• Часть 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

• Раздел 1. Бюджетная система

• Глава 5. Единая бюджетная классификация

Статья 26. Определение единой бюджетной классификации

1. Единая бюджетная классификация является группировкой поступлений и расходов бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Единая бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы.

2. Бюджетный процесс осуществляется на основе единой бюджетной классификации.

3. Единая бюджетная классификация является единой и обязательной для всех уровней бюджетов.

4. Единая бюджетная классификация разрабатывается на основе законодательных актов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан.

5. Единая бюджетная классификация разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и утверждается Правительством Республики Казахстан.

Статья 27. Состав единой бюджетной классификации

Единая бюджетная классификация включает в себя:

1) классификацию поступлений бюджета;

2) функциональную классификацию расходов бюджета;

3) экономическую классификацию расходов бюджета.

Статья 28. Классификация поступлений бюджета

1. Классификацией поступлений бюджета является группировка поступлений бюджетов всех уровней по определенным характеристикам, основанная на бюджетном законодательстве Республики Казахстан.

2. Группировка классификации поступлений бюджета состоит из категории, класса, подкласса и специфики.

Категории представляют собой группировку поступлений по экономическим признакам.

Классы и подклассы группируют поступления по их источникам и видам.

Специфика определяет вид платежа или поступления в бюджет.

Статья 29. Функциональная классификация расходов бюджета

1. Функциональной классификацией расходов бюджета является группировка расходов бюджетов всех уровней, определяющая направления расходования бюджетных средств по функциональным и ведомственным признакам, отражающим выполнение функций государства, реализацию государственной политики в республике.

2. Группировка функциональной классификации расходов бюджета состоит из следующих уровней:

функциональные группы;

функциональные подгруппы;

администраторы бюджетных программ;

бюджетные программы и подпрограммы.

3. Функциональная группа - объединение расходов бюджета по отраслевым признакам и функциональному направлению.

Функциональная подгруппа конкретизирует направление расходования бюджетных средств внутри функциональной группы.

4. На основе функциональной классификации расходов бюджета может формироваться ведомственная классификация расходов бюджета, составляемая посредством группировки администраторов бюджетных программ, функциональных групп и бюджетных программ (подпрограмм).

Статья 30. Определение администратора бюджетных программ

1. Администратор бюджетных программ - государственный орган, ответственный за планирование, обоснование и реализацию бюджетных программ.

Администратор бюджетных программ определяется согласно возложенным на него функциям и полномочиям.

2. Администратор бюджетных программ самостоятельно использует бюджетные средства в пределах утвержденного (уточненного, скорректированного) бюджета в соответствии с целями и задачами бюджетных программ и несет ответственность за их эффективное, результативное и целевое использование.

3. Структурные и территориальные подразделения государственных органов не могут быть администраторами бюджетных программ.

Статья 31. Администраторы республиканских бюджетных программ

Администраторами республиканских бюджетных программ являются центральные исполнительные и иные центральные государственные органы.

Статья 32. Администраторы местных бюджетных программ

1. Администраторы местных бюджетных программ определяются исходя из типовой структуры местного государственного управления, утверждаемой Правительством Республики Казахстан.

2. Администраторами областных бюджетных программ, бюджетных программ городов республиканского значения, столицы являются исполнительные органы, уполномоченные акиматами областей, городов республиканского значения, столицы на осуществление отдельных функций местного государственного управления, финансируемые из областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы, аппараты акимов и маслихатов областей, городов республиканского значения, столицы.

3. Администраторами районных (городских) бюджетных программ являются исполнительные органы, уполномоченные акиматом района (города областного значения) на осуществление отдельных функций местного государственного управления, финансируемые из бюджета района (города областного значения), аппараты акима и маслихата района (города областного значения).

4. Администраторами бюджетных программ района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа являются аппараты акимов данных административно - территориальных единиц.

Статья 33. Определение бюджетных программ

1. Бюджетная программа - расходы бюджета по реализации функций государственного управления и государственной политики.

2. Бюджетная программа может подразделяться на подпрограммы, конкретизирующие направления расходов бюджета в рамках бюджетной программы.

3. Бюджетная программа должна иметь цель и задачи.

Целью бюджетной программы является определенный конечный результат, который должен быть достигнут при выполнении бюджетной программы. Цель бюджетной программы должна быть четкой, реалистичной и достижимой.

Цель бюджетной программы разбивается на отдельные задачи, которые представляют собой пути достижения цели бюджетной программы.

4. Наименование и содержание бюджетной программы должны отражать государственные функции, предусмотренные законами Республики Казахстан, а также цели социально-экономического развития государства, определяемые государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами.

Статья 34. Виды бюджетных программ

1. В зависимости от экономических результатов бюджетные программы подразделяются на:

1) текущие бюджетные программы, направленные на обеспечение выполнения функций государственного управления и обязательств государства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, имеющие постоянный характер или предусматривающие проведение разовых мероприятий, не относящихся к бюджетным программам развития;

2) бюджетные программы развития, направленные на осуществление бюджетных инвестиций.

2. В зависимости от уровня государственного управления, выполняющего те или иные функции, бюджетные программы подразделяются на:

1) республиканские, утверждаемые в республиканском бюджете;

2) областные, городов республиканского значения, столицы, утверждаемые в областном бюджете, бюджете города республиканского значения, столицы;

3) районные (городские), утверждаемые в бюджете района (города областного значения);

4) бюджетные программы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, утверждаемые в бюджете города республиканского значения, столицы, бюджете района (города областного значения).

Областные, городов республиканского значения, столицы, районные (городские), а также бюджетные программы района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа являются местными бюджетными программами.

3. В зависимости от способа реализации бюджетные программы подразделяются на:

1) индивидуальные бюджетные программы, реализуемые одним администратором;

2) распределяемые бюджетные программы, утверждаемые в бюджете по одному администратору бюджетных программ и подлежащие распределению в течение финансового года между различными администраторами бюджетных программ. Распределение таких бюджетных программ устанавливается постановлением Правительства Республики Казахстан или нормативным правовым актом местного исполнительного органа.

Статья 35. Оценка эффективности бюджетных программ

1. Оценка эффективности бюджетных программ проводится для определения степени достижения конечной цели реализуемых программ с применением критериев эффективности, своевременности, качества, результативности расходов, посредством которых осуществляются:

расчеты и анализ обоснования бюджетных программ на стадии их планирования;

анализ текущего исполнения бюджетных программ и оказываемого ими воздействия на социально-экономическое положение государства;

выработка наиболее эффективных и результативных методов и способов исполнения бюджетных программ на всех стадиях их реализации и контроля.

2. Оценка эффективности бюджетных программ осуществляется на трех стадиях:

при разработке проекта бюджета;

при исполнении бюджета;

при контроле за исполнением бюджета.

3. Оценка эффективности бюджетных программ проводится на основе бюджетных заявок, паспортов, отчетов о ходе реализации бюджетной программы, планов финансирования бюджетных программ.

4. Порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ определяется Правительством Республики Казахстан.

5. Порядок проведения оценки эффективности бюджетных программ при внешнем контроле за исполнением бюджета определяется Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета.

Статья 36. Экономическая классификация расходов бюджета

1. Экономической классификацией расходов бюджета является группировка расходов бюджета по экономическим характеристикам, отражающая операции, осуществляемые государственными учреждениями для реализации бюджетных программ.

2. Группировка экономической классификации расходов бюджета состоит из категории, класса, подкласса и специфики.

Категория группирует расходы по экономическим признакам.

Класс и подкласс группируют расходы по основным видам операций, проводимых государственными учреждениями.

Специфика определяет вид операции, проводимой государственным учреждением для реализации бюджетной программы.

Статья 37. Классификация расходов государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, и их учреждений, а также непосредственно обеспечивающих безопасность Президента Республики Казахстан

Расходы государственных органов, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, и их учреждений, а также непосредственно обеспечивающих безопасность Президента Республики Казахстан, классифицируются по одной функциональной группе, одной текущей бюджетной программе и одной бюджетной программе развития с отражением по одной специфике экономической классификации расходов.