1. Общие положения

1. Инструкция по применению сотрудниками исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - ИУ) специальных средств (далее - Инструкция), определяет порядок применения личным составом ИУ специальных средств, во время несения службы по охране порядка и надзору за осужденными, в целях предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и законных интересов осужденных, обеспечения безопасности администрации и обслуживающего персонала ИУ.

2. Специальные средства применяются, когда использованы и не дали желаемых результатов все другие формы предупредительного воздействия на правонарушителей.

3. За неправомерное применение специальных средств виновные несут ответственность в установленном законодательством порядке.

2. Перечень специальных средств

4. Средства индивидуальной защиты:

1) шлемы (стальные армейские, "Сфера", каска защитная пластмассовая);

2) бронежилеты, пуле защитные куртки (ЖЗТ-71М, ЖЗЛ-74, "Мираж");

3) противоударные и броневые щиты ("Витраж", ЛЗТ-75, БЩ-82, "Забор");

4) противогазы.

5. Средства активной обороны:

1) палка резиновая специальная;

2) наручники (БР, БР-С);

3) ручные газовые гранаты ("Черемуха - 1", "Черемуха - 6");

4) патроны с газовыми гранатами ("Черемуха - 4", "Черемуха - 7");

5) аэрозольная упаковка ("Черемуха - 10");

6) карабин специальный (КС-23).

6. Средства обеспечения специальных операций:

1) ранцевые аппараты ("Облако");

2) светошумовые гранаты и устройства ("Заря", "Пламя");

3) малогабаритные взрывные устройства ("Ключ", "Импульс");

4) автоцистерна пожарная (АЦ - 40/375Н);

5) устройство для принудительной остановки автотранспорта ("Еж-М").

7. Перечень специальных средств может взаимозаменяться аналогами или обновляться, по мере разработки новых.

3. Порядок применения специальных средств

8. Вид специального средства и интенсивность его применения определяются, с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя, а также тактико - технических характеристик специальных средств. Специальные средства к осужденным применяются при:

1) оказании физического сопротивления администрации ИУ;

2) злостном неповиновении законным требованиям администрации ИУ;

3) агрессивном поведении, сопровождающееся повреждением имущества, оскорблением администрации ИУ, хулиганскими действиями;

4) участии в массовых беспорядках;

5) захвате заложников;

6) нападении на граждан;

7) осуществлении побегов, задержании бежавших из ИУ осужденных;

8) пресечении, предотвращении нанесения физического вреда осужденным, равно актов членовредительства.

9. Решение о применении специальных средств и интенсивность его применения, принимает должностное лицо, ответственное за обеспечение общественного порядка, а равно руководитель конкретной операции. Работник ИУ, действующий индивидуально, принимает такое решение самостоятельно.

10. При применении специальных средств, должны соблюдаться следующие условия:

1) обязательное предварительное, четкое, предупреждение лиц, на государственном языке или русском, против которых эти средства будут использованы, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала, а также осужденных и может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение, в создавшейся обстановке, является неуместным либо невозможным. Предупреждение может быть сделано голосом, а при условии значительного расстояния или обращения к большой группе осужденных - через громкоговорящие установки, усилители речи и во всех случаях повторено не менее двух раз, с предоставлением достаточного времени для ответной реакции;

2) предоставление достаточного времени для выполнения предъявленного требования, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала, а также осужденных и может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение, в создавшейся обстановке, является неуместным либо невозможным.

3) обеспечение наименьшего причинения вреда осужденным, предоставление пострадавшим медицинской помощи. Сотрудники ИУ, применяющие средства активной обороны, должны быть обучены приемам оказания первой медицинской помощи. В случае применения специальных средств, при проведении специальных операций, должны быть задействованы медицинские работники;

4) сотрудники ИУ, применившие средства активной обороны при обеспечении специальных операций, докладывают о применении рапортом начальнику ИУ и составляют акт, с указанием: когда, где, какое средство, против кого и при каких обстоятельствах они были применены, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. При отсутствии специальных средств, могут быть использованы любые подручные средства;

5) о каждом факте применения специальных средств активной обороны (за исключением наручников, палки резиновой, "Черемухи - 10") начальник ИУ докладывает начальнику УКУИС, дежурному Комитета УИС и сообщает областному прокурору по надзору за соблюдением законности в ИУ.

11. Применение специального карабина "КС-23", для отстрела патрона с газовой гранатой "Черемуха - 7", производится по согласованию с органами прокуратуры, если в местах укрытия правонарушителей находятся посторонние лица, в том числе заложники.

12. Специальные средства запрещается применять против несовершеннолетних, беременных женщин, лиц с явными признаками инвалидности, за исключением случаев вооруженного нападения, или возникновению явной угрозы жизни и здоровью сотрудников ИУ, а так же осужденных.

4. Порядок оснащения сотрудников специальными средствами, подготовка сотрудников, учет и хранение специальных средств

13. Дежурный наряд, заступающий на суточное дежурство, в обязательном порядке, оснащается специальными средствами активной обороны (палкой резиновой, наручниками, аэрозольной упаковкой "Черемуха - 10"). Разрешение на выдачу специальных средств дежурной смене дает дежурный помощник начальника ИУ, о чем делается соответствующая запись в журнале учета выдачи спецсредств. По окончании дежурства, спецсредства сдаются дежурному помощнику начальника ИУ под роспись. Хранение специальных средств должно проводиться в отдельном охраняемом помещении административного здания, расположенного за пределами ИУ.

14. При проведении специальных операций, разрешение на оснащение дежурных нарядов специальными средствами:

1) специальным карабином "КС - 23" и патроном с газовой гранатой "Черемуха - 7", ручной газовой гранатой "Черемуха - 6", светошумовой гранатой "Заря" и устройством "Пламя", малогабаритными взрывными устройствами "Ключ" и "Импульс", устройством для принудительной остановки транспорта "Еж-М" - дает начальник ИУ или лицо его замещающее;

2) автоцистерной пожарной, газовой гранатой "Черемуха - 1", патроном с газовой гранатой "Черемуха - 4", ранцевым аппаратом "Облако" - Председатель Комитета УИС ИУ или лицо его замещающее.

15. Подготовка сотрудников по применению специальных средств, проводится в учебных заведениях Комитета УИС Министерства юстиции Республики Казахстан. В личные дела сотрудников, прошедших курс обучения, помещается справка о сдаче соответствующих зачетов.

16. К применению ранцевого аппарата "Облако", светошумовых гранат и устройств "Заря" и "Пламя", малогабаритных взрывчатых устройств "Ключ" и "Импульс" допускаются сотрудники, прошедшие обучение в установленном законодательством порядке.

17. Министр юстиции Республики Казахстан, Председатель Комитета УИС, начальники областных управлений Комитета УИС, ИУ контролируют работу по обеспечению законности применения специальных средств и принимают меры воздействия к лицам, допустившим их неправомерное использование.

5. Меры безопасности

18. При применении палки резиновой, не допускается нанесение ударов по жизненно - важным органам, голове, лицу, шее.

19. Заряжание карабина "КС-23", сигнального пистолета, необходимо производить непосредственно перед применением, по получению команды.

20. Участники операции, оказавшиеся в зоне действия газо - дымного облака, должны быстро покинуть опасную зону. Для оказания первой помощи пострадавшим от газодымного облака, применяется нашатырный спирт (для вдыхания) и двухпроцентный раствор питьевой соды или борной кислоты (для промывания глаз).

21. Работа в газо - дымном облаке производится в индивидуальных средствах защиты.

22. При работе со специальными средствами "Черемуха" категорически запрещается:

1) разбирать "Черемуху - 1" и устранять в ней неисправности, переносить вне сумок (подвешенных за петли);

2) одновременно забрасывать две и более гранат "Черемуха - 6" в помещение, объем которого меньше 60 куб. м;

3) применять для стрельбы из карабина "КС-23" любые виды боеприпасов, снаряженные в 26-мм бумажную гильзу, сигнальные и осветительные боеприпасы, а также газовые гранаты "Черемуха - 4", предназначенные для отстрела из газового пистолета;

4) использовать любое другое оружие для отстрела гранаты "Черемуха - 7", кроме карабина "КС-23";

5) производить разборку патронов с гранатами "Черемуха - 4" и "Черемуха - 7".

23. При работе с малогабаритными взрывными устройствами, светозвуковыми гранатами и устройствами средства инициирования должны переноситься отдельно от взрывных устройств.

Перед подключением электрической цепи к средствам инициирования необходимо убедиться в отсутствии в ней напряжения. Сотруднику, применяющему малогабаритные взрывные устройства или светозвуковые гранаты, надлежит быть экипированным индивидуальными средствами защиты.

24. Категорически запрещается поджигать для вторичного применения погасший огнепроводный шнур.

Запрещается приближаться к не работавшим устройствам "Пламя", "Ключ", "Импульс", гранате "Заря" в течение 10 минут.

25. При использовании электрического способа инициирования устройств "Ключ", "Импульс", "Пламя" убедиться в исправности электрической цепи и произвести вторичный запуск. Спустя 10 минут (при отказе) отсоединить средства инициирования от несработавшего устройства и доставить их к месту постоянного хранения для выяснения причин отказа.

26. Запрещается эксплуатировать малогабаритные взрывные устройства и светозвуковые гранаты с дефектами корпуса или оболочки (трещины, вмятины и т.д.).

27. Средства активной обороны и обеспечения специальных операций (кроме палки резиновой, наручников, "Черемухи - 10") применять на расстоянии от человека не ближе 2 метров.