• Приложение 1. ПРАВИЛА определения страны происхождения товаров и выдачи сертификатов о происхождении товаров

3. Определение страны происхождения товара

11. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено:

1) товар полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критерия достаточной обработки / переработки;

3) иностранного происхождения.

12. Определение товаров, считающихся полностью произведенными в Республике Казахстан, производится в соответствии со статьей 34 Таможенного Кодекса Республики Казахстан.

13. Если в производстве товаров участвуют две и более страны, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки.

Критериями достаточной обработки / переработки товара являются:

1) изменение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате обработки / переработки товара;

2) выполнение условий, производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;

3) изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

14. Основным критерием достаточной обработки / переработки является изменение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате обработки / переработки товара, за исключением товаров, включенных в перечень условий, производственных и технологических операций, необходимых для придания товару статуса происхождения при использовании в производстве товара третьих стран.

В данный перечень в качестве одного из условий включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с другими критериями достаточной обработки / переработки товара.

Для определения страны происхождения товаров, производимых на территории специальных экономических зон и свободных складов Республики Казахстан, предназначенных для потребления в Казахстане, перечень условий, производственных и технологических операций, необходимых для придания товару статуса происхождения при использовании в производстве товаров третьих стран, в отношении конкретных товаров установлен постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2003 года N 1054 "Об утверждении критериев достаточной переработки товаров".

Для определения страны происхождения товаров, производимых и вывозимых из Республики Казахстан, перечень условий, производственных и технологических операций приведен в Правилах определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года и в Инструкции Европейского Экономического Сообщества N 2454/93 с дополнениями N 12/97, 46/1999.

15. Не отвечающими критериям достаточной обработки / переработки товара считаются:

1) операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки;

2) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка), операции по разборке и сборке упаковки;

3) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом или другими веществами;

4) глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);

5) операции по окраске или полировке;

6) шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;

7) операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;

8) снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;

9) затачивание, простой помол или простая резка;

10) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

11) разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;

12) простые сборочные операции или разборка товаров по частям;

13) разделение товаров на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;

14) смешивание товаров (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;

15) убой животных, разделка (сортировка) мяса;

16) комбинация двух или большего числа указанных выше операций.

16. В случае, если применяется правило адвалорной доли, расчет адвалорной доли в производстве товара производится в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Таможенного Кодекса Республики Казахстан.

Расчет адвалорной доли в производстве товара производится по формуле согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

17. Определение страны происхождения товаров, поставляемых в разобранном или несобранном виде, производится в соответствии со статьей 36 Таможенного Кодекса Республики Казахстан.

18. Особенности при определении страны происхождения товаров установлены в статье 37 Таможенного Кодекса Республики Казахстан.

19. Работы, связанные с экспертизой по определению страны происхождения товара, проводятся на договорной основе на основании заявки и представленного заявителем пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 22 настоящих Правил.

20. Экспертиза происхождения товара осуществляется в течение 24 часов с момента представления заявки с полным комплектом документов, организацией, уполномоченной на проведение экспертизы.

21. Экспертиза происхождения товара включает:

1) экспертизу документов, представленных согласно пункту 22 настоящих Правил;

2) идентификацию товара по внешним признакам (наименованию, типу, маркировке, упаковке, классу, качеству, предприятию - изготовителю) с выездом на место нахождения товара;

3) экспертизу технологического процесса при производстве товара с целью установления критерия достаточной обработки / переработки и определения добавленной стоимости товара;

4) лабораторные испытания и исследования, если иным способом идентифицировать товар невозможно.

Результаты экспертизы оформляются актом экспертизы согласно приложению 2 или актом о происхождении товара согласно приложению 10 к настоящим Правилам.

22. Совместно с заявкой, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, на проведение экспертизы происхождения товара предъявляются следующие документы:

1) документы, подтверждающие юридический статус заявителя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - паспорт, удостоверение личности, патент или свидетельство индивидуального предпринимателя);

2) оригинал и копия внешнеторгового контракта (договора);

3) оригинал и копия счет - фактуры или инвойс на товар;

4) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара (договор с производителем товара или на приобретение товара, накладные, счет - фактуры, документы о перевозке товара);

5) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;

6) документы для определения критерия достаточной обработки / переработки (стоимость сырья и компонентов, используемых в производстве товара, договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, транспортные и другие накладные, нормативные и технологические документы, в соответствии с которыми произведен товар, расчет себестоимости товара с учетом стоимости используемого сырья или компонента иностранного происхождения, калькуляция затрат, добавленная стоимость);

7) ветеринарное свидетельство, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;

8) складская справка о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;

9) доверенность на представление интересов заявителя;

10) для плодоовощной продукции: справка - подтверждение местного исполнительного органа соответствующей территориальной единицы Республики Казахстан о выращивании заявленной партии продукции на указанной территории и договор с производителем продукции, договор на приобретение товара с обязательным представлением оригинала или нотариально заверенной копии договора с производителем товара.

При вывозе товаров с территорий специальных экономических зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан документы, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта, не предъявляются.

23. В случае необходимости проведения дополнительных исследований, организация, уполномоченная на проведение экспертизы по определению страны происхождения товара, запрашивает:

1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;

2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.

Оригиналы документов возвращаются заявителю в течение дня после их идентификации с копиями.

24. По результатам экспертизы дается экспертное заключение о происхождении товара, о том, что товар является:

1) полностью казахстанского происхождения;

2) казахстанского происхождения с учетом критерия достаточной обработки / переработки;

3) иностранного происхождения.

25. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт - аудитор по определению страны происхождения товара, аттестованный и внесенный уполномоченным государственным органом по техническому регулированию и метрологии в Реестр Государственной системы технического регулирования Республики Казахстан.

26. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:

1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);

2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;

3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

27. При установлении происхождения товара с учетом критерия достаточной обработки / переработки в акте экспертизы о происхождении товара дается экспертное заключение, что товар определен как товар казахстанского происхождения либо иностранного происхождения.

28. При реэкспорте товара предъявляются также документы, подтверждающие его ввоз в Республику Казахстан (сертификат о происхождении товара, грузовая таможенная декларация и товаросопроводительные документы).