• Глава 15. Судебная строительная экспертиза

Предметом судебно-строительной экспертизы являются исследования фактических данных характеризующих процесс производства и проектирования, эксплуатации и ремонта объектов строительства, а также исследование строительно-технической и проектно-сметной документации, именно:

причинной связи между нарушениями технических проектов и наступившими последствиями (низким качеством выполненных работ и строительных материалов на объектах строительства, аварией, несчастным случаем);

характера и объема реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и правильности расчета за них;

стоимости и объема расходования строительных материалов в соответствии с установленными нормами и проектами, а также превышения расходования дополнительных строительных материалов и обоснованности расчетов за них;

качества строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, пригодности применения строительных материалов и изделий;

нарушений строительных норм и правил при строительстве зданий и сооружений;

нарушений правил техники безопасности труда в производственной строительной деятельности;

нарушений санитарно-технических и эксплуатационных норм при эксплуатации зданий и сооружений;

стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

возможности и вариантов раздела домовладения;

порядка землепользования и раздела земельных участков;

определение причины повреждения строительных конструкций;

стоимости восстановительного ремонта после затопления, пожара.

Объектами судебно-строительных экспертиз являются:

здания и сооружения промышленного и административного назначения;

инженерные сети отопления, вентиляции, водоснабжения и канализация;

частные домостроения;

частные квартиры в многоэтажных домах;

земельные участки частных домостроений;

дачные участки;

проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке на производство строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

акты приемки и справки о стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (формы NN 2 и 3), акты контрольных обмеров, обследования некачественно изготовленных и примененных строительных материалов и изделий при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

материально-техническая отчетность по строительно-монтажным и ремонтно-строительным работам;

исполнительная техническая документация (журналы работ, журналы авторского надзора, исполнительные съемки, акты на скрытые работы);

договоры на производство строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

заключения инженерно-геологических изысканий;

материалы технического надзора со стороны заказчика за производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;

акты обследования несчастных случаев и технических причин аварий при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

правоустанавливающие документы на земельные участки (акты о пожизненном наследовании земли, технические паспорта бюро технических инвентаризаций, управления организации и регистрации недвижимости, центра организации и регистрации недвижимости);

технические паспорта на частные домовладения индивидуального жилищного фонда.

При необходимости эксперту предоставляются также акты приемочных испытаний, технических осмотров оборудования, сведения о сырье, обрабатываемом при производстве строительных работ и иные материалы уголовного или гражданского дела, относящиеся к предмету экспертизы.

Исходя из объектов исследования и подлежащих разрешению задач, судебно-строительная экспертиза включает следующие виды исследований:

судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений;

судебно-экспертное строительно-техническое исследование зданий и сооружений.

15-1. Судебно-экспертное строительно-экономическое исследование зданий и сооружений

Предметом судебно-экспертного строительно-экономического исследования зданий и сооружений являются обстоятельства дела, связанные с установлением:

стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

правильности взаимозачетов строительных организаций и заказчиков;

правильности ведения отчетной и сметной документации в области строительства.

В рамках данного вида судебной строительной экспертизы в соответствии с наиболее распространенными группами объектов осуществляются:

Исследование объектов строительства, проектно-сметной и исполнительной документации по производству строительно-монтажных работ с целью установления:

правильности и обоснованности использованных расценок в актах приемки выполненных работ и в сметных расчетах;

правильности взаиморасчетов между строителями и заказчиками;

соответствия стоимости объемам реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и правильность их расчета;

стоимости израсходованных строительных материалов в соответствии с установленными нормативами и проектами, а также превышения расходов на строительные материалы и обоснованности расчетов за них;

техническо-экономической обоснованности проектов строительства;

технико-экономических просчетов, недостатков технических проектов выявленных в процессе строительства;

Исследование объектов недвижимости и правоустанавливающих документов с целью определения:

стоимости восстановительного ремонта в результате затопления, пожара;

стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.

На разрешение судебной строительно-экономической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы:

какова фактическая стоимость выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

в соответствии ли с требованиями государственных нормативов составлена сметная документация;

является ли правильным и обоснованным применение данных расценок при составлении актов приемки выполненных работ в соответствии требованиям государственных нормативов;

соответствуют ли объемы и стоимость выполненных работ объемам и стоимости работ, отраженных в договоре;

какова фактическая стоимость выполненных строительных работ;

какова стоимость ремонтно-восстановительных работ в результате затопления (пожара);

какова стоимость и объем выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных;

какова стоимость и объем расходованных строительных материалов в соответствии с установленными нормативами и проектами, а также превышение расходов строительных материалов и обоснованности расчетов за них;

какие работы по переоборудованию домовладения необходимо провести и какие материальные затраты потребуются для этого по каждому из представленных вариантов раздела;

обоснованно ли определена сумма стоимости за выполнение работ по возведению строений, их частей, ремонтно-строительных работ.

Приведенный перечень вопросов не является исчерпывающим, а лишь характеризует типичные задачи, решаемые в ходе судебной строительно-экономической экспертизы, так как нельзя перечислить весь перечень задач, которые ставятся на разрешение экспертов этой специальности.

• Глава 15. Судебная строительная экспертиза

15-2. Судебно-экспертное строительно-техническое исследование зданий и сооружений

Предметом судебно-экспертного строительно-технического исследования зданий и сооружений являются обстоятельства дела, связанные с установлением:

качества выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, соответствие выполненных строительных работ строительным нормативам;

причин разрушений объектов строительства;

выполнения требований техники безопасности и охраны труда при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

технической возможности раздела домостроения или земельного участка; порядка землепользования.

В рамках судебного строительно-технического исследования зданий и сооружений в соответствии с наиболее распространенными группами объектов осуществляются:

Исследование объектов строительства, с целью установления:

характера и объема реально выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;

качества строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, качества пригодности строительных материалов и изделий;

соответствия требованиям строительных норм и правил проектов производства строительно-монтажных и ремонтных работ с указанием, в чем заключается несоответствие;

механизмов происшествия, то есть установления технических причин аварии при производстве строительно-монтажных работ;

правильности применения требований техники безопасности и охраны труда при производстве строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ согласно действующим строительных норм и правил;

обоснованности определенной в проекте нагрузки (усилия) на строительные конструкции;

обоснованности примененных в проекте строительных материалов, их прочность и соответствие проектной документации;

возможность возникновения факторов, изменивших качество материала в процессе работы с ним на строительстве (погрузочно-разгрузочные работы, обработка и так далее) и какие именно;

изменения качества материала в процессе эксплуатации и причин их вызвавших.

Исследование объектов недвижимости и правоустанавливающих документов с целью определения:

санитарно-технического и противопожарного состояния объектов недвижимости в соответствии с требованиями строительных норм;

фактического соответствия объектов недвижимости правоустанавливающим документам.

Исследование квартир в многоэтажных жилых домах с целью установления:

объема восстановительного ремонта в результате затопления, пожара;

санитарно-технического состояния жилых помещений;

объема произведенных ремонтно-строительных работ;

причин повреждения строительных конструкций;

возможности перепланировки помещений и соответствие произведенных работ действующим строительным нормам и правилам.

Исследование частных домостроений и земельных участков с целью установления:

нарушений строительных норм и правил при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;

нарушений санитарных, противопожарных и эксплуатационных норм;

порядка землепользования;

вариантов раздела частных домовладений и земельных участков.

На разрешение судебной строительно-технической экспертизы могут быть поставлены следующие вопросы:

каковы фактические размеры земельного участка совместного пользования;

соответствуют ли фактические границы земельного участка правоустанавливающим документам;

соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарно-техническим нормам расположения строений на земельных участках; определение вариантов решения вопроса обеспечения проезда к домостроению; имеются ли нарушения строительных норм и правил при строительстве зданий и сооружений;

имеются ли нарушения строительных норм и правил при эксплуатации зданий и сооружений;

каковы причины и источник затопления квартиры;

каков тип и назначение помещений зданий и сооружений в соответствии с санитарно-техническими и строительными нормами;

соответствуют ли выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы требованиям строительных норм и правил;

соответствуют ли используемые строительные материалы, изделия и конструкции требованиям строительных норм и правил и проектной документации;

соответствуют ли виды и объемы выполненных работ, отраженных в акте приемки выполненных работ, условиям предусмотренным договором;

соответствовали ли проектной и технической документации использованные материалы;

каков механизм разрушения здания, сооружения, конструкции;

какие правила безопасности в строительстве были нарушены; находились ли эти нарушения в причинно-следственной связи с аварией или несчастным случаем;

соответствовал ли способ ведения работ (строительно-монтажных, ремонтно-строительных, земляных, при разборке зданий и сооружений) указаниям проекта организации работ и строительных норм и правил. В чем состояли отклонения, имелась ли причинно-следственная связь между ними и происшедшим событием;

как связана авария или нарушение требований безопасности с использованием данных строительных материалов, оборудования;

возможен ли технически раздел данного домовладения (в соответствии санитарно-техническими нормами и нормами пожарной безопасности), учитывая долю каждого из домовладельцев (указать размер долей)? Если раздел не возможен, то по какой причине? Имеется ли техническая возможность выделения изолированной комнаты в квартире или квартиры в жилом доме?

соответствует ли представленный проект жилого дома (надстройки, гараж) фактически выстроенному строению.

На исследование должны быть предоставлены:

материалы уголовного или гражданского дела, а так же материалы проверки, которые необходимы для ответа на поставленные вопросы;

техническая документация на исследуемое строение или другие материалы, необходимые для полного ответа на поставленные вопросы, указанные в ходатайстве эксперта.

Лицо, назначившее экспертизу, должно, обеспечить доставку эксперта к месту нахождения объектов исследования, в случае необходимости присутствия сторон и представителя суда, - беспрепятственный доступ и условия, необходимые для проведения исследования.

При производстве судебно-строительных экспертиз по исследованию вопросов выполненных работ лицо, назначившее экспертизу, должно обеспечить участие представителя строительной организации, производившей исследуемые работы, при осмотре объекта.

По вопросам, касающимся стоимости строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ, указывать период, на который следует определить стоимость.

При решении вопросов, связанных с разделом недвижимости и земельных участков указывать, в каких долях следует производить раздел.