• Глава III. Компетенция органов государственной власти и местного самоуправления в области охраны окружающей среды

Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды

Правительство Республики Казахстан в области охраны окружающей среды:

разрабатывает основные направления государственной политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;

разрабатывает государственные экологические программы и программы по различным направлениям природопользования, представляет их на утверждение Президенту Республики Казахстан;

осуществляет руководство деятельностью министерств, центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства, и местных исполнительных органов, контролирует исполнение ими законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;

управляет государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, возложенные на Правительство;

определяет порядок разработки и утверждения нормативов качества окружающей среды и экологических требований к хозяйственной и иной деятельности;

утверждает положения о государственных фондах охраны окружающей среды;

в установленных законодательством случаях выносит постановления о предоставлении природных ресурсов в природопользование, заключает договоры (контракты), устанавливает лимиты и квоты на природопользование;

утверждает порядок выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды;

утверждает концепции по различным видам природопользования, устанавливает порядок государственного устройства природопользования, утверждения и реализации схем комплексного использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, ведения государственного учета и государственных кадастров природных ресурсов;

устанавливает структуру, содержание и порядок ведения государственного мониторинга окружающей среды и природных ресурсов и утверждает правила организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

утверждает перечень экологически опасных видов хозяйственной деятельности и порядок их обязательного государственного лицензирования;

утверждает перечень объектов охраны окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное и культурное значение, организует государственные заповедники, государственные национальные и природные парки, другие особо охраняемые природные территории в пределах своей компетенции;

определяет порядок предоставления информации и ведения государственной статистики в области охраны окружающей среды;

утверждает перечень специально уполномоченных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды, управления природопользованием и государственного контроля в этой области, определяет порядок их деятельности, а также устанавливает порядок лицензирования и ведения экологической аудиторской деятельности;

утверждает правила объявления чрезвычайной экологической ситуации;

осуществляет международное сотрудничество;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 8. Компетенция центрального исполнительного органа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды

Центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды координирует деятельность иных центральных исполнительных органов, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием.

Центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды:

проводит единую государственную политику в области охраны окружающей среды и организует выполнение государственных экологических программ;

утверждает в пределах своей компетенции или согласовывает экологические нормативы и экологические требования по хозяйственной и иной деятельности;

осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, руководство республиканским фондом охраны окружающей среды и контролирует его деятельность;

выдает лицензии на экологически опасные виды хозяйственной деятельности, сбросы и выбросы вредных веществ в окружающую среду, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, заключает договоры (контракты), устанавливает лимиты и квоты, выдает разрешение на природопользование;

проводит работы по государственному мониторингу окружающей среды, а также руководит единой системой мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

организует государственную экологическую экспертизу;

координирует и осуществляет общее методическое руководство заповедным делом, организует государственную инспекцию по особо охраняемым территориям, ведет их государственный кадастр;

осуществляет государственный контроль за охраной, воспроизводством и использованием животного и растительного мира;

ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, обеспечивает издание Красной книги;

осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

участвует в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды;

выполняет иные функции по обеспечению эффективной охраны окружающей среды.

Примечание

Статья 9. Компетенция иных центральных исполнительных органов Республики Казахстан, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием

Правовое положение и компетенцию иных центральных исполнительных органов Республики Казахстан, осуществляющих функции охраны окружающей среды и управления природопользованием, устанавливает Правительство Республики Казахстан на основании законодательных актов.

Статья 10. Компетенция местных представительных и исполнительных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды

1. Местные представительные органы:

утверждают программы по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях;

утверждают расходы по охране и оздоровлению окружающей среды в составе местных бюджетов;

заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и организаций о состоянии охраны окружающей среды и природопользования;

принимают в пределах своей компетенции обязательные правила, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность по вопросам оздоровления окружающей среды, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, охраны объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность. Правила вступают в силу не менее чем через две недели после их обнародования.

согласовывают ставки платежей за загрязнение окружающей среды, представленные центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.

Ежегодно устанавливают ставки платы за загрязнение окружающей среды на основании расчетов, составленных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

2. Местные исполнительные органы:

осуществляют государственный контроль в области охраны окружающей среды и регулируют природопользование в пределах своей компетенции;

организуют разработку и реализацию программ по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях, строительство и реконструкцию объектов по охране окружающей среды;

подготавливают заключения о запрещении строительства и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов, по которым имеется отрицательное заключение экологической экспертизы, приостанавливают хозяйственную и иную деятельность в судебном порядке в случае нарушения экологических требований и принимают соответствующие меры;

принимают решения или вносят предложения в вышестоящие органы об охране объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность, и об организации особо охраняемых природных территорий;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законом.

3. Органы местного самоуправления в области охраны окружающей среды обеспечивают участие населения в решении вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных законодательством.

Примечание