• Раздел VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 44.

1. Республика Казахстан и Сообщество будут развивать экономическое сотрудничество, направленное на содействие процессу экономической реформы, восстановления и устойчивого развития Республики Казахстан. Это сотрудничество укрепит существующие экономические связи, на благо обеих Сторон.

2. Политика и другие меры будут разрабатываться с той целью, чтобы произвести экономические и социальные реформы и реструктурирование в Республике Казахстан, и будут руководствоваться требованиям устойчивого развития и гармоничной социальной защиты. Они также будут в полной мере учитывать экологические соображения.

3. С этой целью, сотрудничество будет сконцентрировано, в частности, на таких областях, как экономическое и социальное развитие, подготовка кадров, помощь предприятиям (включая приватизацию, инвестирование и развитие финансовых услуг), сельское хозяйство и производство продовольственной продукции, энергетика и гражданская ядерная безопасность, транспорт, туризм, защита окружающей среды и региональное сотрудничество.

4. Особое внимание будет уделено мерам, которые могут способствовать развитию сотрудничества между Независимыми Государствами в целях стимулирования гармоничного развития региона.

5. Там, где это окажется целесообразным, экономическое сотрудничество и другие формы сотрудничества, оговариваемые в настоящем Соглашении, могут поддерживаться за счет технического содействия со стороны Сообщества, с учетом соответствующего регламента Совета Сообщества, применимого к техническому содействию Независимым Государствам в приоритетных направлениях, согласованных в индикативных программах, относящихся к техническому содействию Европейского Сообщества Республике Казахстан, с учетом установленных в них процедур по координации и реализации.

Статья 45. Промышленное сотрудничество

1. Сотрудничество будет направлено, в частности, на содействие:

- развитию деловых связей между хозяйствующими субъектами обеих сторон;

- участию Сообщества в перестройке промышленности Казахстана;

- совершенствованию управления;

- повышению качества промышленной продукции;

- развитию эффективных производств по добыче и переработке сырья;

- развитию надлежащих коммерческих норм и практики, включая маркетинг продукции;

- защиты окружающей среды;

- конверсии оборонной промышленности.

2. Положения этой статьи не влияют на применения правил конкуренции, распространяющихся на предприятия Сообщества.

Статья 46. Поддержка и защита инвестиций

1. С учетом соответствующих полномочий и компетенции Сообщества и Государств - членов, сотрудничество направлено на создание благоприятного климата для частного инвестирования, как отечественного, так и иностранного, в первую очередь, за счет улучшения условий защиты инвестиций, перевода капитала и обмена информацией об инвестиционных возможностях.

2. Целями такого сотрудничества, в частности, являются:

- заключение, если необходимо, между Республикой Казахстан и Государствами - членами соглашений о содействии и защите инвестиций; заключение, если необходимо, между Сторонами соглашений об избежании двойного налогообложения;

- создание благоприятных условий для привлечения в казахстанскую экономику иностранных инвестиций;

- создание стабильного и соответствующего законодательства в области бизнеса и условий для развития предпринимательства и обмен информацией по законодательству, нормативным актам и административной практике в области инвестиций;

- обмен информацией об инвестиционных возможностях, в частности, в форме торговых ярмарок, выставок, торговых недель и других мероприятий.

Статья 47. Гласность заключения контрактов

Стороны будут сотрудничать в создании условий для открытого и основанного на принципах конкуренции заключения контрактов по товарам и услугам, в частности, путем объявления тендеров.

Статья 48. Сотрудничество в области стандартизации и оценки соответствия качества

1. Сотрудничество между Сторонами будет способствовать приведению стандартов в соответствие с критериями, принципами и директивами в области качества, соблюдаемыми во всем мире. Предпринимаемые в этом направлении меры обеспечат прогресс на пути к достижению взаимного признания в области оценки соответствия качества, а также улучшению качества продукции, производимой в Республике Казахстан.

2. С этой целью они будут стремиться к сотрудничеству в осуществлении проектов технической помощи, которые:

- будут способствовать развитию сотрудничества между организациями и учреждениями, специализирующимися в этих областях; - будут способствовать использованию технических правил Сообщества и применению европейских стандартов и процедур оценки соответствия качества;

- позволят организовать обмен опытом и технической информацией в области управления качеством.

Статья 49. Горнодобывающая промышленность и сырьевые материалы

1. Стороны ставят перед собой цель увеличения инвестиций в горнодобывающую промышленность и торговлю сырьевыми материалами.

2. Сотрудничество будет сосредоточиваться, в частности, в следующих областях:

- обмен информацией по перспективам развития горнодобывающего сектора и сектора цветных металлов;

- создание правовых рамок для сотрудничества;

- торговые вопросы;

- принятие и выполнение природоохранного законодательства;

- профессиональная подготовка;

- безопасность в горнодобывающей промышленности.

Статья 50. Сотрудничество в научно - технологической области

1. Стороны будут содействовать развитию сотрудничества в области научных исследований и технологических разработках (ИТР) на взаимовыгодной основе, с учетом доступности ресурсов, адекватного доступа к соответствующим программам и на условиях обеспечения надлежащего уровня эффективной защиты прав интеллектуальной, промышленной и коммерческой собственности (ТРК).

Научное и технологическое сотрудничество охватывает:

- обмен научно - технической информацией;

- совместную деятельность в области научных исследований и научно - технических разработок;

- мероприятия по профессиональной подготовке и программы обмена для ученых, исследователей и технологов, участвующих в исследованиях и разработках с обеих сторон.

В случае, когда такое сотрудничество включает проведение мероприятий, связанных с образованием или подготовкой кадров, оно будет осуществляться в соответствии с положениями Статьи 51 настоящего Соглашения.

Стороны могут, на основе взаимного согласия, осуществлять другие формы сотрудничества в научно - технологической области.

При проведении мероприятий в этой области сотрудничества особое взимание будет уделяться переквалификации ученых, инженеров, исследователей и технологов, которые участвуют или участвовали в разработке и/или производстве оружия массового уничтожения.

3. Сотрудничество, предусмотренное настоящей Статьей, будет осуществляться на основании конкретных соглашений, переговоры по которым и заключение которых будут проводиться в соответствии с процедурами, принятыми каждой Стороной, и которые будут предусматривать, в частности, необходимые положения по защите прав интеллектуальной, промышленной и коммерческой собственности.

Статья 51. Образование и профессиональная подготовка

1. Стороны будут сотрудничать с целью повышения уровня общего образования и профессиональной квалификации населения в Республике Казахстан как в государственном, так и в частном секторе.

2. Это сотрудничество будет, в частности, сосредоточено на следующих областях:

- совершенствование систем высшего образования и подготовка кадров в Республике Казахстан, включая систему аттестации вузов и дипломов о высшем образовании;

- подготовка руководящих кадров для государственного и частного секторов в приоритетных областях, которые будут определены Советом сотрудничества;

- сотрудничество между высшими учебными заведениями, а также между высшими учебными заведениями и фирмами;

- мобильность для преподавателей, выпускников администраторов, молодых ученых и исследователей, молодежи;

- развитие преподавания в области Европейских исследований в соответствующих учреждениях;

- обучение языкам Сообщества;

- аспирантура в области синхронного перевода;

- подготовка журналистов;

- подготовка преподавательских кадров.

3. Возможность участия одной из Сторон в соответствующих программах в области образования и профессиональной подготовки другой Стороны может быть рассмотрена в рамках соответствующих процедур и, там, где это необходимо, могут быть созданы институциональные структуры и разработаны планы сотрудничества, основывающиеся на участии Республики Казахстан в программе Сообщества TEMPUS.

Статья 52. Сельское хозяйство и агропромышленный сектор

Целью сотрудничества в данной области является осуществление аграрной реформы, модернизация, приватизация и новое структурообразование сельского хозяйства, агропромышленного сектора Республики Казахстан, развитие местных и иностранных рынков сбыта для казахстанских продуктов с учетом обеспечения экологической безопасности продовольственного снабжения, а также развития агро - бизнеса, переработки и распределения сельскохозяйственной продукции. Стороны также будут нацелены на постепенное сближение казахстанских стандартов и технических регламентов Сообщества, касающихся промышленных и сельскохозяйственных пищевых продуктов, включая санитарные и Фитосанитарные стандарты.

Статья 53. Энергетика

1. Сотрудничество будет развиваться в рамках принципов рыночной экономики и Европейской Энергетической Хартии, на основе растущей интеграции энергетических рынков Европы.

2. Сотрудничество включает в себя, среди прочих, следующие области:

- влияние энергопроизводства, энергоснабжения и энергопотребления на окружающую среду, с целью предотвращения или сведения к минимуму негативного воздействия этих видов деятельности на окружающую среду;

- повышение качества и безопасности энергоснабжения, включая расширение круга поставщиков энергии, в приемлемых с экономической и экологической точки зрения видах производства;

- совершенствование управления и регулирования энергетического сектора в духе рыночной экономики;

- формулирование энергетической политики;

- создание комплекса институциональных, правовых, налоговых и других условий, необходимых для стимулирования торговли и инвестиций в энергетической сфере;

- развитие энергосбережения и эффективности использования энергии;

- модернизация энергетической инфраструктуры;

- совершенствование технологий энергоснабжения и конечного энергопотребления различных видов энергии;

- управленческая и техническая подготовка кадров в энергетическом секторе;

- безопасность в снабжении, транспортировке и транзите энергии и энергетических материалов.

Статья 54. Окружающая среда

1. Принимая во внимание положения Европейской Энергетической Хартии, Стороны будут развивать и укреплять свое сотрудничество в вопросах окружающей среды и здравоохранения.

1. Сотрудничество в данной сфере нацелено на борьбу с ухудшением состояния окружающей среды и включает, в частности, следующие направления:

- эффективный мониторинг уровня загрязнения и оценка состояния окружающей среды: взаимодействие информационных экологических систем Сторон относительно состояния окружающей среды;

- борьба с местными, региональным и трансграничным загрязнениями водной и воздушной сред;

- экологическое восстановление;

- устойчивое, эффективное и экологически безопасное производство и использование энергии;

- безопасность промышленных объектов;

- классификация химических препаратов и безопасное обращение с ними;

- контроль за качеством водной среды;

- сокращение количества отходов, их переработка и безопасное хранение, применение норма Базельской Конвенции;

- энергетическое воздействие сельского хозяйства, эрозии почв и химического загрязнения;

- охрана лесов;

- сохранение биологического разнообразия охраняемых регионов, рациональное использование биологических ресурсов и управление ими;

- планирование землепользования, включая вопросы промышленного и гражданского строительства;

- применение положений Конвенции Espoo об оценке экологического воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

3. Сотрудничество Сторон будет осуществляться, в частности, посредством:

- планирования, предупреждения и предотвращения катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- обмена экспертами, информацией и проведением консультаций, включая вопросы передачи "чистых технологий, безопасного и экологически оправданного использования биотехнологии;

- осуществления совместных исследовательских программ; - совершенствования законодательной базы (стандарты Сообщества);

- сотрудничества на региональном уровне (включая его осуществление в рамках Европейского Экологического Агентства), а также на международном уровне;

- развития стратегий, в частности, в отношении глобальных климатических проблем и с точки зрения обеспечения устойчивого развития;

- изучения факторов, влияющих на окружающую среду.

Статья 55. Транспорт

Стороны будут развивать и укреплять взаимное сотрудничество в области транспорта. Это сотрудничество будет, в числе прочего, направлено на проведение структурной перестройки и модернизации транспортных систем и сетей в Республике Казахстан, а также на достижение и обеспечение в соответствующих случаях, совместимости транспортных систем Сторон в контекстов Формирования более глобальной транспортной сети.

Сотрудничество в частности, включают:

- модернизацию управления и деятельности автомобильного транспорта, железных дорог, портов и аэропортов;

- модернизацию и развитие железных дорог, водных путей, автодорог, морских портов, аэропортов и аэронавигационной инфраструктуры, включая модернизацию основных транспортных путей, представляющих взаимный интерес и для транс - европейских связей в вышеуказанных секторах;

- содействие и развитие систем смешанных перевозок;

- содействие проведению совместных научно - исследовательских программ и программ развития;

- подготовка законодательных и институциональных рамок для совершенствования транспортной политики и механизмов ее реализации, включая вопросы приватизации транспортного сектора.

Статья 56. Космос

Принимая во внимание соответствующие области компетенции Сообщества, его Государств - членов и Европейского Космического Агентства, Стороны намерены способствовать, где это возможно, развитию долгосрочного сотрудничества в области гражданских исследований, освоения и коммерческого использования космического пространства. Он, в частности, придают особое внимание инициативам, основанным на наиболее полном использовании взаимодополняемости своих программ и мероприятий в этой области.

Статья 57. Почтовые услуги и телекоммуникации

В рамках своих соответствующих полномочий и компетенции Стороны расширят и укрепят сотрудничество в следующих областях:

- выработка политики и директив по развитию сектора телекоммуникаций и почтовых услуг;

- разработка принципов тарифной политики и маркетинга в сфере телекоммуникаций и почтовых услуг;

- создание благоприятных условий для развития проектов в области телекоммуникаций и почтовых услуг и привлечения капиталовложений;

- повышение эффективности и качества предоставления телекоммуникационных и почтовых услуг, в том числе, через либерализацию деятельности подотраслей;

- применение телекоммуникаций в прогрессивных технологических областях, особенно, в области электронной передачи денежных средств;

- управление телекоммуникационными сетями и их "оптимизация";

- надлежащая нормативно - правовая база для предоставления телекоммуникационных и почтовых услуг, использования радиочастотного спектра;

- профессиональная подготовка в области телекоммуникаций и почтовых услуг для работы в рыночных условиях.

Статья 58. Финансовые услуги

Сотрудничество будет направлено, в первую очередь, на создание благоприятных условий для присоединения Республики Казахстан к общепринятым системам взаиморасчетов. Техническое содействие будет сосредоточено на:

- развитии банковских и финансовых услуг, развитии общего рынка кредитных ресурсов, привлечения Республики Казахстан к общепринятым системам взаиморасчетов;

- развитии фискальной системы и учреждений в Республике Казахстан, обмене опытом и подготовке кадров по налогово - финансовым вопросам;

- развитии страховых услуг, которые, среди прочего, создадут благоприятную основу для участия компаний Сообщества в создании совместных предприятий в страховом секторе Республики Казахстан, а также развития системы страхования экспертных кредитов.

Это сотрудничество должно, в особенности, способствовать ускоренному развитию связей между Республикой Казахстан и Государствами - членами Сообщества в секторе Финансовых услуг.

Статья 59. Отмывание денежных средств

1. Стороны согласны с фактором необходимости приложения усилия и потребностью сотрудничества с целью предотвращения использования своих финансовых систем для "отмывания" доходов от преступной деятельности в целом и, в частности, от торговли наркотиками.

2. Сотрудничество в этой сфере включает в себя административное и техническое содействие с целью выработки приемлемых стандартов деятельности по борьбе с "отмыванием денег", аналогичных стандартам, принятым в этой области в Сообществе и на международном уровне, в том числе Специальной Оперативной Финансовой Группой (ГАТТ).

Статья 60. Региональное сотрудничество

1. Стороны согласились укреплять сотрудничество в сфере планирования регионального развития и землепользования.

2. С этой целью они будут содействовать обмену информацией между национальными, региональными и местными властями по вопросам политики регионального развития и землепользования, а также по методам ее формирования, обращая при этом особое внимание на проблемы районов, находящихся в невыгодном положении.

Они также будут способствовать установлению и развитию прямых контактов между соответствующими регионами и общественными организациями, отвечающими за планирование регионального развития с целью, в частности, обмена методами и формами ускорения регионального развития.

Статья 61. Сотрудничество в социальной сфере

1. В отношении вопросов здравоохранения и безопасности труда Стороны согласились развивать взаимное сотрудничество с целью улучшения степени защиты здоровья и безопасности работающих Это сотрудничество включает, в частности:

- образование и подготовку кадров по вопросам охраны здоровья и безопасности труда, уделяя особое внимание сферам деятельности с повышенным уровнем риска;

- разработку и содействие проведению мероприятий по предотвращению профессиональных заболеваний и иных негативных последствий профессиональной деятельности;

- предотвращение последствий чрезвычайных ситуаций, управление производством и применением токсичных химических веществ;

- исследования по базовым проблемам экологии рабочих мест, охраны здоровья и безопасности работников.

2. В отношении вопросов занятости населения, сотрудничество Сторон включает, в частности, оказание технического содействия для:

- оптимизации рынка труда;

- модернизации систем оказания услуг по трудоустройству и связанных с ними консультационных услуг;

- планирования и управления программами перестройки сектора трудоустройства;

- поощрения развития локальной занятости;

- обмена информацией по программам "гибкой" занятости, включая вопросы стимулирования самозанятости и развития предпринимательства.

3. Стороны будут уделять особое внимание сотрудничеству в области социальной защиты населения, которое, в частности, включает в себя вопросы планирования и проведения реформ систем социальной защиты в Республике Казахстан.

Эти реформы направлены на развитие в Республике Казахстан механизмов социальной защиты, отвечающих требованиям рыночной экономики, и включают в себя все направления социальной защиты населения.

Статья 62. Туризм

Стороны расширят и углубят сотрудничество в данной сфере, включающее, в частности:

- упрощение туристического обмена;

расширение обмена информацией;

- передачу ноу-хау;

- изучение возможностей реализации совместных проектов;

- взаимодействие официальных туристических органов;

- подготовка кадров для развития туризма.

Статья 63. Малые и средние предприятия

1. Стороны ставят перед собой цель развивать и укреплять малые и средние предприятия (МСП) и поощрять сотрудничество между МСП Республики Казахстан и Сообщества.

2. Сотрудничество включает в себя техническое содействие, распространяющееся, в частности, в следующих областях:

- создание законодательной основы для МСП;

- создание соответствующей инфраструктуры (агентство по поддержке МСП, коммуникации, содействие в создании фонда для МСП);

- создание технологических парков.

Статья 64. Информация и коммуникация

Стороны будут поддерживать развитие современных методов обработки информации, включая средства ее передачи, и стимулировать эффективный взаимный обмен информацией. Приоритет будет дан программам, направленным на ознакомление общественности с основной информацией о Сообществе и Республике Казахстан, включая, по возможности, предоставление доступа к базам данных при полном соблюдении прав интеллектуальной собственности.

Статья 65. Защита прав потребителей

1. Стороны обеспечат тесное сотрудничество направленное на достижение совместимости своих систем в области защиты прав потребителей. Это сотрудничество может включать в себя: обмен информацией в области законодательства и институциональных реформ; создание постоянной системы взаимного обмена информацией об опасных продуктах; совершенствование механизма предоставления информации для потребителей, в первую очередь, в отношении цен и характеристик предлагаемых товаров и услуг: развитие обмена между организациями защиты интересов потребителей, усиление совместимости и координации политики в области защиты прав потребителей; организация семинаров и стажировок.

Статья 66. Таможенные вопросы

1. Целью сотрудничества в данной сфере являются гарантированное соблюдением всех положений, намеченных к принятию в связи с развитием взаимовыгодной торговли и достижение сближения таможенных систем Сторон подобно существующей в Сообществе.

2. Сотрудничество в данной области в частности, включает:

- информационный обмен;

- совершенствование методов работы;

- введение Объединенной терминологии и единого административного документа;

- взаимодействие транзитных систем Республики Казахстан и Сообщества;

- упрощение проверок и формальностей в отношении перевозку грузов;

- содействие во внедрении современных систем таможенной информации;

- организация семинаров и стажировок.

В случае необходимости сотрудничество будет поддерживаться техническим содействием.

3. Без ущерба положениям настоящего Соглашения, относящимся к дальнейшему сотрудничеству Сторон и, в частности, Статьи 69, взаимная помощь административным органам Сторон по таможенным вопросам будет осуществляться в соответствии с положениями Протокола к настоящему Соглашению.

Статья 67. Сотрудничество в области статистики

Сотрудничество в этой области направлено на дальнейшее развитие эффективных статистических систем с целью обеспечения достоверной статистической информации, необходимой для поддержки и мониторинга процессов экономических преобразований и развития частных предприятий в Республике Казахстан;

Стороны, в частности, будут сотрудничать в следующих областях, таких, как:

- адаптация статистической системы Казахстана к международным методам, стандартам и классификациям;

- обмен статистической информацией;

- обеспечение необходимой статистической макро- и микроэкономической информацией для осуществления и управления экономическими реформами.

С этой целью Сообщество окажет техническую помощь Республике Казахстан.

Статья 68. Общеэкономические вопросы

Стороны содействуют осуществлению процессов экономической реформы и координации экономической политики путем сотрудничества в целях улучшения взаимопонимания по вопросам фундаментальных принципов своих экономических систем, разработки и реализации экономической политики в условиях рыночной экономики.

С этой целью Стороны будут обмениваться информацией по макроэкономическим прогнозам. Сообщество предоставит техническую помощь с целью:

- содействия Республике Казахстан в осуществлении процессов экономической реформы посредством предоставления экспертных консультаций и технической помощи;

- поощрения сотрудничества между экономистами для облегчения передачи информации и ноу-хау при выработке экономической политики и широкого распространения результатов соответствующих исследований.

Статья 69. Наркотические вещества

В рамках своих полномочий и компетенции Стороны согласились сотрудничать в целях повышения эффективности и действенности программ и мероприятий по борьбе с незаконным производством, поставкой и оборотом наркотических и психотропных веществ, включая предотвращение утечки, служащих для их изготовления химических веществ, а также в целях предотвращения и сокращения спроса на наркотики. Сотрудничество в этой области основывается на проведении взаимных консультаций и тесной координации Сторон в отношении целей и мер в различных областях, связанных с использованием наркотиков.

Статья 70. Сотрудничество по предотвращению противоправной деятельности

Стороны обеспечат сотрудничество, направленное на предотвращение противоправной деятельности, такой как:

- нелегальная иммиграция или незаконное пребывание физических лиц их гражданства на соответствующих территориях Сторон, с учетом принципов и практики принятия нового гражданства;

- незаконная деятельность в экономической сфере, включая коррупцию;

- незаконные операции с различными товарами, включая сделки с промышленными отходами;

- фальшивомонетничество или контрафакция;

- запрещенные перевозки наркотиков, психотропных веществ и оружия.

Сотрудничество в вышеуказанных областях основывается на проведении взаимных консультаций и тесном взаимодействии Сторон и предусматривает оказание технического и административного содействия, включающего:

- разработку проектов национального законодательства в сфере предотвращения незаконной деятельности;

- создание информационных центров;

- повышение эффективности работы органов, занимающихся предотвращением нелегальной деятельности;

- подготовку кадров и развитие исследовательских инфраструктур;

- разработку взаимоприемлемых мер, направленных на предотвращение противоправной деятельности.