В связи с возникающими вопросами по обложению налогом на добавленную стоимость туристских услуг Министерство государственных доходов Республики Казахстан сообщает следующее.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 июня 2001 года N 211 "О туристской деятельности в Республике Казахстан" (далее - Закон) туристская деятельность подразделяется на турагентскую и туроператорскую деятельность.

Подпунктами 10) и 12) статьи 1 названного Закона определено, что туроператорская деятельность - это деятельность юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию, продвижению и реализации своих туристских продуктов туристским агентам и туристам, а турагентская деятельность - это деятельность физических лиц и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туроператором.

При этом турпродукт представляет собой совокупность услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемых в период его туристского путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов - переводчиков) и другие услуги, оказываемые в зависимости от целей поездки).

Исходя из изложенного, размер оборота по реализации у туроператоров определяется как стоимость туристских услуг, включенных в туристскую путевку, а у турагента как сумма комиссионного вознаграждения, полученного от реализации турпродукта, сформированного туроператором.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 212 Налогового кодекса оборот, совершаемый за пределами Республики Казахстан, не является облагаемым оборотом по НДС. Место реализации услуг по организации деятельности в сфере туризма определяется подпунктом 4) пункта 2 статьи 215 Налогового кодекса, в соответствии с которым место реализации по услугам в сфере туризма определяется тем, где находится место предпринимательской или любой другой деятельности покупателей этой услуги, то есть туриста.

В связи с изложенным обложение НДС услуг в сфере туризма производится в следующем порядке:

1) по въездному туризму

- услуги казахстанских туроператоров по реализации своего турпродукта туристам, являющимся гражданами иностранного государства или постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан (въездной туризм), в том числе через турагентов, рассматриваются как услуги, реализованные за пределами Республики Казахстан, в связи с чем стоимость турпродукта не облагается НДС в Республике Казахстан;

- услуги турагентов по реализации казахстанского турпродукта, сформированного казахстанским туроператором, туристам, являющимся гражданами иностранного государства или постоянно проживающим за пределами Республики Казахстан (въездной туризм), в том числе через иностранных турагентов, также рассматриваются как услуги, реализованные за пределами Республики Казахстан, в связи с чем комиссионное вознаграждение турагента не облагается НДС;

2) по выездному туризму

- услуги по реализации иностранного турпродукта казахстанскими турагентами туристам, являющимся гражданами Республики Казахстан, и лицам, постоянно проживающим на ее территории (выездной туризм), рассматриваются как услуги, реализованные на территории Республики Казахстан, следовательно, у турагента возникает НДС с комиссионного вознаграждения;

3) по внутреннему туризму

- при реализации казахстанскими туроператорами своего турпродукта гражданам Республики Казахстан и лицам, постоянно проживающим на ее территории, в том числе через турагентов, стоимость турпродуктов облагается НДС;

- при реализации казахстанскими турагентами казахстанского турпродукта, сформированного казахстанским туроператором, гражданам Республики Казахстан и лицам, постоянно проживающим на ее территории, у казахстанского турагента возникает НДС с комиссионного вознаграждения.