Программа Правительства от 28.11.2000 N 1778 "ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН".
6. Подрядные работы в строительстве
6. Подрядные работы в строительстве
Проблемы
В связи со снижением за последнее десятилетие объемов капитальных вложений произошло резкое снижение объемов как промышленного, так и жилищного строительства, а их доля в структуре внутреннего валового продукта снизилась с 12 процентов в 1990 году до 4,8 процентов в 1999 году. В то же время, вследствие неотработанности вопросов правового регулирования импорта работ (услуг) и наличия недостатков в организации и проведении конкурсов на закупку подрядных работ (услуг) в строительстве, значительный объем строительно - монтажных работ в республике выполняется иностранными фирмами. Такому положению дел способствует недоступность для отечественных подрядчиков кредитных ресурсов для пополнения оборотных средств, а также банковских и страховых гарантий в качестве обеспечения их обязательств при участии в конкурсах на закупку подрядных работ (услуг) по крупным инвестиционным проектам с участием иностранного капитала.
В результате произошло резкое сокращение загрузки отечественных строительно - монтажных организаций и, соответственно, объемов выполняемых ими работ. Большинство из них постепенно утрачивает имеющийся производственно - технический и кадровый потенциал и в результате наблюдается высокий уровень безработицы среди работников архитектурно - строительных специальностей.
Задачи
Создание условий для сохранения и повышения производственно - технического и кадрового потенциала строительно - монтажных организаций страны.
Мероприятия
Предусмотрено внесение необходимых изменений и дополнений в существующую нормативную правовую базу, направленных на совершенствование государственного регулирования при осуществлении подрядных работ, на создание условий для расширения участия отечественных строительно - монтажных организаций в строительстве объектов в Казахстане, в том числе, строящихся с привлечением иностранного капитала.
В целях снижения безработицы в строительной отрасли будут приняты меры по упорядочению ввоза иностранной рабочей силы.
Для повышения качества строительно - монтажных работ будут разработаны меры по переходу строительно - монтажных организаций на международные стандарты управления качеством в строительстве.
Будут приняты меры по совершенствованию ценообразования и механизмов финансирования в строительстве.
В целях обеспечения строительно - монтажных организаций современными машинами, механизмами и оборудованием будут разработаны предложения по развитию лизинга в строительстве.
Будет проведено поэтапное погашение или реструктуризация дебиторской задолженности строительно - монтажных организаций, образовавшейся в результате отдельных решений Правительства по передаче промышленных предприятий в управление иностранным фирмам.