Закон Республики Казахстан от 15.01.2002 N 280-2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ"".
Статья 1.
Статья 1.
Внести в Закон Республики Казахстан от 7 мая 1997 г. "О государственной статистике"(Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 9, ст. 91; 2001 г., N 4, ст. 23) следующие изменения и дополнения:
1. По всему тексту закона:
слова "плана", "планом", "плану" изложить с прописной буквы;
слово "региональные" заменить словом "территориальные";
слова "центральных исполнительных", "иные центральные исполнительные" заменить соответственно словами "государственных", "государственные";
слова "юридических и физических" заменить словами "физических и юридических".
2. Статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на физических лиц, а также на юридические лица Республики Казахстан, филиалы и представительства юридических лиц - нерезидентов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан (далее - юридические лица).
Настоящий Закон определяет основные принципы сбора, обработки и распространения статистических данных о явлениях и процессах, происходящих в экономической, социальной, демографической и экологической (далее - социально - экономической) сферах Республики Казахстан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ведомственные статистические наблюдения - наблюдения, проводимые государственными органами Республики Казахстан;
государственная статистика - единая статистическая информационная система, формируемая органами государственной статистики;
Государственная статистическая отчетность - общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых физические лица, юридические лица их структурные подразделения представляют органам государственной статистики в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, отчеты за подписями лиц, ответственных за представление и достоверность сообщаемых сведений;
наблюдение статистическое - планомерный, научно организованный сбор данных о явлениях и процессах социально - экономической жизни путем регистрации по заранее разработанной программе. Государственные статистические наблюдения состоят из общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений;
общегосударственные статистические наблюдения - наблюдения, проводимые уполномоченным органом;
первичная статистическая информация - данные о конкретном физическом лице, юридическом лице и его структурном подразделении, представленные при проведении статистического наблюдения органам государственной статистики для использования в статистических целях;
План статистических работ - разрабатываемый на основе Программы совершенствования государственной статистики полный перечень государственных статистических наблюдений и других статистических работ, организуемых уполномоченным органом;
программа статистического наблюдения - цель и задачи проведения наблюдения, перечень показателей (вопросов), по которым осуществляется сбор данных, методика их исчисления, представленный в виде формы, вопросника, анкеты, переписного листа, бланка учета и других (далее - формы статистические), и инструкции по проведению статистического наблюдения;
распространение - обеспечение доступа к статистической информации, не являющейся конфиденциальной для пользователей этой информации, независимо от используемых при этом форм и средств;
специально организованные статистические наблюдения - общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых сбор первичной статистической информации осуществляется не на основе отчетов, в другими способами. По способу сбора первичной статистической информации различаются анкетные, декларационные, корреспондентские и инспекционные наблюдения, учет и перепись;
статистическая деятельность - это деятельность, связанная со сбором, обработкой и распространением количественных данных массовых явлений в обществе на основе статистических стандартов;
типы государственных статистических наблюдений - государственная статистическая отчетность и специально организованные статистические наблюдения;
уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство государственной статистикой, полномочия которого определяются законодательством Республики Казахстан.".
3. В статье 3:
1) части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
"Государственная политика Республики Казахстан в области статистики строится на принципах методологического единства и централизации. Уполномоченный орган осуществляет координацию статистической деятельности государственных органов и занимает ведущее положение в системе государственных статистических наблюдений. Государственные органы проводят статистические наблюдения в тех случаях, когда это обеспечивает разработку более достоверных статистических показателей, чем у уполномоченного органа.
Представление первичной статистической информации физическими лицами в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, юридическими лицами и их структурными подразделениями является обязательным и осуществляется на безвозмездной основе.";
2) дополнить частью пятой следующего содержания:
"Общее количество государственных статистических наблюдений контролируется Правительством Республики Казахстан путем утверждения Плана статистических работ и перечней форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности. Сбор государственной статистической отчетности уполномоченным органом и другими государственными органами осуществляется в пределах утвержденных перечней форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности.".
4. В заголовке и части первой статьи 5 после слов "в области" дополнить словом "государственной".
5. В статье 6:
1) в заголовке после слов "в области" дополнить словом "государственной";
2) в тексте статьи после слов "в области" дополнить словом "государственной", слова "в установленном законодательством порядке" заменить словами "в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан".
6. В статье 8:
1) второе предложение части первой изложить в следующей редакции:
"Обладает независимостью в вопросах методологии и методики статистического учета, осуществляет руководство своими территориальными подразделениями, координирует деятельность подведомственных организаций.";
2) часть третью изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты уполномоченного органа по организации статистики обязательны для физических лиц в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, а также для юридических лиц.";
3) абзац второй части четвертой изложить в следующей редакции:
"координирует статистическую деятельность государственных органов на основе утверждения программ статистических наблюдений;";
4) абзац четвертый части четвертой изложить в следующей редакции:
"издает нормативные правовые акты по вопросам государственной статистики.";
7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Государственный статистический регистр
Государственный статистический регистр является инструментом статистического учета и содержит краткую административную и экономическую информацию о всех физических и юридических лицах, охваченных статистическим учетом. Его ведение осуществляется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями в соответствии с международными стандартами.
Государственные ораны и их подведомственные организации, которые создают и ведут регистры и информационные базы данных о физических и юридических лицах, бесплатно представляют органам государственной статистики информацию, необходимую для оформления и актуализации единого Государственного статистического регистра.".
8. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
"Статья 9-1. Похозяйственный учет в населенных пунктах
Похозяйственный учет является государственным статистическим наблюдением физическими лицами, проживающими в сельской местности, а также за физическими лицами, имеющими личное домашнее (подсобное) хозяйство, независимо от места проживания.
Аким соответствующей административно - территориальной единицы организует ведение регистрационных записей в похозяйственных книгах за счет средств, выделяемых в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Уполномоченный орган осуществляет методологическое руководство ведением похозяйственного учета и использует данные этого учета для производства соответствующих статистических показателей.".
9. В статье 10:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"получать безвозмездно от юридических лиц и их структурных подразделений достоверную государственную статистическую отчетность в объемах и сроки, определенные Планом статистических работ;";
2) дополнить абзацами пятым, шестым, седьмым и восьмым следующего содержания:
"разрабатывать и утверждать программы государственных статистических наблюдений;
получать от государственных органов первичную статистическую информацию, а также другую информацию, которой они располагают в силу выполняемых функций, для ведения Государственного статистического регистра, а также производства статистических данных, не дублирующих сводные статистические данные, формируемые государственными органами;
осуществлять контроль за постановкой первичного и статистического учета индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
осуществлять финансирование проведения отдельных статистических работ в рамках государственного заказа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;".
10. В статье 11:
1) дополнить абзацем третьим в следующей редакции:
"осуществлять контроль за исполнением методических инструкций;";
2) в абзаце третьем слова "государственные статистические наблюдения" заменить словами "общегосударственные статистические наблюдения";
3) в абзаце шестом слова "статистической отчетности" заменить словами "статистических форм";
4) в абзаце восьмом слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Республики Казахстан";
5) дополнить абзацем девятым в следующей редакции:
"организовать научно - исследовательские разработки в области статистики.".
11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Права и обязанности государственных органов и их территориальных подразделений, ведущих статистическую деятельность
Государственные органы и их территориальные подразделения, ведущие статистическую деятельность, в пределах своей компетенции имеют право:
проводить ведомственные статистические наблюдения;
разрабатывать программы ведомственных статистических наблюдений;
получать статистическую информацию от физических и юридических лиц;
получать от государственных органов информацию, которой они располагают в силу выполняемых функций для производства ими статистических данных;
осуществлять контроль за постановкой первичного учета и статистической отчетности в организациях, проверять достоверность полученных ими данных.
Государственные органы и их территориальные подразделения, ведущие статистическую деятельность обязаны:
представлять в уполномоченный орган сведения об исполнении методических инструкций;
соблюдать принцип сохранности государственных и коммерческих тайн, конфиденциальности первичной статистической информации;
представлять в уполномоченный орган в согласование на утверждение программы проводимых статистических наблюдений и проекты методических разработок.".
12. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Гарантии прав физических и юридических лиц
Физическим и юридическим лицам гарантируется конфиденциальность первичной статистической информации, доступность перечней общегосударственной и ведомственной статистической отчетности, Плана статистических работ. Распространение первичной статистической информации может быть произведено только с согласия физических и юридических лиц, представивших информацию, или анонимно.".
13. В статье 14:
1) в заголовке слова "и материально - техническое обеспечение" исключить;
2) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статистические работы, выполняемые органами государственной статистики в соответствии с программами совершенствования статистики, планами статистических работ и перечнями форм общегосударственной и ведомственной статистической отчетности, утвержденными Правительством Республики Казахстан финансируются из республиканского бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.";
3) части вторую и третью исключить.
14. В заголовке главы IV слово "Закона" заменить словами "законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики".
15. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики.
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан в области государственной статистики, несут ответственность в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.".
16. В главах цифры "I, II, III, IV" заменить цифрами "1, 2, 3, 4" соответственно.