Положение Правительства от 18.11.2002 N 1220 "ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ТОРГОВЛИ МИНИСТЕРСТВА ИНДУСТРИИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"
Подраздел 1. Общие положения
1. Комитет торговли Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, осуществляющим в пределах компетенции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в соответствии с законодательством специальные исполнительные и контрольно - надзорные функции, а также межотраслевую координацию в области регулирования торговой деятельности и применения антидемпинговых, защитных и компенсационных мер.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.
Комитет вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.
Комитет имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.
5. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, улица Бейбитшилик, 37.
6. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет торговли Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан".
7. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в республиканский бюджет.
Подраздел 2. Основные задачи, функции и права Комитета
9. Основными задачами Комитета являются:
1) участие в разработке и реализации государственной политики в области торговли;
2) разработка приоритетов в области развития торговой деятельности;
3) осуществление межотраслевой координации торговой деятельности;
4) проведение комплекса мер по защите внутреннего рынка при импорте товаров;
5) осуществление мониторинга торговой деятельности;
6) разработка методических материалов в области торговой деятельности;
7) участие в подготовке предложений по улучшению торгового баланса и структуры экспорта и импорта;
8) общее руководство антидемпинговым регулированием за торговой деятельностью;
9) контроль и проведение разбирательства при импорте товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), и введение компенсационных мер;
10) осуществление государственного регулирования и контроля за торговой практикой поставщиков по фактам нанесения серьезного ущерба;
11) участие в регулировании внешнеторговой деятельности методами тарифного и нетарифного регулирования.
10. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) участие в разработке и реализации государственной политики в области торговли;
2) разработка предложений по развитию торговой деятельности и созданию благоприятных условий для производства и реализации товаров;
3) разработка мер по регулированию импорта и экспорта товаров;
4) разработка мер по урегулированию внешнеторговых споров, ограничивающих доступ казахстанских товаров на внешних рынках;
5) оказание с участием заинтересованных государственных органов методической и организационной помощи казахстанским производителям и экспортерам по вопросам защиты их экономических интересов на рынках иностранных государств;
6) в установленном порядке внесение предложений о возможности участия Республики Казахстан в международных экономических санкциях в отношении одного или ряда государств;
7) участие в разработке и представление предложений по внесению изменений в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и ее совершенствованию в соответствии с задачами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
8) в пределах своей компетенции участие в реализации экономических программ в сфере внутренней торговли и на потребительском рынке, подготовка предложений по стимулированию развития предпринимательства, совершенствованию системы ценообразования;
9) разработка системы защитно - протекционных мер, направленных на создание сбалансированного внутреннего рынка;
10) участие в подготовке предложений по совершенствованию таможенно - тарифной политики Республики Казахстан;
11) оказание содействия росту и диверсификации экспорта;
12) защита отечественных производителей на внутреннем рынке при импорте товаров, который наносит материальный ущерб или создает угрозу материального ущерба;
13) разработка предложений по размерам антидемпинговых, защитных и компенсационных пошлин в целях устранения негативных последствий для экономики Республики Казахстан;
14) совершенствование и развитие методических подходов по проведению разбирательств для защиты экономических интересов во внешней торговле с учетом международного опыта;
15) внесение предложений по мерам регулирования внешней экономической деятельности тарифными и нетарифными методами;
16) участие в разработке стратегии международной экономической интеграции;
17) анализ развития и подготовка рекомендаций по совершенствованию внешней торговли, порядка проведения экспортно - импортных операций Республики Казахстан, взаимоотношений с зарубежными странами, участие в работе международных экономических организаций;
18) участие в работе совместных межправительственных комиссий по торгово - экономическому сотрудничеству;
19) участие в разработке и осуществление мероприятий по увеличению производства конкурентоспособных товаров, пользующихся спросом на мировом рынке, а также внесение предложений по активизации мер по продвижению товаров на внешние рынки;
20) проведение анализа и рассмотрение предложений общественных объединений, индивидуальных предпринимателей и граждан с целью совершенствования торговых отношений;
21) подготовка и участие в проведении межгосударственных и республиканских торговых выставок, ярмарок, аукционов, рекламных и других мероприятий, связанных с развитием торговли, организация семинаров, бизнес - форумов и встреч деловых кругов на республиканском и международном уровне;
22) осуществление мониторинга товарных рынков с целью выявления недобросовестной конкуренции, возникающей при импорте товаров;
23) совершенствование и развитие методических подходов по проведению разбирательств для защиты отечественного рынка с учетом международного опыта;
24) осуществление мониторинга торговой и производственной деятельности, проведение разбирательств по установлению наличия серьезного ущерба или угрозы его нанесения и необходимости введения антидемпинговых, защитных и компенсационных мер;
25) рассмотрение заявлений и проведение разбирательств в целях защиты интересов отечественных производителей товара при возросшем объеме импорта товара, либо недобросовестной конкуренции, вызванной импортом демпингового товара, либо товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств);
26) определение серьезного ущерба от возросшего объема импорта товара, либо установление наличия материального ущерба от демпинга товара, либо импорта, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств);
27) по вопросам своей компетенции подготовка материалов для последующего внесения их в Правительство Республики Казахстан;
28) оценка влияния на национальную экономику введения антидемпинговых, защитных и компенсационных мер;
29) в пределах своей компетенции осуществление контроля за выполнением обязательств по ценам поставщиков импортного товара;
30) мониторинг импорта товаров, по которым ведутся разбирательства, также создание и ведение банка данных по разбирательствам;
31) изучение конъюнктуры на внешнем и внутреннем товарных рынках и разработка предложений по совершенствованию структуры экспорта и импорта;
32) согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции;
33) проведение анализа и обобщение практики применения законодательства в сфере торговой деятельности, разработка предложений по его совершенствованию, участие в разработке проектов нормативных правовых актов;
34) осуществление иных функций, возложенных на него законодательством.
11. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
1) вносить предложения по основным направлениям государственной политики в области торговли;
2) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты и методические документы;
3) вносить предложения по применению определенных законодательством мер при установлении фактов нарушений добросовестной конкуренции на внутреннем рынке при импорте товаров;
4) в пределах своей компетенции запрашивать и получать от центральных и местных исполнительных органов необходимую информацию;
5) проводить разбирательства по вопросам применения антидемпинговых, защитных и компенсационных мер;
6) запрашивать от поставщиков сведения о выполнении принятых обязательств и проверять их достоверность в пределах своей компетенции;
7) проводить проверки достоверности информации в стране экспортера;
8) в пределах своей компетенции оценивать конкурентоспособность и оказывать государственную поддержку продвижению продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешних рынках;
9) проводить переговоры и заключать соглашения с международными торговыми организациями, иностранными юридическими лицами в пределах своей компетенции;
10) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Подраздел 3. Имущество Комитета
12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
13. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
15. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не установлено законодательным актом.
Подраздел 4. Организация деятельности Комитета
16. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра индустрии и торговли Республики Казахстан.
Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном законодательством порядке.
17. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях председатель:
1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя и руководителей структурных подразделений Комитета;
2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Комитета;
3) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета;
4) подписывает приказы;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Решения, принимаемые Комитетом, оформляются приказами председателя Комитета.
Подраздел 5. Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.