Закон Республики Казахстан от 04.06.2001 N 205-2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ""
Статья 1.
Внести в Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. "Об охране окружающей среды" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 17 - 18, ст. 213; 1998 г., N 24, ст. 443; 1999 г., N 11, ст. 357" N 23, ст. 931) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
1) в абзаце втором:
слова "в том числе природных ресурсов как живых, так и неживых," исключить;
после слова "воздух" дополнить словами "озоновый слой Земли,";
2) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"экологическое нормирование - система правил (норм) и содержащихся в них количественных и качественных показателей (нормативов) оценки состояния окружающей среды и степени воздействия на нее, определяющая и обеспечивающая благоприятную среду для существования человека и сохранения биологического разнообразия;";
3) дополнить абзацами следующего содержания:
"благоприятная окружающая среда - среда, состояние объектов которой обеспечивает экологическую безопасность и охрану здоровья населения, предотвращение загрязнения, устойчивое функционирование экологических систем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
ущерб (вред) окружающей среде и здоровью человека - загрязнение окружающей среды или изъятие природных ресурсов свыше установленных нормативов, вызвавшее или вызывающее заболевания, деградацию или гибель живых организмов и человека, истощение природных ресурсов;
лимиты на загрязнение окружающей среды - пределы поступления общего объема загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, а также влияния на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и вредных физических воздействий в уровнях, при которых сохраняется благоприятная окружающая среда;
лимиты изъятия при родных ресурсов - пределы возможного количественного использования природных ресурсов, при которых не нарушается естественное воспроизводство биологических ресурсов и гарантируется рациональное использование полезных ископаемых;
квота на загрязнение - часть лимита на загрязнение, выделяемая конкретному природопользователю на определенный срок;
квота изъятия природных ресурсов - часть лимита изъятия, выделяемых конкретному природопользователю на определенный срок;
удельный норматив выброса, сброса - норматив максимальной массы выброса, сброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферу, водные объекты в расчете на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных передвижных средств, который устанавливается для передвижных, стационарных источников выбросов, сбросов, технологических процессов и оборудования;
отходы производства и потребления - вещества и материалы в любом агрегатном состоянии, образованные в результате антропогенной деятельности, не подлежащие дальнейшему использованию;
нормативы предельно допустимого воздействия на окружающую среду - максимально возможные антропогенные нагрузки на окружающую среду, не приводящие к нарушению устойчивости экологических систем;
нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ - объем загрязняющих веществ в выбросах и сбросах в атмосферу, водные объекты, почву, физических воздействий на окружающую среду, при котором обеспечивается соблюдение экологических нормативов допустимой нагрузки на нее;
нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и уровней воздействия - величины допустимого содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектов, почве и воздействия физических факторов на окружающую среду, устанавливаемые в целях охраны здоровья человека и предотвращения вредного влияния на растительный и животный мир;
экологическая опасность - состояние, характеризующееся наличием или вероятностью разрушения, изменения состояния окружающей среды под влиянием антропогенных и природных воздействий, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные, и в связи с этим угрожающее жизненно важным интересам личности и общества.".
2. В статье 7:
1) в абзаце третьем слова "национальные (государственные)" заменить словом "государственные";
2) в абзаце четвертом слова "государственных комитетов" исключить;
3) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "устанавливает порядок взимания и утверждает ставки платы за загрязнение окружающей среды и использование природных ресурсов;";
4) абзац девятый исключить;
5) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"утверждает порядок выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды;";
6) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает структуру, содержание и порядок ведения государственного мониторинга окружающей среды и природных ресурсов и утверждает правила организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;";
7) в абзаце четырнадцатом слова "а также перечень групп однородной продукции (работ, услуг) в области охраны окружающей среды, подлежащих обязательной стандартизации и сертификации исключить;
8) после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"утверждает правила объявления чрезвычайной экологической ситуации;".
3. В статье 8:
1) в части первой слова ", и осуществляет надведомственный государственный контроль" исключить;
2) в части второй:
в абзаце втором слова "национальных (государственных)" заменить словом государственных";
в абзаце третьем слова "нормативы качества окружающей среды" заменить словами "экологические нормативы";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;".
4. В статье 10:
1) пункт 1 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"согласовывают ставки платежей за загрязнение окружающей среды, представленные центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды.";
2) в пункте 2:
в абзаце третьем слова "экологическую экспертизу" исключить;
в абзаце четвертом слова "утверждают размеры платы за загрязнение окружающей среды" исключить.
5. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Форма собственности на природные ресурсы определяется Конституцией Республики Казахстан.".
6. В статье 15:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Лимиты и квоты на загрязнение окружающей среды и изъятие природных ресурсов";
2) часть первую исключить;
3) в части второй слова "нормативами качества окружающей среды" заменить словами "экологическими нормативами."
7. В статье 16:
после слова "выдаваемый" дополнить словом "ежегодно";
слова "специально уполномоченным государственным органом", "размещение" заменить соответственно словами "центральным исполнительным органом", "право размещения".
8. В статье 20:
в пункте 1:
в абзаце третьем после слова "установленные" дополнить словами "экологические нормативы и", слова "и нормативы качества окружающей среды" исключить;
в абзаце пятом слова "проводить в установленном порядке" заменить словом "осуществлять".
9. В статье 23:
1) в части второй после слова "видов" дополнить словами "хозяйственной", слова "в области охраны окружающей среды" исключить;
2) в части пятой слова "со специально уполномоченным государственном органом" заменить словами "с центральным исполнительным органом".
10. В статье 24:
1) в пункте 1 слова "специально уполномоченными" исключить;
2) пункт 3 после слова "ресурсов" дополнить словами ", правила организации и ведения которой утверждаются Правительством Республики Казахстан.";
3) пункт 4 исключить;
4) пункт 5 после слова "принятия" дополнить словами "управленческих и";
5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Все государственные органы предоставляют безвозмездно центральному исполнительному органу в области охраны окружающей среды необходимую информацию по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды по формам и в сроки, установленные законодательством.".
11. В статье 25:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Данные производственного мониторинга и отчетность о воздействии на окружающую среду передаются центральному исполнительному органу Республики Казахстан в области охраны окружающей среды в сроки, установленные законодательством.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. В случае сверхнормативных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций предприятия - природопользователи обязаны оперативно сообщать о них центральному исполнительному органу в области охраны окружающей среды в сроки, установленные законодательством.".
12. В статье 27:
в части первой пункта 1 слова "национальные (государственные)" заменить словом "государственные".
13. В статье 29:
1) в части второй слово "законодательством" заменить словами "Правительством Республики Казахстан";
2) часть третью изложить в следующей редакции:
"Ставки платежей за загрязнение окружающей среды разрабатываются центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды, согласовываются с местными представительными органами и утверждаются Правительством Республики Казахстан.".
14. В статье 32:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Экологическое страхование представляет собой комплекс отношений, связанных с защитой имущественных прав физического или юридического лица (застрахованных) при наступлении риска ответственности по обязательствам, возникающим из договора вследствие причинения вреда окружающей среде, жизни, здоровью или имуществу других лиц.";
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Порядок обязательного экологического страхования определяется законодательными актами Республики Казахстан.".
15. Статью 33 исключить.
16. Статью 34 исключить.
17. Название главы VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. Экологическое нормирование".
18. В статье 35:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Основные задачи и требования экологического нормирования";
2) часть первую изложить в следующей редакции:
"Экологическое нормирование ставит целью установление научно обоснованных предельно допустимых норм воздействия на окружающую среду, гарантирующих экологическую безопасность и охрану здоровья населения, обеспечивающих предотвращение загрязнения окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.";
3) в части второй:
в абзаце первом слова "нормирования окружающей среды" заменить словами "экологического нормирования";
в абзаце втором слова "критериев качества окружающей среды", "его" заменить соответственно словами "экологических норм", "их";
4) в части пятой слова "нормативы качества окружающей среды" заменить словами "экологические нормативы";
5) часть шестую исключить.
19. В статье 36:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Основные виды экологических нормативов";
2) в части первой:
в абзаце первом слова "нормативов качества окружающей среды" заменить словами "экологических нормативов";
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"удельные нормативы выброса, сброса вредных (загрязняющих) веществ.";
3) в части второй слова "нормативов качества окружающей среды" заменить словами "экологических нормативов".
20. В статье 46:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду";
2) в части третьей слова "со специально уполномоченными государственными органами по охране" заменить словами "с центральным исполнительным органом в области охраны".
21. В статье 60:
1) в пункте 1 слова "со специально уполномоченными органами" заменить словами "с центральным исполнительным органом";
2) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления без разрешения центрального исполнительного органа в области охраны окружающей среды запрещаются".
22. В статье 67:
1) в пункте 1 слово "обеспечивающие" заменить словом "обеспечивающим";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В Республике Казахстан в зависимости от целей создания, режимов охраны и особенностей использования объектов государственного природно - заповедного фонда создаются следующие виды особо охраняемых природных территорий:
государственные природные заповедники, включая биосферные;
государственные национальные природные парки;
государственные природные резерваты;
государственные природные парки;
государственные памятники природы;
государственные заповедные зоны;
государственные природные заказники;
государственные зоологические парки;
государственные ботанические сады;
государственные дендрологические парки;
государственные природные заповедники - сепортеры.
Законодательством Республики Казахстан могут быть предусмотрены и иные виды особо охраняемых природных территорий.".
23. В пункте 2 статьи 76 слово "ведомственный" исключить.
24. В статье 77:
1) в пункте 1 слова "специального уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции" заменить словами "центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды";
2) в пункте 2:
в абзаце первом слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "центрального исполнительного органа";
в абзаце пятом после слова "проведении" дополнить словами "экологического аудита", слово "ее" заменить словом "их";
абзац шестой после слова "ввоза" дополнить словом "(вывоза)";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"вносить заявления в судебные органы об ограничении и приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением экологических требований и законодательства в области окружающей среды;";
в абзаце десятом слово "требования" заменить словом "претензии";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"проверять соблюдение норм и правил производственного экологического контроля и мониторинга;";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"обращаться в органы внутренних дел, прокуратуры и национальной безопасности за оказанием помощи и получать ее для предотвращения или пресечения действий нарушителей законодательства в области охраны окружающей среды;";
3) в частях первой и третьей пункта 3 слова "специально уполномоченных государственных органов" заменить словами "центрального исполнительного органа".
25. В статье 78:
1) в заголовке и тексте слова "ведомственный и" исключить;
2) слова "со специально уполномоченными государственными органами" заменить словами "с центральным исполнительным органом".
26. В части первой статьи 79 слова "специально уполномоченными государственными органами" заменить словами "центральным исполнительным органом".
Статья 2.
Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования, кроме подпункта 1) пункта 4 и подпункта 2) пункта 13 статьи 1 настоящего Закона, которые вводятся в действие с 1 января 2002 года.