таможенная служба признает лиц в качестве уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей, когда она убеждается, что соблюдены условия, установленные таможенной службой.

Формальности в таможенном органе отправления

а) Декларация на товары для таможенного транзита

6. Стандартное правило

Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для таможенного транзита, и это принятие отмечается на таком документе.

7. Рекомендуемое правило

Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для таможенного транзита любой коммерческий или транспортный документ на соответствующий груз, если документ отвечает всем требованиям таможенной службы. Это принятие отмечается на таком документе.

б) Пломбирование и идентификация груза

8. Стандартное правило

Таможенный орган отправления принимает все необходимые меры для того, чтобы таможенный орган назначения мог идентифицировать груз и обнаружить любое несанкционированное вмешательство.

9. Рекомендуемое правило

Если это не предусмотрено другими международными соглашениями, таможенная служба обычно не должна требовать предварительного допущения транспортных единиц для транспортировки товаров под таможенными пломбами.

10. Стандартное правило

В случаях, когда груз перевозится в транспортной единице и при этом груз должен быть опломбирован таможенной службой, таможенные пломбы налагаются непосредственно на транспортную единицу, если она сконструирована и оборудована таким образом, что:

а) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;

б) никакие товары не могут быть извлечены или вложены в опломбированную часть транспортной единицы без оставления видимых следов вскрытия или повреждения таможенной пломбы;

в) отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;

г) все места, в которых могут находиться товары, легко доступны для таможенного осмотра.

Таможенная служба решает, обеспечивает ли транспортная единица цели таможенного транзита.

11. Рекомендуемое правило

Если сопроводительные документы позволяют однозначно идентифицировать товары, то их транспортировка обычно должна осуществляться без наложения таможенных пломб или крепежных приспособлений. Однако таможенная пломба или крепежное приспособление может потребоваться, если:

- таможенный орган отправления считает это необходимым, учитывая управления рисками;

- это способствует в целом облегчению операции таможенного транзита; или

- это предусмотрено международным соглашением.

12. Стандартное правило

Если груз в принципе должен транспортироваться под таможенными пломбами, но транспортную единицу невозможно надежно опломбировать, для обеспечения идентификации груза и быстрого обнаружения несанкционированного вмешательства используются следующие способы:

- полный осмотр товаров с подробным описанием его результатов в транзитных документах;

- наложение таможенных пломб или крепежных приспособлений на индивидуальные упаковки;

- полное описание товаров со ссылкой на образцы, схемы, рисунки, фотографии и другие подробные средства, которые прилагаются к транзитным документам;

- установление строгих маршрутов и сроков; и

- таможенное сопровождение.

Решение об отказе от опломбирования транспортной единицы принимается исключительно таможенной службой.

13. Стандартное правило

Если таможенная служба устанавливает срок для таможенного транзита, он должен быть достаточен для целей транзитной операции.

14. Стандартное правило

По просьбе заинтересованного лица и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, она должна продлить первоначально установленный срок.

15. Стандартное правило

Только в случаях, когда таможенная служба считает такие меры обязательными, она требует:

а) транспортировку товаров по предписанному маршруту; или

б) транспортировку товаров под таможенным сопровождением.

Таможенные пломбы

16. Стандартное правило

Таможенные пломбы и крепежные приспособления, используемые для таможенного транзита, должны отвечать обязательным минимальным требованиям, приведенным в Приложении к настоящей Главе.

17. Рекомендуемое правило

Для целей операций таможенного транзита должны признаваться таможенные пломбы и средства идентификации зарубежной таможенной службы за исключением случаев, когда:

- они сочтены недостаточными;

- они считаются ненадежными;

- таможенная служба производит контроль товаров.

Когда таможенные пломбы и крепежные приспособления зарубежной таможенной службы признаны на таможенной территории, они должны пользоваться такой же правовой защитой на этой территории, как и национальные пломбы и крепежные приспособления.

18. Рекомендуемое правило

Когда соответствующие таможенные органы проверяют таможенные пломбы и крепежные приспособления или производят проверку товаров, они должны фиксировать результаты таких проверок в транзитном документе.

Формальности в пути следования

19. Стандартное правило

Допускается изменение таможенного органа назначения без предварительного уведомления, за исключением случаев, когда таможенной службой установлено, что предварительное согласование необходимо.

20. Стандартное правило

Товары могут быть перегружены из одного транспортного средства в другое без разрешения таможенной службы при условии, что таможенные пломбы и крепежные приспособления не взломаны и не нарушены.

21. Рекомендуемое правило

Таможенная служба должна разрешить транспортировку товаров в режиме таможенного транзита в транспортной единице, одновременно перевозящей другие товары, если она убедится в возможности идентификации товаров в режиме таможенного транзита, и в том, что требования, установленные таможенной службой, будут выполнены.

22. Рекомендуемое правило

Таможенная служба должна требовать от заинтересованного лица незамедлительного сообщения в ближайший таможенный орган или в иные компетентные органы об аварии или других непредвиденных случаях, непосредственно влияющих на операцию таможенного транзита.

Завершение таможенного транзита

23. Стандартное правило

Национальное законодательство не предусматривает никаких других условий для завершения таможенного транзита, кроме представления товаров и соответствующей декларации на товары таможенному органу назначения в любые установленные сроки; при этом товары не должны подвергаться никаким изменениям, не должны использоваться, и таможенные пломбы, крепежные приспособления и средства идентификации не должны быть повреждены.

24. Стандартное правило

Как только товары подпадают под контроль таможенного органа назначения, этот орган незамедлительно производит завершение операций таможенного транзита после того, как убедится, что все необходимые условия выполнены.

25. Рекомендуемое правило

Несоблюдение установленного маршрута или сроков не должно влечь за собой взыскания потенциально подлежащих уплате пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.

Международные соглашения, относящиеся к таможенному транзиту

26. Рекомендуемое правило

Договаривающиеся стороны должны тщательно анализировать возможность присоединения к международным соглашениям, касающимся таможенного транзита. Если присоединение к таким международным соглашениям не представляется возможным, при составлении двусторонних или многосторонних соглашений с целью организации международной схемы таможенного транзита следует руководствоваться Стандартными правилами и Рекомендуемыми правилами, изложенными в настоящей Главе.

Приложение к Главе 1

Минимальные требования, предъявляемые к таможенным
пломбам и крепежным приспособлениям

А. Таможенные пломбы и крепежные приспособления должны отвечать следующим минимальным требованиям:

1. Общие требования в отношении пломб и крепежных приспособлений:

Пломбы и крепежные приспособления должны:

а) быть прочными и износостойкими;

б) обеспечивать возможность их наложения легким и быстрым способом;

в) обеспечивать их доступную проверку и идентификацию;

г) обеспечивать невозможность их снятия или раскрепления без оставления следов взлома или повреждения;

д) быть одноразовыми, за исключением пломб, предназначенных для многократного использования (например, электронных);

е) быть сконструированными таким образом, чтобы максимально затруднять их копирование или подделку.

2. Физические характеристики пломб:

а) форма и размер пломбы должны обеспечивать различимость любой идентификационной маркировки;

б) все отверстия в пломбе по размеру должны соответствовать используемым крепежным приспособлениям и должны быть размещены таким образом, чтобы при наложении пломбы крепежное приспособление жестко фиксировалось;

в) используемый материал должен быть достаточно прочным для предотвращения возможности случайного нарушения пломбы, преждевременного износа (под воздействием погодных условий, химикатов и т. д.) или незаметного повреждения;

г) используемый материал должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.

3. Физические характеристики крепежных приспособлений:

а) крепежное приспособление должно быть прочным, износостойким и устойчивым к погодным условиям и коррозии;

б) длина используемого крепежного приспособления должна обеспечивать невозможность полного или частичного открытия опломбированного запорного приспособления без повреждения пломбы или крепежного приспособления или иных явных следов попыток вскрытия;

в) используемый материал должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.

4. Идентификационная маркировка:

Пломба или крепежное приспособление, в зависимости от конкретных обстоятельств, должны иметь маркировку:

а) идентифицирующую пломбу как таможенную, для чего на ней проставляется слово "Таможня" - предпочтительно на одном из официальных языков Совета (английском или французском);

б) содержащую указание на страну, в которой была наложена пломба, - предпочтительно в виде присвоенного ей знака, используемого на автотранспортных средствах для обозначения страны их регистрации при международном сообщении;

в) обеспечивающую возможность идентификации таможенного органа, которым или под юрисдикцией которого было произведено наложение пломбы, например, с помощью буквенных или цифровых кодов.

Б. Пломбы или крепежные приспособления, используемые уполномоченными грузоотправителями либо иными уполномоченными лицами для обеспечения безопасности в интересах таможенной службы для целей таможенного транзита, должны обеспечивать сопоставимую с таможенными пломбами степень физической защиты и возможность идентификации производившего наложение пломбы лица по соответствующим цифровым кодам, указанным в транзитных документах.

Глава 2. Перегрузка

Определение понятий

Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./F.1"перегрузка" - таможенный режим, в соответствии с которым товары перегружаются под таможенным контролем с транспортного средства, используемого при ввозе, на транспортное средство, используемое при вывозе, на территории одного и того же таможенного органа, являющегося одновременно таможенным органом ввоза и вывоза.

Принципы

1. Стандартное правило

Перегрузка регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

2. Стандартное правило

Товары, допущенные к перегрузке, не облагаются пошлинами и налогами, если соблюдаются условия, установленные таможенной службой.

3. Рекомендуемое правило

В перегрузке не должно быть отказано только на основании страны происхождения, отправления или назначения товаров.

Помещение под режим перегрузки

а) Декларация

4. Стандартное правило

Для целей перегрузки требуется единственная декларация на товары.

5. Стандартное правило

Любой коммерческий или транспортный документ, в котором подробно изложены необходимые сведения, принимается в качестве описательной части декларации на товары для перегрузки, и это принятие отмечается на таком документе.

6. Стандартное правило

Таможенная служба должна принимать в качестве декларации на товары для перегрузки любой коммерческий или транспортный документ, относящийся к грузу, если этот документ отвечает всем требованиям таможенной службы. Это принятие отмечается в таком документе.

б) Проверка и идентификация товаров

7. Стандартное правило

Если таможенная служба сочтет это необходимым, при ввозе она принимает меры для обеспечения возможности идентификации перегруженных товаров при их вывозе и быстрого выявления любого несанкционированного вмешательства.

в) Дополнительные меры контроля

8. Стандартное правило

Когда таможенная служба устанавливает срок для вывоза товаров, декларируемых к перегрузке, этот срок должен быть достаточен для совершения перегрузки.

9. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица и по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба продлевает первоначально установленный срок.

10. Рекомендуемое правило

Несоблюдение установленных сроков не должно влечь за собой взыскания потенциально подлежащих уплате пошлин и налогов при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.

г) Разрешенные операции

11. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица таможенная служба в максимально возможном объеме должна разрешить осуществление с перегружаемыми товарами операций, способствующих их вывозу при условиях, которые таможенная служба может установить.

Глава 3. Каботажная транспортировка товаров

Определение понятий

Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:

Е1./F.1"режим каботажной транспортировки товаров" – таможенный режим, применяемый к
а) товарам, находящимся в свободном обращении; и
б) ввезенным товарам, которые не были задекларированы, при условии, что эти товары были транспортированы иным морским (речным) судном нежели то, на котором они были ввезены на таможенную территорию, загружаются на морское (речное) судно в одном пункте на таможенной территории и транспортируются в другой пункт на той же таможенной территории, где производится их разгрузка.

Принцип

1. Стандартное правило

Режим каботажной транспортировки товаров регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.

Область применения

2. Стандартное правило

Таможенная служба разрешает перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна одновременно с другими товарами при условии, что она удостоверилась в том, что эти товары могут быть идентифицированы и что другие требования будут выполнены.

3. Рекомендуемое правило

Таможенная служба должна требовать, чтобы товары, находящиеся в свободном обращении, перевозились в режиме каботажной транспортировки отдельно от других товаров, находящихся на борту морского (речного) судна, только если она считает это необходимым для целей контроля.

4. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица и при соблюдении условий, которые таможенная служба сочтет необходимыми, она должна разрешить перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна, которое во время каботажа делает остановку в иностранном порту.

5. Рекомендуемое правило

Если морскому (речному) судну, которое должно остановиться в одном или нескольких пунктах, находящихся за пределами таможенной территории, выдано разрешение на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки, на эти товары должны быть наложены пломбы по запросу заинтересованного лица или когда таможенная служба считает опломбирование необходимым, чтобы обеспечить невозможность извлечения этих товаров или дополнительного помещения других товаров без незамедлительного обнаружения этих товаров.

6. Рекомендуемое правило

Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, в силу отклонения от запланированного курса делает остановку в пункте за пределами таможенной территории, таможенная служба должна рассматривать, что эти товары как остающиеся под режимом каботажной транспортировки при условии, что она удостоверилась, что это именно те товары, которые изначально были помещены под этот режим.

Погрузка и разгрузка

7. Стандартное правило

Таможенное законодательство определяет места, где разрешается производить погрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, а также время, в которое эти разгрузка или погрузка могут осуществляться.

8. Рекомендуемое правило

В случае, когда на борту морского (речного) судна перевозятся только товары, находящиеся в свободном обращении, по запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить погрузку и разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, в любом месте и в любое время.

9. Рекомендуемое правило

По запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить погрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, в ином пункте, нежели тот, который обычно разрешен для этих целей, даже если морское (речное) судно перевозит также ввозимые товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.

10. Рекомендуемое правило

Если морское (речное) судно, перевозящее товары под режимом каботажной транспортировки, в течение своего рейса отклоняется от курса, таможенная служба по запросу заинтересованного лица должна разрешить разгрузку таких товаров под режимом каботажной транспортировки в ином пункте, нежели тот, который был первоначально запланирован. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.

11. Стандартное правило

Когда перевозка товаров в режиме каботажной транспортировки прерывается вследствие аварии или форс-мажорных обстоятельств, таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица принятия всех разумных мер предосторожности для предотвращения возможности несанкционированного обращения товаров и для информирования таможенной службы или иных компетентных органов о характере такой аварии или других обстоятельств, прервавших перевозку.

12. Стандартное правило

Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, имеет на борту ввозимые товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим, таможенная служба разрешает погрузку и разгрузку товаров под режимом каботажной транспортировки в кратчайшие сроки после прибытия судна в место погрузки или разгрузки.

Документы

13. Стандартное правило

Таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица представления только одного документа, содержащего сведения о судне, перечень товаров, перевозимых под режимом каботажной транспортировки, и название порта или портов, находящихся на таможенной территории, где должна производиться разгрузка товаров. Этот документ, принятый таможенной службой, является разрешением на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки.

14. Рекомендуемое правило

Таможенная служба обязана выдавать генеральное разрешение на перевозку товаров под режимом каботажной транспортировки морским (речным) судам, совершающим регулярные торговые рейсы между определенными портами.

15. Рекомендуемое правило

Перед погрузкой товаров на морское (речное) судно, имеющее генеральное разрешение, таможенная служба должна требовать представления только перечня товаров, предназначенных к перевозке под режимом каботажной транспортировки.

16. Рекомендуемое правило

В отношении товаров, выгружаемых с судна, имеющего одноразовое разрешение, таможенная служба должна требовать от капитана или иного заинтересованного лица представления только одного экземпляра копии разрешения, содержащего перечень товаров, разрешенных к разгрузке в данном порту. В отношении судов, имеющих генеральное разрешение, должен требоваться только перечень выгружаемых товаров.

Гарантии

17. Стандартное правило

Только в том случае, если таможенная служба считает это необходимым, она требует представления гарантий в отношении перевозимых в режиме каботажной транспортировки товаров в свободном обращении, которые при вывозе подлежат обложению вывозными пошлинами и налогами либо подпадают под ограничения или запреты на вывоз.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.