• 2. Военно - политические основы безопасности Республики Казахстан

2.3. Военная организация государства

Военная организация государства включает в себя Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан, предназначенные для выполнения задач военными методами. Современная и эффективная военная организация является важным инструментом обеспечения военной безопасности Республики Казахстан.

Государство принимает необходимые меры по развитию и всестороннему обеспечению своих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований. Главной целью развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований является обеспечение их готовности к нейтрализации существующих и потенциальных угроз военной безопасности государства.

Основными принципами развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан являются:

научная обоснованность;

централизованное руководство организацией и проведением планируемых мероприятий;

заблаговременность, плановость и всесторонняя обеспеченность намечаемых мероприятий;

комплексность и согласованность общегосударственных и ведомственных мероприятий, постоянный контроль за их организацией и проведением;

единая государственная военно - техническая политика;

унификация системы обучения и подготовки кадров.

Развитие военной организации государства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность, по скоординированным и согласованным программам и планам, с учетом задач и особенностей боевого применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований.

Задачи развития военной организации государства:

повышение эффективности государственного и гражданского контроля за деятельностью Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

сбалансированное и гармоничное развитие всех компонентов военной организации государства;

установление технологических и профессиональных требований к Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям на основе анализа опыта развития и применения армий ведущих стран мира;

приведение системы военного образования в соответствие с международными требованиями, совершенствование контрактной службы;

повышение эффективности систем тылового и технического обеспечения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

выведение системы резервов для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на качественно новый уровень.

Основные направления развития военной организации государства:

совершенствование деятельности органов управления военной организации государства, форм и способов подготовки Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, повышение качества совместного планирования, межведомственной координации и взаимодействия;

обеспечение реальной самостоятельности региональных командований в вопросах решения задач военной безопасности в установленных зонах ответственности, создание самодостаточных группировок войск на стратегических направлениях;

планомерное техническое переоснащение органов управления, соединений и частей постоянной боевой готовности новыми образцами вооружения и военной техники с приоритетным обновлением парка авиации, а также средств противовоздушной обороны;

широкое внедрение высокоточного оружия, современных средств радиоэлектронной борьбы, связи и управления, в том числе с использованием космических компонентов;

качественное улучшение условий воинской службы, обеспечение социальных гарантий военнослужащим и членам их семей, а также лицам, уволенным с воинской службы;

активизация идеологической работы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях на основе Государственной программы по патриотическому воспитанию граждан Республики Казахстан на 2006 - 2009 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 2006 года N 200;

обеспечение научно - технического прогресса в военной сфере, дальнейшее развитие отечественного оборонно - промышленного комплекса;

интеграция системы территориальной обороны с общей системой обеспечения военной безопасности государства;

расширение международного военного сотрудничества в интересах модернизации армии, обеспечения международной и региональной безопасности, формирования военной инфраструктуры и подготовки военных кадров.

Развитие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований предусматривает проведение комплекса взаимосвязанных мер военно - политического, военного и военно - технического характера, направленных на обеспечение готовности войск к нейтрализации угроз военной безопасности в конфликтах низкой и средней интенсивности.

Комплекс этих мер планируется осуществить поэтапно в соответствии с целями и задачами обеспечения военной безопасности государства.

На первом этапе (2007 - 2008 годы) основные усилия будут направлены на завершение создания на стратегических направлениях группировок войск, способных самостоятельно решать задачи обеспечения военной безопасности государства, развитие военной инфраструктуры, оснащение частей и подразделений, несущих боевое дежурство, обеспечивающих охрану Государственной границы Республики Казахстан, важных государственных объектов, современными вооружением, военной техникой и специальными средствами.

На втором этапе (2009 - 2010 годы) основные усилия будут направлены на повышение качественных параметров войск и их поэтапное техническое переоснащение новыми образцами вооружения, военной техники, специальными средствами.

В последующем усилия будут направлены на завершение технического переоснащения армии, разработку, совместно с ведущими производителями, на предприятиях отечественного оборонно - промышленного комплекса современных образцов вооружения и военной техники, обеспечение их соответствия международным стандартам.

Комплексное развитие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований должно обеспечить:

на первом этапе:

создание региональных группировок войск, способных решать возлагаемые на них задачи, самостоятельно и совместно с вооруженными силами других государств обеспечивать безопасность Казахстана на стратегических направлениях, выполнять служебно - боевые задачи в установленных для них зонах ответственности;

модернизацию структуры военной организации государства, сокращение частей, не несущих функциональной нагрузки по обеспечению военной безопасности;

паритетное участие Военно - морских сил Республики Казахстан в решении задач по обеспечению коллективной безопасности в Каспийском регионе;

частичное переоснащение соединений и частей современным вооружением и техникой, в том числе высокоточным, создание условий для полномасштабной модернизации имеющегося парка вооружения и техники;

преимущественное создание военной инфраструктуры на приоритетных направлениях обеспечения военной безопасности страны;

принятие необходимых мер по развитию оборонного потенциала и созданию соответствующей инфраструктуры в Каспийском регионе, усилению охраны южных границ на основе скоординированных действий всех силовых структур;

внедрение в систему управления войсками и оружием ГИС-технологий, результатов научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;

защиту городов Астаны, Алматы, других важных промышленных и научных центров с использованием высоких технологий и наукоемких средств вооруженной защиты;

улучшение межведомственной координации и взаимодействия силовых структур;

планомерный переход к комплектованию войск на контрактной основе;

приведение в соответствие с международными стандартами учебного процесса в военных и специальных учебных заведениях через улучшение методики преподавания в сочетании с внедрением передовых технологий, новых методов и форм обучения и строительством в Астане современного комплекса для размещения Национального университета обороны;

создание разветвленной и стимулирующей системы повышения квалификации военнослужащих, соответствующей перспективам развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

осуществление приоритетной подготовки национальных кадров за рубежом по наукоемким военным специальностям;

повышение престижа, значимости и авторитета воинской службы;

расширение сотрудничества как в двустороннем формате, так и на многосторонней основе, в том числе через активное участие в работе таких организаций, как ОДКБ, ШОС, СВМДА и другие, а также в сфере противодействия международному терроризму, трафику наркотических средств, оружия и боеприпасов;

создание межведомственного потенциала для участия Казахстана в выполнении миротворческих, гуманитарных и иных международных обязательств;

формирование современной системы комплексного использования войсковых, оперативных и инженерно - технических сил и средств охраны Государственной границы Республики Казахстан;

на втором этапе:

увеличение в составе Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований количества боеготовых, укомплектованных личным составом, вооружением и техникой соединений и частей;

создание единой системы контроля воздушного пространства и управления;

повышение роли местных органов военного управления в вопросах мобилизационной подготовки административно - территориальных единиц;

поэтапное переоснащение частей и соединений современными образцами вооружения и техники, включая замену аналоговых средств связи на современные цифровые системы, создание сети связи, адаптированной к национальной орбитальной группировке;

профессионализацию армии путем сокращения численности военнослужащих срочной службы и назначения на должности, определяющие боевую готовность, военнослужащих по контракту в сочетании с совершенствованием систем призыва и подготовки мобилизационных резервов;

выведение системы военного образования на качественно новый уровень, отвечающий международным стандартам;

создание системы подготовки сержантов - профессионалов для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

решение жилищной проблемы военнослужащих в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан;

активизацию участия Казахстана в миротворческих операциях, проводимых под эгидой Организации Объединенных Наций.