- Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Правительство Республики Казахстан в области чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера:
- разрабатывает основные направления единой государственной
политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
- разрабатывает государственные программы и представляет их
на утверждение Президенту республики Казахстан;
- руководит деятельностью министерств, государственных
комитетов и центральных исполнительных органов, не входящих в
состав Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных
органов, обеспечивает исполнение ими законов, актов Президента и
Правительства;
- рассматривает и утверждает государственные доклады о
состоянии защиты населения, природной среды и объектов
хозяйствования от чрезвычайных ситуации;
- утверждает положение о центральном исполнительном органе
республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;
- образует межведомственные государственные комиссии по
чрезвычайным ситуациям и утверждает положения о них;
- относит чрезвычайные ситуации к региональным или
глобальным, определяет масштаб распространения и зоны этих
чрезвычайных ситуаций;
- организует службы наблюдения, контроля обстановки и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, экстренной медицинской
помощи, аварийно - спасательные службы, республиканскую
автоматизированную информационно - управляющую систему по
чрезвычайным ситуациям;
- определяет порядок информирования, пропаганды знаний,
обучения населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций;
- организует государственную экспертизу и государственную
инспекцию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
определяет порядок их деятельности и государственного учета в
области чрезвычайных ситуаций;
- определяет порядок финансирования мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций их средств
республиканского бюджета, создания государственных резервов,
запасов материально - технических, продовольственных, медицинских
и других ресурсов и выделяет их для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- выделяет средства резерва Правительства Республики
Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- определяет порядок проведения защитных мероприятий,
спасательных, аварийно - восстановительных и других неотложных
работ, привлечения транспортных средств, вооруженных сил, других
войск и воинских формирований, осуществления после ликвидации
чрезвычайных ситуаций мероприятий по оздоровлению окружающей
среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и
граждан;
- определяет систему и условия социального обеспечения
граждан и работников, пострадавших вследствие чрезвычайных
ситуаций, порядок возмещение ущерба, причиненного здоровью и
имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования;
- осуществляет международное сотрудничество и определяет
порядок деятельности иностранных организаций и граждан по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
республики Казахстан.
Примечание
Статья 11. Полномочия центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
Центральный исполнительный орган Республики Казахстан по
чрезвычайным ситуациям является специально уполномоченным
государственным органом в области чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и имеет подведомственные ему
территориальные органы.
Центральный исполнительный орган Республики Казахстан по
чрезвычайным ситуациям:
- координирует работу министерств, государственных комитетов
и центральных исполнительных органов, не входящих в состав
Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов
и научных учреждений в области чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- утверждает или согласовывает нормативы, стандарты и
правила, ведет государственный учет в области чрезвычайных
ситуаций, подготавливает и вносит на рассмотрение Правительства
Республики Казахстан государственные доклады о состоянии защиты
населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от
чрезвычайных ситуаций;
- руководит участием сил гражданской обороны в мероприятиях
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящимися
в его ведении службами наблюдения, контроля обстановки и
прогнозирования, республиканской автоматизированной информационно
- управляющей системой по чрезвычайным ситуациям;
- руководит государственной противопожарной службой,
координирует мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
- руководит государственной экспертизой в области
чрезвычайных ситуаций и в необходимых случаях организует
независимую экспертизу с привлечением международных экспертных
организаций;
- обеспечивает открытость и гласность информации в области
чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет финансирование мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций из средств республиканского
бюджета в пределах выделенных ассигнований, вносит предложения в
правительство Республики Казахстан об использовании имеющихся в
составе государственных и мобилизационных резервов запасов
материально - технических, продовольственных, медицинских и других
ресурсов, а также об использовании средств из резерва
Правительства Республики Казахстан для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- организует научные исследования, пропаганду знаний,
обучение населения и специалистов в области чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет государственный контроль и руководит
государственной инспекцией по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- проводит аттестации и выдает лицензии субъектов,
осуществляющих деятельность по проведению спасательных работ при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- выдает министерствам, государственным комитетам и
центральным исполнительным органам, не входящим в состав
Правительства республики Казахстан, местным исполнительным
органам, организациям и гражданам предписания по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, имеющие обязательную силу;
- организует расследование аварий, бедствий и катастроф,
приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций, передает
материалы в установленном порядке для привлечения к
ответственности должностных лиц, граждан и организаций;
- по решениям Правительства Республики Казахстан осуществляет
непосредственное руководство ликвидацией региональных и глобальных
чрезвычайных ситуаций;
- при ликвидации чрезвычайных ситуаций мобилизует материально
- технические ресурсы организаций, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с
действующим законодательством;
- осуществляет международное сотрудничество, обеспечивает
деятельность иностранных организаций и граждан по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории республики
Казахстан, организует проведение гуманитарных акций.
Примечание
Статья 12. Полномочия министерств, государственных комитетов и иных центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Министерства, государственные комитеты и иные центральные
исполнительные органы, не входящих в состав Правительства
Республики Казахстан, в пределах их компетенции:
- организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- утверждает или согласовывает нормативы, стандарты и
правила, ведут государственный учет в области чрезвычайных
ситуаций и представляют его данные в центральный исполнительный
орган Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;
- образуют отраслевые комиссии по чрезвычайным ситуациям и
осуществляют обеспечение их работы;
- руководят находящимися в их ведении службами наблюдения,
контроля обстановки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- проводят отраслевую государственную экспертизу, организуют
научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения и
специалистов в области чрезвычайных ситуаций;
- организуют отраслевой государственный контроль и надзор,
выдают в соответствии со своими задачами предписания местным
исполнительным органам, организациям и гражданам, участвуют в
расследовании аварий, бедствий и катастроф, приведших к
возникновению чрезвычайных ситуаций, привлекают в установленном
порядке к ответственности должностных лиц, граждан и организаций;
- участвуют в международном сотрудничестве в области
чрезвычайных ситуаций.
Статья 13. Полномочия местных представительных и исполнительных органов, и органов местного самоуправления в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Местные представительные и исполнительные органы ответственны
за предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на соответствующей территории.
Местные представительные органы в области чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера:
- заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных
органов и организаций о мерах по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- принимают решения об объемах резерва местного
исполнительного органа в составе местного бюджета для
финансирования непредвиденных расходов в части, касающейся
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также о
создании местных запасов материально - технических,
продовольственных, медицинских и других ресурсов;
- вправе принимать обязательные правила по обеспечению
общественного порядка и безопасности при возникновении
чрезвычайных ситуаций, их предупреждению и ликвидации, за
нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Обязательные правила не должны противоречить законодательству
Республики Казахстан и вступают в силу незамедлительно.
Местные исполнительные органы в области чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера:
- организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
- осуществляют государственный контроль, участвуют в
расследовании аварий, бедствия и катастроф, приведших к
возникновению чрезвычайных ситуаций, привлекают в установленном
порядке к ответственности должностных лиц, граждан и организации;
- относят чрезвычайные ситуации к объектовым и местным,
определяют масштабы распространения и зоны этих чрезвычайных
ситуаций;
- информируют население и организации о необходимой
безопасности, мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
- обеспечивают в соответствии с утвержденными бюджетными
назначениями исполнение местного бюджета по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, создают и используют местные
запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и
других ресурсов;
- при ликвидации чрезвычайных ситуаций мобилизуют материально
- технические ресурсы организаций, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с
действующим законодательством;
- обеспечивают в пределах своей компетенции социальную защиту
населения и работников, пострадавших вследствие чрезвычайных
ситуаций, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу
граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования, медицинское
обслуживание, получение компенсаций и льгот за проживание и работу
в зонах чрезвычайных ситуаций;
- осуществляют после ликвидации чрезвычайных ситуаций
мероприятия по оздоровлению окружающей среды, восстановлению
хозяйственной деятельности организаций и граждан;
На территории Республики Казахстан допускается участие
местного самоуправление в предупреждении и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивающее
самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Порядок организации и деятельности органов местного самоуправления
определяется самими гражданами в пределах, установленных
законодательством.
Примечание
