В соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 6, Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" постановляю:

1. Образовать в городе Астане, Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях специализированные межрайонные экономические суды, уполномоченные рассматривать экономические споры в соответствии с действующим законодательством.

2. Образовать в городах Астане и Алматы специализированные межрайонные административные суды.

3. Квалифицированной коллегии юстиции, министру юстиции, председателю Верховного суда осуществить в установленном законодательством порядке меры по отбору кандидатов на должности председателей и судей судов, образованных настоящим Указом, и представить на рассмотрение Президенту Республики Казахстан предложения по кадастровому составу этих судов.

4. Правительству Республики Казахстан, Верховному суду Республики Казахстан, Комитету по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа.

5. Внести изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 16 января 2001 года N 535 "Об образовании в городах Алматы и Караганды специализированных межрайонных экономических судов" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 1 - 2, ст. 1):

в наименовании Указа слово "городах" заменить словом "городе", слово "Караганды" заменить словами "Карагандинской области";

в пункте 1 слово "городах" заменить словом "городе", слово "Караганды" заменить словами "Карагандинской области".

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент

Приложение 0. КОММЕНТАРИЙ к Указу Президента Республики Казахстан "Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов"

Главой государства подписан Указ "Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов".

Данный указ разработан в соответствии со статьей 3 Конституционного закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан", в которой указывается на возможность создания специализированных (военных, экономических, административных и других) судов.

На необходимость создания экономических судов было указано в распоряжении Президента Республики Казахстан от 22 ноября 1999 года N 95 "О мерах по реализации рекомендаций и предложений второго заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан".

В связи с этим Указом Президента Республики Казахстан от 16 января 2001 года N 535 в порядке эксперимента были образованы межрайонные специализированные экономические суды в городах Алматы и Караганде.

На третьем съезде судей Казахстана в июне 2001 года Президентом страны была поставлена задача продолжить работу по поэтапному созданию системы специализированных судов - в первую очередь экономических и административных.

Анализ деятельности экспериментальных экономических судов за 2001 год показал, что целесообразно образовать экономические суды во всех областях республики и в городе Астане.

В настоящее время создана соответствующая правовая база по обеспечению деятельности экономических судов, в частности, внесены изменения и дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан, где определена подсудность этих судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса специализированные межрайонные экономические суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, за исключением дел, подсудных в соответствии со статьями 28, 29 упомянутого кодекса областным и приравненным к ним судам и Верховному суду.

Одновременно указом образованы в порядке эксперимента специализированные межрайонные административные суды в городах Алматы и Астане. Подсудность этих специализированных судов будет определяться после внесения соответствующих изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях и Гражданский процессуальный кодекс. Предполагается, что они будут рассматривать дела об административных правонарушениях и гражданские дела об оспаривании решений и действий государственных органов и должностных лиц.

Необходимость создания административных судов вызвана тем, что после принятия Кодекса об административных правонарушениях к компетенции судов отнесено 228 составов правонарушений вместо 54 ранее рассматриваемых, что увеличило количество категорий дел на 422 процента.

Создание специализированных экономических и административных судов позволит существенно снизить чрезмерную нагрузку на районные суды, улучшить качество отправления правосудия, сделать его более доступным для граждан.

Государственно - правовой

отдел Администрации

Президента Республики Казахстан