Правила Комитета по стандартизации от 02.05.2001 N 128 "ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА"
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок оформления, представления материалов на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и их экспертизы.
2. Премия присуждается в соответствии с "Правилами присуждения премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества", утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан N 384 от 26 марта 2001 года "О конкурсах в области качества". Победителям конкурса вручаются символ Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и диплом.
2. Термины, употребляемые в настоящих Правилах:
1) Премия - Премия Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества, присуждаемая лауреатам конкурса на соискание премии;
2) конкурсант - юридическое или физическое лицо, любой формы собственности, которое изъявило желание участвовать в конкурсе на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества и подало заявку, установленной формы;
3) Комиссия по присуждению премии Правительства Республики Казахстан - консультативно - совещательный орган, сформированный Правительством Республики Казахстан из числа руководителей органов государственного управления, ведущих ученых и представителей общественных объединений (далее - Комиссия);
4) Рабочий орган - орган, сформированный при Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан из ведущих ученых и специалистов в области качества, представителей государственных органов;
5) Экспертные группы - группы, сформированные из экспертов, различных областей деятельности, представителей акиматов и общественных объединений.
2. Условия участия в конкурсе
4. На участие в конкурсе могут претендовать юридические и физические лица всех форм собственности, осуществляющие производство всех видов продукции и услуг за исключением производства вооружений и военной техники.
5. Отбор претендентов и принятие решения по присуждению Премии проводится Комиссией по присуждению Премии.
6. Комиссия по присуждению Премии ежегодно в декабре месяце объявляет через средства массовой информации об очередном конкурсе и условиях его проведения.
7. Результаты работы организаций в области качества представляемые на конкурс, принимаются к рассмотрению при условии, что эти результаты реализованы на практике не менее чем за полгода до подачи заявки на участие в конкурсе.
8. Премия присуждается ежегодно на конкурсной основе путем определения победителей из числа претендентов по каждой номинации на основе проведения экспертизы на местах и установления экспертных балльных оценок.
9. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку установленной формы (приложение 1), комплект определенных документов в рабочий орган Комиссии.
10. Документы, необходимые для принятия участия в конкурсе на соискание Премии:
1) анкета - декларация по установленной форме (приложение 2);
2) отчет конкурсанта, представляющего собой самооценку уровня его деятельности и конкретные результаты в области качества;
3) анкета - вопросник, заполненная с учетом критериев и их показателей, приведенных в документе "Критерии оценки (самооценки) для участников конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества" (приложение 3).
11. Отчет конкурсанта должен состоять из:
1) краткого обзора деятельности организации;
2) описания критериев, предусмотренных в "Правилах оценки участников конкурса на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества".
12. В обзоре, объемом не более 6 машинописных листов, должны содержаться:
1) история организации;
2) описание основных видов продукции (услуг);
3) организационная структура;
4) основные требования к качеству продукции (услуг);
5) категории основных рынков (местный, региональный, национальный, международный);
6) характеристика основных потребителей;
7) прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.
13. Конкурсант должен по каждой составляющей критериев привести соответствующую информацию. Она должна быть сжатой, четкой и содержать фактический материал.
14. Для критериев, характеризующих возможности организации, информация должна касаться двух аспектов:
1) описание форм и методов работы и насколько систематически применяются в рамках деятельности, которую характеризует критерий;
2) насколько широко по уровням управления и областям деятельности организации применяются эти формы и методы.
15. Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:
1) показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей за последние три года в сравнении с планируемыми;
2) данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.
16. Отчет следует печатать на бумаге формата А4. Текст может печататься с обеих сторон листа. Отчет не должен превышать 30 листов, включая рисунки, графики, чертежи, таблицы и приложения.
17. Функции Рабочего органа:
1) распространение приглашений и руководств для предприятий по участию в конкурсе;
2) прием от предприятий и проверка правильности оформления заявок и материалов для участия в конкурсе;
3) организация экспертизы представленных материалов и экспертиза на местах (при необходимости);
4) разрешение спорных вопросов, которые возникают у экспертных групп при анализе исходных материалов;
5) подготовка и представление материалов в Комиссию;
6) оформление дипломов;
7) решение оперативных задач, связанных с деятельностью Комиссии по присуждению Премии.
18. Функции Экспертных групп:
1) предварительная экспертиза материалов конкурсантов;
2) подготовка заключения по предварительной экспертизе материалов;
3) проверка конкурсантов на местах;
4) подготовка заключений для рабочего органа Комиссии, с указанием окончательной оценки в баллах, и рекомендаций для участников конкурса.
3. Порядок проведения анализа материалов конкурсантов
19. Анализ и оценка деятельности претендентов в области качества осуществляется в два этапа:
1) Анализ предоставленных материалов и предварительный отбор претендентов для дальнейшего участия в конкурсе с уведомлением заявителей о результатах рассмотрения;
2) Осуществление экспертизы конкурсантов, претендующих на получение Премии силами квалифицированных экспертов. Экспертизы будут проводиться в сроки, согласованные с организацией.
20. Последовательность анализа и оценки конкурсантов установлена в приложении 8.
21. Первый этап - проведение экспертизы материалов, представленных конкурсантами:
1) предварительная экспертиза материалов, осуществляется рабочим органом Комиссии и экспертными группами (приложение 4);
2) заключения по результатам предварительной экспертизы и представленные материалы рабочий орган передает в Комиссию;
3) Комиссия рассматривает подготовленные рабочим органом материалы и принимает решение по определению участников конкурса;
4) решение Комиссии оформляется протоколом (приложение 6);
5) список предприятий, допущенных к участию в конкурсе, публикуется в периодической печати не позднее 1 сентября года проведения конкурса.
22. Второй этап - принятие решения о присуждении премии.
1) проверка на местах конкурсантов, прошедших первый этап, с целью определения объективности самооценки по анкете - вопроснику и разрешения вопросов, возникших при анализе исходных материалов, осуществляется рабочим органом Комиссии совместно с экспертными группами;
2) по результатам проверок рабочий орган подготавливает и направляет в Комиссию заключение по форме приложения 5.
23. Окончательная оценка участников конкурса проводится Комиссией по присуждении Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества.
24. Решение о присуждении премии принимается большинством голосов и оформляется по форме приложения 7.
25. Решение о присуждении премии вступает в силу после его утверждения распоряжением Премьер - Министра Республики Казахстан и публикуется в периодической печати.
26. Вручение премии осуществляется на специальной церемонии во время проведения республиканских мероприятий, приуроченных к Всемирному дню качества.
27. Информация, содержащаяся в конкурсных материалах и полученная в ходе экспертизы на местах, является конфиденциальной и не может быть использована для иных целей, кроме оценки конкурсанта, без его письменного согласия.
28. Все организации и предприятия, принявшие участие в конкурсе, могут получить оценку деятельности в области качества и рекомендации по ее совершенствованию.
29. Лауреаты и дипломанты, по собственному желанию и согласию могут распространять свой опыт в области управления качеством.
Приложение 1. Заявка на участие в конкурсе на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества
Регистрационный номер ____________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на соискание Премии Правительства
Республики Казахстан за достижения в области качества
1. Заявитель
Наименование предприятия ____________________________________ __________________________________________________________________
Адрес _______________________________________________________ __________________________________________________________________
Период функционирования _____________________________________
2. Руководитель предприятия
Фамилия, имя, отчество ______________________________________ __________________________________________________________________
Должность ___________________________________________________
Адрес _______________________________________________________
Служебный телефон, телефакс _________________________________
3. Характеристика предприятия - заявителя
Общее количество работников _________________________________
Количество филиалов _________________________________________
Приложения:
1. Анкета - декларация - 1 экз.
2. Отчет - 5 экз.
3. Копия платежного поручения об оплате взноса - 1 экз.
Подпись руководителя
"_____"____________ г.
Приложение 2. Анкета - декларация конкурсанта на соискание Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества
Регистрационный номер _______________________
1. Конкурсант
Официальное название предприятия ____________________________ __________________________________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________ __________________________________________________________________
2. Руководитель
Фамилия, имя, отчество ______________________________________ __________________________________________________________________
Должность ___________________________________________________ __________________________________________________________________
Почтовый адрес ______________________________________________ __________________________________________________________________
Служебный телефон ___________________________________________
3. Сведения о предприятии
Общее количество работников _________________________________
Количество филиалов _________________________________________
Три наименования важнейших видов выпускаемой продукции (работ, услуг), коды ТН ВЭД, ОКП _________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
4. Лицо, уполномоченное и ответственное за конкурс
Фамилия, имя, отчество ______________________________________ __________________________________________________________________
Должность ___________________________________________________ __________________________________________________________________
Телефон ____________________ Телефакс _______________________
5. Сведения об оплате за участие в конкурсе _________________ __________________________________________________________________
6. Декларация
От имени предприятия заявляю, что мы согласны выполнять правила, установленные для участников конкурса, и будем воспринимать решение Совета по присуждению Премии Правительства Республики Казахстан за достижения в области качества как окончательное. В случае необходимости проведения экспертизы на месте, мы будем содействовать ее открытому и непредвзятому проведению. Мы понимаем, что предприятие должно нести расходы, связанные с такой экспертизой.
Подпись руководителя
"_____"________________ г.
Требования к заполнению анкеты
1. Вся требуемая информация должна быть четко напечатана или разборчиво написана.
2. Регистрационный номер присваивается секретариатом Совета.
3. Название предприятия и юридический адрес указываются полностью в соответствии со свидетельством о государственной регистрации.
Приложение 3. Анкета - вопросник по оценке (самооценке) деятельности предприятия в области качества
-------------T----------T-----------------------------------------T ¦Наименование¦Показатели¦Ответы ¦ ¦критерия в ¦критерия +------------T--------------T-------------+ ¦соответствии¦ ¦Наличие ¦Наименование ¦Опишите ¦ ¦с моделью ¦ ¦требований в¦и обозначение ¦при ¦ ¦Премии ¦ ¦документации¦документа, ¦отсутствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащего ¦документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦это требование¦ ¦ +------------+----------+------------+--------------+-------------+ ¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦ +------------+----------+------------+--------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+----------+------------+--------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+----------+------------+--------------+-------------+ T----------------------------------------T------------------------¬ ¦Оценка в баллах ¦Примечание ¦ +-------------T-----------T--------------+ ¦ ¦Максимальная ¦Самооценка ¦Экспертная ¦ ¦ ¦оценка ¦ ¦оценка ¦ ¦ ¦показателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критерия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------+--------------+------------------------+ ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦ +-------------+-----------+--------------+------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------+--------------+------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------+--------------+-------------------------
Приложение 4. Заключение Рабочего органа Комиссии по первому этапу "Экспертиза материалов"
Регистрационный номер __________________
--------------T------------T----------------T---------------------¬ ¦ДОКУМЕНТЫ ¦ЭКСПЕРТНАЯ ¦ОЦЕНКА ¦ПРИМЕЧАНИЕ ¦ ¦КОНКУРСАНТА ¦ОЦЕНКА ¦Рабочего органа ¦ ¦ +-------------+------------+----------------+---------------------+ ¦ЗАЯВКА ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------+----------------+---------------------+ ¦АНКЕТА - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЕКЛАРАЦИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------+----------------+---------------------+ ¦АНКЕТА - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВОПРОСНИК ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------+----------------+---------------------+ ¦ОТЧЕТ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+------------+----------------+----------------------
Выводы: _____________________________________________________
Предложения: ________________________________________________
Подпись руководителя Рабочего органа
"___"________ г.
Приложение 5. Заключение Рабочего органа по второму этапу
Регистрационный номер _____________________
--------------------------T-----------T----------T----------------¬ ¦Критерии ¦Самооценка ¦Экспертная¦Окончательная ¦ +------------T------------+конкурсанта¦оценка в ¦оценка в ¦ ¦Наименование¦Максимальная¦в баллах ¦баллах ¦баллах ¦ ¦Критерия ¦оценка ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------------+-----------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------------+-----------+----------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------------+-----------+----------+-----------------
Выводы: _____________________________________________________
Предложения: ________________________________________________
Подпись руководителя Рабочего органа
"__"______ г.
Приложение 6. Протокол Комиссии по присуждению Премии Правительства Республики Казахстан
"___"_____ г.
Комиссия на основании представленных материалов и заключения Рабочего органа постановляет: Участника конкурса ______________________________________________
(наименование организации, __________________________________________________________________
принятое решение - допустить/не допустить)
К ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Председатель Комиссии: _____________
Члены Комиссии: ____________________
____________________
____________________
____________________
Приложение 7. Решение о присуждении Премии Правительства Республики Казахстан
"_____"_____________ г.
Участник конкурса ___________________________________________
(наименование организации) 1. Оценка в баллах _______________________________________________
(количество баллов) 2. Поставка продукции на экспорт _________________________________
(объем продукции, в течение
какого времени) 3. Оценка системы качества _________________________________________________________
(сертифицированная/не сертифицированная) 4. Участие в других конкурсах ____________________________________
(оказывает шефскую помощь детским,
лечебным учреждениям, домам
престарелых и т.д.)
на основании вышеприведенных данных
Комиссии по присуждению Премии Правительства Республики
Казахстан решением большинства голосов ПОСТАНОВЛЯЕТ: ПРИСУДИТЬ ПРЕМИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН __________________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)
ЛАУРЕАТУ КОНКУРСА НА СОИСКАНИЕ ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Председатель Комиссии: _________________________
Приложение 8. Структурная схема проведения конкурса
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Объявление о
проведении конкурса
______________________________________
Предприятия и организации
______________________________________
Представление
заявки и материалов для
участия в конкурсе
Первый этап
______________________________________
Рабочий орган Конкурсной Комиссии
______________________________________
Прием и экспертиза
материалов конкурсантов
подготовка и
представление материалов
в Комиссию
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Отбор претендентов
для дальнейшего участия
в конкурсе
Второй этап
______________________________________
Экспертные группы
______________________________________
Проверка претендентов
на местах и представление
заключений в Комиссию
______________________________________
Комиссия по присуждению Премии
______________________________________
Принятие решения
о присуждении Премии
______________________________________
Правительство Республики Казахстан
______________________________________
Принятие Распоряжения Премьер - Министра
Республики Казахстан об утверждении
решения
