Письмо Министерства госдоходов от 19.05.2001 N ДА-2-2-15/3878 "СУММЫ, ВНЕСЕННЫЕ НА СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЧЕТА В БАНКИ ВТОРОГО УРОВНЯ, НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ В НАЛОГООБЛАГАЕМЫЙ ДОХОД"
В соответствии с Законом о легализации денег суммы, внесенные на специальные счета в банки второго уровня Республики Казахстан гражданами Республики, не включаются в налогооблагаемый доход.
Однако в статье 13 Закона РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" в видах доходов, подлежащих исключению из совокупного годового дохода, деньги, легализованные в соответствии с Законом о легализации денег, не указаны.
Согласно статье 6 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах" при наличии противоречий в нормах права нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта, принятого позднее.
Таким образом, возникает необходимость корректировки совокупного дохода путем исключения из совокупного годового дохода денег физических лиц (граждан Республики Казахстан), легализованных в соответствии с Законом о легализации денег.
Наблюдается практика требования у налогоплательщиков, представляющих декларации об источниках денежных средств, расходованных на совершение дорогостоящей покупки и иные сделки, а также на строительство жилого дома (дачи) стоимостью свыше 2000-кратного месячного показателя, документального происхождения источников возникновения средств на указанные цели.
Однако в нормах инструкции N 40 "О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц" при сдаче декларации документальное подтверждение источников доходов не предусматривается.
Также напоминаем, что в соответствии с инструкцией N 43 "Об административных положениях по налогам и другим обязательным платежам в бюджет" прием налоговых деклараций налоговыми органами производится без предварительной проверки. При этом за истинность и полноту сведений представленной декларации ответственность несет налогоплательщик.
В связи с этим руководителям территориальных налоговых комитетов необходимо принять меры по недопущению подобной незаконной практики и неукоснительного исполнения положений налогового законодательства.
В соответствии со статьей 5 Закона о легализации денег гражданам Республики Казахстан, легализующим деньги, банки второго уровня Республики Казахстан, на специальные счета которых были внесены деньги, выдают свидетельство о внесении денег на специальные счета по легализации денег, форма которых утверждена постановлением Правления Национального банка Республики Казахстан от 9 апреля 2001 года N 89.
Согласно статье 3 Закона о легализации денег информации о наличии специальных счетов и количестве денег на них не подлежит разглашению.
В связи с этим запрещается запрашивать у банков второго уровня либо других ведомств (в том числе у других налоговых комитетов) информацию о наличии специальных счетов и количестве денег на них, открытых в связи с принятием Закона о легализации денег, а также и представлять вышеуказанную информацию.
Учитывая изложенное, руководителям территориальных налоговых комитетов поручаю провести соответствующую разъяснительную работу среди сотрудников налоговых органов всех звеньев.
Сотрудники налоговых органов, нарушившие настоящие требования, будут привлечены к дисциплинарной ответственности.
Контроль и ответственность за соблюдением положений Закона о легализации денег возлагаю на первых руководителей территориальных налоговых комитетов.