Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 23.06.2006 N 7 "О судебной практике назначения видов исправительных учреждений лицам, осужденным к лишению свободы"
В связи с изменением уголовного законодательства Республики Казахстан, регламентирующего порядок назначения видов исправительных учреждений, и в целях обеспечения правильного и единообразного применения закона, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан
постановляет:
1. Правильное определение вида исправительного учреждения имеет важное значение для достижения целей наказания и обеспечивает индивидуализацию исполнения наказания с учетом тяжести совершенного преступления, личности преступника, его возраста и пола. Судам необходимо строго руководствоваться положениями статей 48, 79 Уголовного Кодекса Республики Казахстан (далее - УК), определяющих порядок назначения вида исправительного учреждения, в котором должно отбывать наказание лицо, осужденное к лишению свободы.
При этом следует иметь в виду, что закон исключает возможность назначения того или иного вида исправительной колонии по усмотрению суда. Лишь при исключительных обстоятельствах суд вправе с применением статьи 55 УК назначить колонию с менее строгим режимом, указав в приговоре мотивы принятого решения.
В случаях, указанных в части девятой статьи 79 УК, суд может назначить осужденным несовершеннолетним мужского пола отбывание лишения свободы в воспитательной колонии общего режима вместо воспитательной колонии усиленного режима.
2. В соответствии с пунктом а) части пятой статьи 48 УК в колонии-поселения направляются осужденные к лишению свободы мужчины и женщины за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания, предыдущих судимостей и отбывания лишения свободы за ранее совершенные преступления.
3. По смыслу пункта в) части пятой статьи 48 УК женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, независимо от категории преступлений, а также рецидива или опасного рецидива преступлений либо отбывания лишения свободы за ранее совершенные преступления, отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима.
Женщинам, осужденным к лишению свободы за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве преступлений, отбывание наказания назначается в исправительной колонии строгого режима независимо от того, отбывала ли она наказание в местах лишения свободы за ранее совершенные преступления.
4. В соответствии с пунктом в) части пятой статьи 48 УК мужчинам отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима назначается:
- впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим наказание в местах лишения свободы,
- ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и совершившим преступление при рецидиве или опасном рецидиве преступлений.
Лицам мужского пола, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, но действия которых не содержат рецидива или опасного рецидива преступлений (например, преступление совершено по неосторожности или в несовершеннолетнем возрасте), вновь осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений вид исправительного учреждения назначается в соответствии с пунктом б) части пятой статьи 48 УК.
5. К лицам, впервые осужденным к лишению свободы, относятся и те, которые ранее осуждались к лишению свободы, но судимости у них погашены или сняты в установленном законом порядке, а также лица, имеющие неснятые или непогашенные судимости к лишению свободы за деяния, которые новым уголовным законом, имеющим обратную силу, не признаются преступлением.
6. Под ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы понимаются лица, которые в прошлом по приговору суда, вступившему в законную силу, были осуждены к наказанию в виде лишения свободы и реально отбывали это наказание в исправительной колонии, тюрьме, если эта судимость не была снята и не погашена в установленном законом порядке на момент совершения нового преступления.
К лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, также относятся:
а) лица, условно осужденные к лишению свободы (статьи 40 УК Казахской ССР (далее УК КССР), 63 УК), которые по основаниям, предусмотренным частями седьмой, восьмой, девятой статьи 40 УК КССР, частями третьей, четвертой, пятой статьи 64 УК, были направлены для отбывания наказания в исправительную колонию;
б) лица, осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора (статьи 41-1 УК КССР, 72 УК), которые по основаниям, предусмотренным частями пятой, седьмой статьи 41-1 УК КССР, частями второй, третьей, четвертой статьи 72 УК, были направлены для отбывания наказания в исправительную колонию;
в) лица, условно осужденные к лишению свободы с обязательным привлечением к труду (статья 23-2 УК КССР), которые по основаниям, предусмотренным частью пятой статьи 23-2 УК КССР, были направлены для отбывания наказания в исправительную колонию;
г) лица, имеющие судимость по приговорам, вынесенным судами бывшего СССР и входивших в его состав союзных республик (по судимостям, имевшим место до 8 декабря 1991 года);
д) лица, осужденные к лишению свободы по приговору суда другого государства, которые в связи с последующей передачей их для отбывания наказания содержались в исправительном учреждении Республики Казахстан в соответствии с судебным решением о принятии приговора иностранного государства к исполнению, в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан.
7. Исходя из приоритета международных договоров, закрепленного в пункте 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан, лица, осужденные по приговорам другого государства, могут признаваться ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы с приведением в приговоре мотивов принятого решения. Возможность признания приговоров других стран предусмотрена Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, совершенной в Минске 22 января 1993 года, и Протоколу к ней от 28 марта 1997 года (по судимостям, имевшим место после 17 сентября 1999 года), и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, совершенной в Кишиневе 7 октября 2002 года (по судимостям, имевшим место после 27 апреля 2004 года).
8. Не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы лица, которым назначенное по приговору суда наказание (исправительные работы, ограничение свободы, общественные работы) по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 42 УК, частью четвертой статьи 43 УК и частью второй статьи 45 УК, было заменено лишением свободы.
Также не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы:
а) лица, которым за совершенное преступление в соответствии с частью первой статьи 47 УК вместо лишения свободы судом применено содержание в дисциплинарной воинской части;
б) лица, находившиеся в местах лишения свободы по приговору суда до рассмотрения дела в надзорном порядке, если указанной судебной инстанцией приговор отменен с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы либо отсрочка исполнения приговора;
в) лица, осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие наказание и не находившиеся в местах лишения свободы вследствие отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (статья 72 УК), освобождения от наказания в связи с болезнью (статья 73 УК), чрезвычайных обстоятельств (статья 74 УК) либо в связи с неприведением приговора в исполнение за истечением давности исполнения обвинительного приговора (статья 75 УК) либо применением к ним акта об амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования (статья 76 УК);
г) лица, осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они не отбывали наказание в исправительных учреждениях;
д) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, в случае осуждения их за преступления, совершенные до вынесения приговора, в соответствии с которым они впервые отбывают наказание в виде лишения свободы;
е) лица, осужденные к лишению свободы и отбывшие наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
9. Лица мужского пола, осужденные к лишению свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, отбывали ли они ранее наказание в виде лишения свободы, должны отбывать наказание в исправительной колонии особого режима.
10. В случае осуждения лица мужского пола к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений и назначения в соответствии с частью шестой статьи 48 УК отбывание части срока наказания в тюрьме, необходимо мотивировать в приговоре принятое решение и указать какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме. При этом в резолютивной части приговора следует указать, в колоний какого режима должен отбывать осужденный оставшуюся часть срока наказания.
11. В соответствии с частью четвертой статьи 13 УК судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном статьей 77 УК, снятые актом об амнистии или о помиловании в соответствии с частями второй и четвертой статьи 76 УК, не учитываются при признании рецидива преступлений и поэтому не могут являться основанием для назначения исправительной колонии строгого и особого режима.
В связи с этим судам необходимо тщательно выяснять сведения о прежних судимостях подсудимого и другие данные, имеющие значение для правильного определения вида исправительного учреждения.
12. При рассмотрении дел в отношении лиц, имеющих неснятые и непогашенные судимости, суд при вынесении приговора в соответствии со статьей 13 УК обязан обсудить и решить вопрос о признании совершения преступления при рецидиве, опасном и особо опасном рецидиве преступлений и об определении в связи с этим соответствующего вида исправительного учреждения.
Решение о признании совершения преступления при соответствующем рецидиве преступлений должно быть указано в резолютивной части приговора со ссылкой на норму уголовного закона.
Если при наличии оснований суд не признал рецидив преступлений и не указал об этом в резолютивной части приговора, то он не вправе назначать тот вид исправительной колонии, который возможен только при рецидиве преступлений.
13. Несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы, суд назначает отбывание наказания в воспитательной колонии, не предрешая вопроса о виде колонии, в которую он может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания по достижении совершеннолетия или 20-летнего возраста, поскольку в соответствии с частями первой и третьей статьи 136 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан (далее - УИК) они направляются в исправительную колонию общего режима, независимо от того, в какой воспитательной колонии (общего или усиленного режима) содержались.
Лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте и достигшему совершеннолетия к моменту вынесения приговора, при осуждении его к лишению свободы вид режима исправительной колонии назначается в соответствии со статьей 48 УК как лицу, достигшему совершеннолетия.
14. При назначении наказания в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров суд должен назначить вид режима колонии после определения окончательной меры наказания.
Если лицо осуждается по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие - умышленно, суд вправе назначить отбывание наказания в колонии-поселении лишь в случае назначения за умышленное преступление наказания, не связанного с лишением свободы.
15. При условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Если условно осужденный в период испытательного срока совершил новое преступление и ему наказание назначается на основании статьи 60 УК по совокупности приговоров, вид исправительного учреждения назначается в порядке, предусмотренном статьей 48 УК, с учетом тяжести как преступления, совершенного в период испытательного срока, так и преступления, за совершение которого он был ранее осужден к лишению свободы условно.
В таком же порядке назначается вид исправительного учреждения, если лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания, в период условно-досрочного освобождения совершил новое преступление и ему наказание назначается по совокупности приговоров.
16. В зависимости от поведения и отношения к труду лицам, осужденным к лишению свободы, может быть изменен вид исправительного учреждения.
Изменение вида исправительного учреждения производится в порядке исполнения приговора в соответствии с пунктом 2 статьи 453, статьями 454, 455 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан судьей районного или приравненного к нему суда по месту отбывания наказания осужденным по представлению администрации исправительного учреждения на основании статьи 73 УИК.
17. При решении вопроса в соответствии со статьей 73 УИК о переводе положительно характеризующихся осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного вида исправительного учреждения в другое, предусматривающее более мягкий вид режима содержания, следует исходить из общего срока наказания, назначенного по приговору суда, а не из срока пребывания осужденного в исправительной колонии с более мягким режимом.
Суды не вправе отказывать в переводе в исправительное учреждение с более мягким видом режима по мотивам, не предусмотренным законом, таким как: мягкость назначенного наказания, кратковременность пребывания осужденного в данном исправительном учреждении, отрицание вины осужденным, наличие в прошлом судимостей, отбывание наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и т.д.
18. При рассмотрении дел в апелляционном и надзорном порядке судам надлежит проверять правильность определения вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы.
При необоснованном назначении судом первой инстанции вида исправительной колонии с более строгим режимом, чем предусмотрено законом, вышестоящий суд, должен назначить осужденному исправительную колонию в соответствии с законом.
В случае неправильного назначения осужденному вида исправительной колонии с менее строгим режимом либо неназначения вида исправительного учреждения суды апелляционной и надзорной инстанции без направления дела на новое рассмотрение вправе отменить назначение осужденному более мягкого вида исправительного учреждения, чем предусмотрено законом, и назначить вид исправительного учреждения в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан только в том случае, если по этому основанию был принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим, частным обвинителем, их представителями.
19. В связи с принятием настоящего нормативного постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Казахской ССР N 4 от 7 декабря 1961 года "О судебной практике по определению вида исправительно-трудового учреждения лицам, осужденным к лишению свободы" (с последующими изменениями и дополнениями).
20. Согласно статье 4 Конституции Республики Казахстан настоящее нормативное постановление включается в состав действующего права, а также является общеобязательным и вводится в действие со дня официального опубликования.