Постановление Правительства от 01.02.2008 N 84 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВУ, РЕМОНТУ, ТОРГОВЛЕ, ПРИОБРЕТЕНИЮ БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ"
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
2) квалификационные требования к деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.
2. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2004 года N 635 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению, экспонированию боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., N 24, ст. 307);
2) пункт 17 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2005 года N 662 "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2005 г., N 27, ст. 341).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан
Приложение 1. Правила лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему (далее - Правила) определяют порядок лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.
2. Виды и действие лицензий различаются по объему деятельности:
1) генеральные - на занятие отдельными видами деятельности, выдаваемые без ограничения срока действия;
2) разовые - на занятие определенной хозяйственной операцией в пределах разрешенного срока, объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении).
Разовая лицензия выдается на срок выполнения государственного заказа и / или договора (контракта) с государственным органом и / или организацией, но не более чем на пять лет.
3. Субъектами лицензирования являются физические и юридические лица.
4. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому и юридическому лицу.
2. Порядок выдачи лицензий
5. Для получения лицензии и приложения к лицензии (в случае наличия подвидов деятельности) необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) нотариально заверенные копии Устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
5) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия видом деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.
6. Все документы, представленные соответствующему лицензиару для выдачи лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
7. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящими Правилами.
8. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии отказывается в случаях, если:
1) занятие данным видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Правилами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия видом деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься видом деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.
9. При отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.
10. В случае если лицензиар в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящими Правилами для выдачи лицензии, заявитель письменно уведомляет соответствующего лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности.
Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.
11. Лицензионный сбор за право занятия видом деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему взимается при выдаче лицензий (дубликата лицензий) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
12. Если лицензия и (или) приложение к лицензии не выданы в установленный срок или отказ в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии представляется заявителю необоснованным, он вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
13. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии.
Утерянный, испорченный бланк лицензии и (или) приложения к лицензии считается недействительным со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
14. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменения наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, оно обязано в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.
15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
16. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который выдана лицензия;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых выдана лицензия;
3) лишения лицензии;
4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;
5) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;
6) исключения отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых.
17. При прекращении действия лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию лицензиару.
3. Учет и контроль
18. Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.
Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
19. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.
Приложение 2. Квалификационные требования к деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему
1. Общие положения
1. Квалификационные требования распространяются на юридические и физические лица (далее - заявитель), претендующие на получение лицензии на следующий вид деятельности: разработка, производство, ремонт, торговля, приобретение боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
1) разработка боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
2) производство боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
3) ремонт боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
4) приобретение боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему и торговля ими.
2. Если копии представляемых документов для получения лицензии и приложения к лицензии не заверены нотариально, они представляются с предъявлением оригинала.
2. Квалификационные требования к подвиду деятельности по разработке боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему
3. Квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании указанного подвида деятельности, включают наличие:
1) для руководителя заявителя и / или его заместителя, а также физического лица, высшего технического образования;
2) квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее высшее техническое образование, стаж работы не менее трех лет по специальности;
3) научной базы в виде комплекта нормативно - технических и научно - технических документов по вопросам исследования, разработки и производства к указанному виду деятельности, а также конструкторской документации на основные (базовые) модели;
4) производственно - технической базы на праве собственности, включающей:
специализированные производственные здания (помещения), оборудование, стенды, испытательную лабораторию, средства измерений, соответствующие условиям эксплуатации и установленным к ним требованиям законодательства об обеспечении единства измерений; согласованный и утвержденный в установленном порядке рабочий проект цеха по разработке боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
механообрабатывающий и сборочный цех (участок) по изготовлению основных частей (стволов, затворов, барабанов, рамок, ствольных коробок и т.д.), размещаемый в изолированных помещениях с обеспечением требований по учету и сохранности деталей, сборочных единиц;
специализированные помещения для хранения разработанных комплектов оружия и патронов, отвечающих требованиям по технической укрепленности и оборудованных средствами пожарно-охранной сигнализации;
5) тактико-технических характеристик, запланированных к разработке боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
6) инструкций, положений и нормативно - технических документов по безопасной разработке опытных моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
7) разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности или подтверждение заказчика работ об отсутствии
необходимости использования сведений, составляющих государственные секреты;
8) государственного заказа и / или договора (контракта) с государственным органом или организацией на разработку боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
9) наличие представительства заказчика для осуществления контроля за качеством выполняемых работ;
10) активов в размере не менее 10000 месячных расчетных показателей.
3. Квалификационные требования к подвиду деятельности по производству боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему
4. Квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании указанного подвида деятельности, включают наличие:
1) для руководителя заявителя и / или его заместителя, а также физического лица, высшего технического образования;
2) квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее высшее техническое образование, стаж работы не менее трех лет по специальности;
3) научной базы в виде комплекта нормативно - технических и научно - технических документов по вопросам производства боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
4) производственно - технической базы на праве собственности, включающей:
специализированные производственные здания, транспортные средства, оборудование, стенды, испытательная лаборатория, средства измерений, соответствующие условиям эксплуатации и установленным к ним требованиям законодательства об обеспечении единства измерений;
согласованный и утвержденный в установленном порядке рабочий проект цехов по производству боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
механообрабатывающий цех (участок) по изготовлению основных частей (стволов, затворов, барабанов, рамок, ствольных коробок и т.д.), размещаемый в изолированных помещениях с обеспечением требований по учету и сохранности деталей, сборочных единиц;
сборочный цех, размещаемый в изолированных помещениях, оборудованных средствами пожарно-охранной сигнализации, отвечающих требованиям по технической укрепленности с обеспечением условий по учету и сохранности деталей, сборочных единиц;
специализированные склады для хранения готового оружия и патронов, размещаемые в отдельных изолированных помещениях, отвечающих требованиям по технической укрепленности и оборудованных средствами пожарно-охранной сигнализации;
изолятор брака для хранения выбракованных в процессе производства основных частей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
служебное помещение для размещения работающего персонала, отвечающее требованиям санитарно - эпидемиологической службы и пожарной безопасности;
к территории производственной базы предъявляются следующие требования: изолированность, наличие ограждения, круглосуточная вооруженная охрана, техническая укрепленность, пожарная безопасность и соблюдение санитарно - эпидемиологических правил и норм, а также расположение на предусмотренном действующими нормативами безопасном расстоянии от жилых и производственных объектов;
5) тактико-технических характеристик, запланированных к производству боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
6) инструкций, положений и нормативно - технических документов по безопасному производству работ, а также документов по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, готовых и бракованных изделий;
учету деталей, сборочных единиц и готовых изделий в процессе их изготовления, транспортирования и хранения;
ведению журнала учета прихода и расхода (пономерного учета, количественного учета, количественного или весового учета заготовок и деталей, составных частей);
7) разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности или подтверждение заказчика работ об отсутствии необходимости использования сведений, составляющих государственные секреты;
8) государственного заказа и / или договора (контракта) с государственным органом или организацией на производство боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
9) наличие представительства заказчика для осуществления технического контроля за качеством выполняемых работ;
10) активов в размере не менее 10000 месячных расчетных показателей.
4. Квалификационные требования к подвиду деятельности по ремонту боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему
5. Квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании указанного подвида деятельности, включают наличие:
1) для руководителя заявителя и / или его заместителя, а также физического лица, высшего технического образования;
2) квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее высшее техническое образование, стаж работы не менее трех лет по специальности;
3) специализированного ремонтно-технического здания на праве собственности, оборудования, стендов, испытательная лаборатория, поверенной контрольно - измерительной аппаратуры;
4) тактико-технических характеристик и технической документации, запланированных к ремонту образцов боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
5) инструкций, положений и нормативно-технических документов по безопасному производству работ, по ведению журнала учета прихода (пономерного и количественного учета изделий);
6) разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности или подтверждение заказчика работ об отсутствии необходимости использования сведений, составляющих государственные секреты;
7) государственного заказа и / или договора (контракта) с государственным органом или организацией на ремонт боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
8) наличие представительства заказчика для осуществления технического контроля за качеством выполняемых работ;
9) активов в размере не менее 10000 месячных расчетных показателей.
5. Квалификационные требования к подвиду деятельности по приобретению боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему и торговле ими
6. Квалификационные требования, предъявляемые при лицензировании указанного подвида деятельности, включают наличие:
1) для руководителя заявителя и / или его заместителя, а также физического лица, высшего технического образования;
2) квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее высшее техническое образование, стаж работы не менее трех лет по специальности;
3) специализированного склада на праве собственности для хранения боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, отвечающих требованиям по технической укрепленности и оборудованных средствами пожарно-охранной сигнализации;
4) документации по учету и хранению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
5) тактико-технических характеристик и технической документации, запланированных к приобретению и реализации образцов боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему;
6) разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности или подтверждение заказчика работ об отсутствии необходимости использования сведений, составляющих государственные секреты;
7) государственного заказа и / или договора (контракта) с государственным органом или организацией на приобретение боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему и торговлю ими;
8) наличие представительства заказчика для осуществления технического контроля за качеством выполняемых работ;
9) активов в размере не менее 10000 месячных расчетных показателей.