Постановление Правительства от 31.01.2008 N 80 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ (ЗАГОТОВКЕ), ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ"
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;
2) квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2006 года N 1203 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых при лицензировании деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., N 47, ст. 504).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня с момента первого официального опубликования.
Приложение 1. Правила лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 января 2008 года N 80
ПРАВИЛА
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ (ЗАГОТОВКЕ), ХРАНЕНИЮ,
ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов (далее - Правила) определяют порядок лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.
2. Лицензирование деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов производится местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) (далее - лицензиар).
3. На занятие деятельностью по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов выдается генеральная лицензия.
Филиалы, а также участки и приемные пункты, являющиеся частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенные в ином месте региона по месту регистрации юридического лица, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, указываются в приложении к лицензии.
(пункт изм. 06.05.2008)
4. Субъектами лицензирования являются юридические лица Республики Казахстан.
5. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому и юридическому лицу.
2. Порядок выдачи, переоформления, отказа в выдаче,
прекращения действия лицензии и (или) приложения
к лицензии, приостановления действия и лишения лицензии
6. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии Устава и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия видом деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;
5) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
7. Все документы, представленные соответствующему лицензиару для выдачи лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
8. Для получения заключений органов в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности лицензиар в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на получение лицензии, а для субъектов малого предпринимательства в течение одного рабочего дня направляет по месту государственной регистрации заявителя запрос в органы в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности о представлении заключения о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической, промышленной, противопожарной безопасности.
9. Лицензия выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящими Правилами.
10. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие данным видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия видом деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься видом деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов.
11. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
12. В случае если лицензиар в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю лицензию либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящими Правилами для выдачи лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
13. Лицензионный сбор за право занятия видом деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов взимается при выдаче лицензий (дубликата лицензий) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
14. Если лицензия не выдана в установленный срок или отказ в выдаче лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
15. При утере, порче лицензии лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликат лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
16. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменения наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, оно обязано в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию.
17. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
18. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) лишения лицензии;
3) ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
4) добровольного возврата лицензии;
5) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых.
19. При прекращении действия лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию лицензиару.
3. Учет и контроль
20. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.
Лицензиар может требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
21. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.
Приложение 2. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 января 2008 года N 80
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СБОРУ (ЗАГОТОВКЕ), ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И
РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЛОМА И ОТХОДОВ
ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов, включают наличие:
1) специализированной производственной базы (на праве собственности) огороженной, охраняемой и соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической, промышленной безопасности;
2) автотранспорта (грузовые автомобили) (на праве собственности) для заготовки металлолома с предприятий и организаций;
3) земельного участка либо его доли с подъездными путями для автотранспорта и/или подъездными железнодорожными путями-тупиками (на праве собственности и/или долгосрочной аренды) следующих размеров:
для работы с ломом и отходами цветных металлов - не менее 400 кв. м;
для работы с ломом и отходами черных металлов - не менее 1000 кв. м;
4) инструкции по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, утверждаемой руководителем юридического лица;
5) квалифицированного персонала (крановщики, прессовщики, газорезчики, пиротехник, дозиметрист), прошедшего специальную подготовку для работы с используемым оборудованием;
6) активов в размере не менее 60000 (шестьдесят тысяч) месячных расчетных показателей, подтвержденных аудиторской организацией.
2. Специализированная производственная база включает:
1) места для хранения баллонов с кислородом и пропаном;
2) контейнеры или площадки для раздельного хранения лома и отходов черных и цветных металлов и сплавов по группам, видам, маркам и сортам;
3) закрытые помещения либо заасфальтированные или имеющие твердое покрытие места для сбора (заготовки), хранения и переработки лома и отходов цветных и черных металлов;
4) специальные площадки или производственные помещения с оборудованием и инструментами для сортировки, резки и пакетирования лома и отходов;
5) хранилища для взрывоопасного лома цветных и черных металлов, оснащенные средствами пожаротушения;
6) отдельное (-ые) помещение (-я) для размещения персонала;
7) зарегистрированное в установленном порядке стационарное или мобильное грузоподъемное оборудование грузоподъемностью не менее 5 тонн, не менее 50 % которого должно быть оснащено электромагнитными шайбами либо грейферными захватами;
8) оборудование для огневой резки лома черных металлов, в том числе сосуды, работающие под давлением;
9) прессы для пакетирования легковесного лома черных металлов, гидроножницы, установки для сортировки и дробления стружки;
10) средства измерений (автомобильные и/или железнодорожные весы) и другое метрологическое оборудование, внесенные в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, при наличии на них действующего сертификата об их поверке;
11) дозиметрическое и / или радиометрическое оборудование для измерения уровня радиации лома и отходов черных и цветных металлов, внесенное в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, при наличии на него действующего сертификата о поверке;
12) пп.12) исключен
3. Для филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, предъявляются требования, указанные в пункте 1, за исключением подпункта 6) пункта 1.
4. Для участка, являющегося частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенного в ином месте региона по месту регистрации юридического лица или филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, предъявляются требования, указанные в пункте 1, за исключением подпункта 6) пункта 1.
5. Для приемного пункта, являющегося частью специализированной производственной базы юридического лица или его филиала, территориально расположенного в ином месте региона по месту регистрации юридического лица или филиала, осуществляющего деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, требуется наличие:
1) помещения, приспособленного для работы с наличными деньгами (сейф или специально оборудованная касса, средства связи, контрольно - кассовый аппарат с фискальной памятью);
2) весового хозяйства, внесенного в реестр государственной системы обеспечения единства измерений, имеющего действующий сертификат о поверке;
3) документов, подтверждающих принадлежность приемного пункта лицензиату (копии лицензии и приложения к ней, нотариально засвидетельствованные);
4) вывески с указанием принадлежности приемного пункта юридическому лицу, номера лицензии, режима работы;
5) площади не менее 200 кв. м.
Пункт должен располагаться на безопасном расстоянии от жилых и производственных объектов и быть огороженным, охраняемым и изолированным согласно требованиям пожарной безопасности и санитарных норм.
6. Документом, подтверждающим принадлежность филиалов, участков, приемных пунктов юридическому лицу являются нотариально заверенные копии лицензии и приложения к ней.
7. Лицензиат осуществляет отгрузку лома и отходов цветных и черных металлов только с территории специализированной производственной базы юридического лица, его филиалов и / или участков, указанных в приложении к лицензии.
8. Физические лица могут сдавать лом и отходы цветных и черных металлов, кроме лома электротехнического, промышленного, военного и ракетно - космического происхождения, кабелей линий связи, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении, крышек канализационных люков.
9. Настоящие квалификационные требования не распространяются на деятельность по реализации лома и отходов цветных и черных металлов, образовавшихся у юридических лиц в ходе собственного производства и в результате приобретения имущественного комплекса, в составе которого находились лом и / или отходы цветных и / или черных металлов.
Такие юридические лица реализуют лом и отходы цветных и черных металлов только юридическим лицам, имеющим лицензию на сбор, (заготовку), хранение, переработку и реализацию лома и отходов цветных и черных металлов в Республике Казахстан.
