• 3. Военно - стратегические основы безопасности Республики Казахстан

3.2. Основы применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований

Республика Казахстан в случае развязывания против нее агрессии осуществляет вооруженную защиту, мобилизацию всего военного и экономического потенциала государства, проведение мероприятий гражданской и территориальной обороны, совместные действия с вооруженными силами дружественных государств.

Боевой состав, укомплектованность и обеспеченность Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан должны отвечать задаче обеспечения военной безопасности государства в конфликтах низкой и средней интенсивности.

Республика Казахстан и ее Вооруженные Силы должны предотвратить внезапное нападение, целенаправленно использовать угрожаемый период для подготовки к отражению агрессии, создания условий к стратегическому развертыванию Вооруженных Сил и коалиционных группировок войск (сил) государств - союзников, своевременному переводу экономического комплекса страны с мирного положения на военное, прикрытию государственной границы, защите важных государственных и военных объектов, широкому применению сил и средств психологической борьбы, противодействию информационно - психологическому воздействию противника на население и личный состав войск.

Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан применяются для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета страны, охраны и обороны государственных и военных объектов, охраны воздушного пространства, а также выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Применение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований осуществляется в строгом соответствии с Конституцией, действующим законодательством, указами Президента Республики Казахстан по вопросам военной безопасности, другими нормативными правовыми актами, а также утвержденными указами Главы государства Правилами применения и Планом применения Вооруженных Сил Республики Казахстан.

В военных конфликтах низкой интенсивности Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан будут применяться, как правило, для локализации очага напряженности и прекращения военных действий на возможно более ранней стадии с целью создания условий для урегулирования конфликтов мирными средствами, ликвидации незаконных вооруженных формирований, нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка, обеспечения общественной безопасности, оказания населению необходимой помощи.

К решению этих задач привлекаются соединения и части постоянной боевой готовности. При необходимости они могут усиливаться другими войсками и воинскими формированиями, а руководство операцией будет осуществлять единое (общевойсковое) командование.

Приграничный конфликт, как правило, разрешается силами и средствами Пограничной службы Комитета национальной безопасности во взаимодействии с соединениями и частями Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Военный конфликт средней интенсивности против Республики Казахстан может быть развязан с целью подрыва экономического и оборонного потенциала, захвата или установления контроля над определенными территориями, принуждения государства к значительным политическим, территориальным, экономическим и другим уступкам.

Участие в конфликте средней интенсивности может потребовать введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее областях военного положения и объявления частичной или общей мобилизации, использования всего или значительной части оборонного и военно - экономического потенциала государства.

Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан в военных конфликтах средней интенсивности будут применяться с целью локализации районов боевых действий и решительного пресечения агрессии, в том числе совместно с вооруженными силами государств - союзников.

Конфликт высокой интенсивности против Республики Казахстан может быть развязан с радикальными военно - политическими целями: смена политической власти в стране, дезорганизация системы государственного и военного управления, отторжение значительной части территории, полное уничтожение оборонного потенциала государства.

Целью Республики Казахстан является активный поиск и создание эффективной системы политико - правовых, организационно - технических и иных международных гарантий предотвращения развязывания против нее конфликта высокой интенсивности.

Благодаря выверенной внешней политике по созданию дружественных отношений с соседними государствами, ввиду отсутствия угрозы прямой военной агрессии, в среднесрочной перспективе возникновение такого конфликта с вовлечением в него Республики Казахстан маловероятно.

Задачи Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований:

в мирное время:

поддержание боевого потенциала, боевой и мобилизационной готовности, степени подготовки органов управления и войск в штатах мирного времени на уровне, обеспечивающем локализацию и пресечение военных конфликтов низкой интенсивности, любого противоправного вооруженного насилия на государственной границе или в пределах территории Республики Казахстан;

охрана воздушного пространства, а также прикрытие важных в оперативно - стратегическом отношении участков государственной границы;

защита национальных интересов Казахстана в территориальном море, на континентальном шельфе и в экономической зоне Республики Казахстан;

охрана важных военных и государственных объектов;

демонстрация готовности к решительным действиям по стабилизации обстановки в любом районе страны;

обеспечение готовности к стратегическому развертыванию Вооруженных Сил в случае возникновения угрозы конфликта средней или высокой интенсивности;

предотвращение и пресечение диверсий и террористических актов;

участие в миротворческих, гуманитарных и иных операциях в соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан;

участие в предупреждении экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий.

Решение этих задач осуществляется в тесном взаимодействии Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями. При этом на Пограничную службу Комитета национальной безопасности возлагаются охрана и защита государственной границы на суше, море, озерах и иных водоемах, участие в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия и наркотиков, на внутренние войска Министерства внутренних дел - охрана важных стратегических объектов экономики и инфраструктуры, в том числе объектов нефтяных операций, участие в пресечении особо опасных правонарушений, диверсий и террористических актов, борьбе с незаконными вооруженными формированиями;

при пресечении внутренних вооруженных конфликтов:

локализация и блокирование района конфликта;

обеспечение охраны общественного порядка и поддержание правового режима чрезвычайного положения;

разоружение и ликвидация незаконных вооруженных формирований, изъятие у населения незаконно хранящегося оружия;

усиление охраны общественного порядка и безопасности в районах, примыкающих к району конфликта, в соответствии с планами территориальной и гражданской обороны;

восстановление законности и правопорядка, а также решение других задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Задачи по пресечению внутренних вооруженных конфликтов возлагаются на создаваемые объединенные группировки Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

В случае конфликтов низкой интенсивности и при агрессии против Республики Казахстан и ее союзников:

локализация и нейтрализация приграничных конфликтов, в том числе во взаимодействии с привлекаемыми компонентами военной организации государства;

проведение мобилизационного развертывания Вооруженных Сил;

отражение ударов и разгром группировок войск противника совместно с вооруженными силами государств - союзников;

прикрытие районов формирования резервов;

борьба с силами, проводящими специальные операции, и иррегулярными формированиями;

защита населения, объектов экономики, инфраструктуры от воздействия средств поражения противника;

поддержание режима военного (чрезвычайного) положения.

В зависимости от масштаба военных действий, условий обстановки и соотношения сил задачи могут видоизменяться, но конечной целью при любых обстоятельствах является изгнание агрессора с территории Республики Казахстан и восстановление положения, существовавшего до агрессии.

Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан могут привлекаться для оказания помощи населению при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.