• Глава 6. Контракт на недропользование

Статья 66. Проектные документы на проведение работ по добыче

1. До подписания и регистрации контракта на добычу победитель конкурса либо лицо, с которым контракт заключается на основе прямых переговоров, обязан обеспечить разработку установленных в настоящей статье проектных документов.

2. По твердым и общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам разрабатываются:

1) проект промышленной разработки месторождения, который должен включать: календарный график горных и добычных работ и технические решения, обеспечивающие заданную производительность и другие сопутствующие добыче производственные операции; меры, обеспечивающие соблюдение требований по рациональному и комплексному использованию недр, по безопасности работы персонала, по охране окружающей среды; меры по рекультивации нарушаемых земель, а также сведения о финансировании планируемых работ с разбивкой по годам;

2) технико-экономическое обоснование.

3. По углеводородному сырью разрабатываются:

1) проект опытно-промышленной разработки, который составляется для ввода в эксплуатацию отдельных месторождений или залежей с целью испытания новых или ранее известных технологий, требующих апробации в геолого-физических условиях месторождения и в случае положительной апробации технологии применение ее в целом на месторождении; сроки и объемы проведения опытно-промышленной разработки определяются решением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;

2) технологическая схема разработки;

3) проект промышленной разработки;

4) технико-экономическое обоснование.

Проект промышленной разработки должен содержать раздел по переработке и (или) утилизации попутного газа. Технико-экономическое обоснование должно включать обоснование использования попутного газа.

4. Проектные документы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются на срок до полной отработки запасов полезных ископаемых на месторождении, который не должен превышать двадцать пять лет, а по месторождениям с крупными и уникальными запасами полезных ископаемых – сорок пять лет. Срок действия проектных документов на проведение работ по добыче может быть продлен уполномоченным органом по изучению и использованию недр по согласованию с центральной комиссией в зависимости от объемов утвержденных запасов полезных ископаемых.

Проектные документы, предусмотренные настоящей статьей, разрабатываются с обязательным привлечением на основе договора проектной организации, имеющей необходимые лицензии на проектирование. Договор с такой проектной организацией должен предусматривать обязательства проектной организации по проведению авторского надзора.

Классификация запасов месторождений производится в порядке, определяемом уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

5. Проектные документы на проведение работ по добыче подлежат следующим обязательным экспертизам:

1) государственной экологической;

2) в области промышленной безопасности;

3) санитарно-эпидемиологической;

4) в области рационального и комплексного использования недр.

Технико-экономическое обоснование в обязательном порядке подлежит экономической экспертизе.

6. Срок разработки и согласования проектных документов не должен превышать восемнадцать месяцев с даты подписания протокола прямых переговоров для лица, с которым контракт заключается на основе прямых переговоров, или с даты объявления итогов конкурса – для лица, признанного победителем конкурса.

Для лиц, осуществляющих закуп работ по проектированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, либо в соответствии с порядком осуществления закупок, предусмотренным для национального управляющего холдинга и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, срок разработки и согласования проектных документов на проведение работ по добыче может быть продлен на основании решения компетентного органа или местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы с учетом обязательных процедур, установленных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, либо в соответствии с порядком осуществления закупок, предусмотренным для национального управляющего холдинга и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу.

7. Проект разработки месторождений твердых полезных ископаемых рассматривается центральной комиссией в течение одного месяца с даты поступления соответствующего проекта в центральную комиссию и утверждается уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения предложений от центральной комиссии.

Технологическая схема разработки и проекты опытно-промышленной и промышленной разработки углеводородного сырья рассматриваются центральной комиссией в течение трех месяцев с даты поступления технологической схемы или проектов опытно-промышленной и промышленной разработки углеводородного сырья в центральную комиссию и утверждаются уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати дней с даты получения предложений от центральной комиссии.

Проектные документы по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются межрегиональной комиссией в течение одного месяца с даты поступления соответствующего проекта в межрегиональную комиссию и утверждаются территориальными подразделениями уполномоченного органа по изучению и использованию недр в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения предложений от межрегиональной комиссии.

Проекты разработки месторождений подземных вод при объеме добычи более двух тысяч кубических метров в сутки, а также для их закачки в пласт в соответствии с технологической схемой добычи полезного ископаемого рассматриваются в центральной комиссии в течение одного месяца с даты поступления соответствующего проекта в центральную комиссию и утверждаются уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения предложений от центральной комиссии.

8. В случае необходимости изменений и (или) дополнений в условия и объемы работ, определенные утвержденными проектами, составляются проекты изменений и (или) дополнений к утвержденным проектам, которые рассматриваются и утверждаются органами, определенными пунктом 7 настоящей статьи.

Недропользователю может быть отказано во внесении изменений и (или) дополнений в проектные документы на проведение работ по добыче, если:

1) предлагаемые изменения и (или) дополнения не соответствуют положительной практике разработки месторождений;

2) предлагаемые изменения и (или) дополнения не соответствуют требованиям по рациональному и комплексному использованию недр;

3) имеется отрицательное заключение одной из экспертиз, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Срок рассмотрения и утверждения изменений и (или) дополнений в проекты не должен превышать один месяц с даты поступления в Центральную комиссию или межрегиональную комиссию проекта соответствующих изменений и (или) дополнений.

9. Утвержденные проектные документы на проведение работ по добыче являются основанием для составления и заключения контракта на добычу.

10. Запрещается проведение работ по добыче без утвержденных в установленном порядке проектных документов на проведение работ по добыче, а также в нарушение требований таких проектных документов.