Инструкция Агентства по делам здравоохранения от 27.12.2000 N 853 "ИНСТРУКЦИЯ ПО КОМПЛЕКСНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ, ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ И ДИНАМИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ"
Утверждена приказом Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения от 27 декабря 2000 года N 853
1. Общее положение
1. Основной целью медицинского обследования и диспансеризации населения является осуществление комплекса мероприятий, направленных на формирование и укрепление здоровья населения, предупреждение развития заболеваний, увеличение творческого долголетия, обеспечение непрерывного повышения качества медицинской помощи населению, уровня и эффективности деятельности поставщиков медицинских услуг всех форм собственности.
2. Динамическое наблюдение включает:
1) ежегодный медицинский осмотр отдельных групп населения (с согласия и по желанию их) с проведением установленного объема лабораторных и инструментальных исследований;
2) дообследование нуждающихся с использованием всех современных методов диагностики;
3) выявление факторов риска, способствующих возникновению и развитию заболеваний;
4) выявление заболеваний на ранних стадиях;
5) разработку и проведение комплекса медицинских, социальных, физкультурно - оздоровительных мероприятий и рекомендаций по восстановлению здоровья населения и лечению больных, динамического наблюдения за состоянием их здоровья.
3. Медицинское обследование и диспансеризацию осуществляют:
1) для городского населения: территориальные амбулаторно - поликлинические организации, семейные врачебные амбулатории, ведомственные медико - санитарные части и поликлиники. Для проведения дообследования и диспансеризации используются специализированные диспансеры, больничные и другие медицинские организации здравоохранения;
2) для сельского населения: врачебные амбулатории, участковые больницы, поликлиники и амбулатории центральных районных больниц, семейные врачебные амбулатории. Центральная районная больница осуществляет организационно - методическое руководство диспансеризацией населения района, направляет специалистов в сельские и другие населенные пункты района для оказания практической помощи и осуществления этой работы. Для дообследования используются специализированные диспансеры и другие медицинские организации здравоохранения района, области.
4. В ходе проведения медицинского обследования и диспансеризации населения необходимо предусматривать:
1) постоянное повышение уровня и качества ежегодных медицинских осмотров и диспансерного наблюдения с проведением установленного объема исследований и оздоровительного профилактического лечения;
2) совершенствование технического обеспечения проведения медосмотров с использованием тестирования и автоматизированных систем;
3) обеспечение учета проведенных обследований и оздоровительных мероприятий на каждого человека по форме N 131/у "Карта учета профилактических осмотров".
2. Управление, планирование и организация медицинского обследования и диспансеризации населения
5. Управление и планирование медицинского обследования и диспансеризации населения осуществляют органы и организации здравоохранения и санитарно - эпидемиологического надзора. Ответственность за проведение этой работы возлагается на руководителей органов и организаций здравоохранения.
6. Социально - демографические группы и контингенты населения, подлежащие медицинскому обследованию и диспансеризации:
1) дети;
2) подростки (школьники, учащиеся средних специальных учебных заведений, работающие подростки в возрасте 15 - 18 лет);
3) инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны;
4) воины - интернационалисты;
5) пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
6) жители Приаралья;
7) жители региона Семипалатинского полигона и пострадавшие вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне;
8) женщины фертильного возраста и беременные;
9) студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений;
10) население работоспособного возраста с перечнем заболеваний согласно инструкций по диспансеризации больных, практически здоровых и лиц с факторами риска;
11) группы населения, у которых при медицинском обследовании проводятся периодические осмотры.
7. Для осуществления медицинского обследования и диспансеризации населения составляются графики осмотров и проводятся обследования в следующем объеме:
1) Детское население и подростки.
Врач участковый педиатр (врач - педиатр, семейный врач) осматривает детей ежегодно. Дети первых трех лет жизни осматриваются педиатром дифференцированно, частота осмотров зависит от возраста и состояния осмотров здоровья ребенка при рождении.
Врач участковый педиатр (врач - педиатр, семейный врач) и средний медицинский персонал при проведении профилактических осмотров используют скрининг - тесты для выявления контингентов детей, подлежащих осмотрам врачами специалистами.
Врачи: хирург (ортопед), отоларинголог, осматривают детей на первом году жизни, в 3 и 5 лет, перед поступлением в школу, в 3-м, 5-м, 8-м классах; офтальмолог осматривает в возрасте с первого года, 2-х, 3-х и 5-ти лет, перед поступлением в школу, в 3-м, 5-м и 8-м классах; невропатолог - осматривает детей на первом году жизни, перед поступлением в школу, в 5-м и 8-м классах, другие специалисты по показаниям.
Врач стоматолог (зубной врач) ежегодно проводит детям санацию после предварительного осмотра зубов полости рта.
Врач гинеколог проводит гинекологический осмотр девушек с 15 лет - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям).
Врач эндокринолог проводит осмотр и пальпацию щитовидной железы.
Средний медицинский персонал проводит: антропометрические измерения; предварительную оценку психического и физического развития; определение остроты слуха; определение остроты зрения; туберкулиновые пробы; электрокардиография (ЭКГ), (с 15 лет - 1 раз в 3 года).
Проводятся следующие лабораторные, диагностические и инструментальные исследования: анализ крови, общий анализ мочи, анализ кала на яйца глистов методом флотации в теплом виде; измерение артериального давления с 7 лет, сахар крови по показаниям, определения группы крови и резус - принадлежности у учащихся 8-х классов.
2) Взрослое население.
Сбор анамнестических данных; антропометрические измерения (рост, масса тела); измерение артериального давления; гинекологический осмотр женщин со взятием мазка для цитологического исследования (с 18 лет); определение остроты зрения; определение остроты слуха; осмотр и пальпация щитовидной железы; анализ крови (определение скорости оседания эритроцитов - СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов, сахара - с 35 лет через 1 час после завтрака); исследование мочи на белок; анализ кала на яйца глистов методом флотации в теплом виде; электрокардиография - ЭКГ (с 40 лет - ежегодно); измерение внутриглазного давления (после 40 лет); маммография женщинам (с 35 лет 1 раз в два года); пальцевое исследование прямой кишки (с 30 лет); пневмотахометрия - по показаниям; эндоскопия желудочно - кишечного тракта (с 40 лет 1 раз в год); осмотр врачом - терапевтом; осмотр врачами специалистами других специальностей - по показаниям.
Указанный объем обследований является обязательным.
8. При проведении медицинского обследования уделить особое внимание гигиеническому воспитанию детей дошкольного возраста и школьного возраста, подростков с учетом региональных особенностей, уделив особое внимание вопросам физической культуры, закаливанию, рациональному питанию, профилактике травматизма и вредных привычек.
9. Лечебно - профилактические организации, располагающие необходимыми материально - техническими и кадровыми ресурсами, могут проводить ежегодный медицинский осмотр населения с привлечением более широкого круга специалистов и большим объемом лабораторных и инструментальных исследований, в том числе, в диагностических центрах.
3. Методика проведения медицинских осмотров взрослого населения
10. На впервые обратившихся в текущем году в лечебно - профилактические организации (кроме обращений по поводу острых заболеваний) и на лиц, приглашенных на медицинский осмотр и диспансеризацию, в регистратуре подбирается медицинская карта амбулаторного больного (форма 025/у).
Участковый врач - терапевт (семейный врач, врач терапевт подростковый) проводит осмотр, определяют по показаниям необходимый объем дообследования и консультаций врачами специалистами и группу диспансерного наблюдения.
11. В результате медицинского обследования и последующего дообследования выявляют следующие группы:
1) здоровые - лица, не предъявляющие никаких жалоб и у которых в анамнезе и во время осмотра не выявлены хронические заболевания или нарушения функций отдельных органов и систем; среди них лица с так называемыми "пограничными" состояниями, нуждающиеся в наблюдении (лица, у которых выявлены незначительные отклонения от установленных границ нормы в величинах АД (артериального давления) и прочих физиологических характеристик, не влияющие на функциональную деятельность организма - диспансерная группа - I (далее - Д-I);
2) практически здоровые - лица, имеющие в анамнезе острое и хроническое заболевание без обострений в течение последних нескольких лет - диспансерная группа II (далее - Д-II);
3) больные - лица, нуждающиеся в лечение - диспансерная группа III (далее - Д-III).
Больные, практически здоровые и лица с факторами риска подлежат динамическому наблюдению и оздоровлению у врачей специалистов соответствующего профиля. На всех больных, взятых на диспансерное наблюдение, заполняется "Контрольная карта диспансерного наблюдения" форма 030/у.
Здоровые (Д-I) и практически здоровые (Д-II) осматриваются после первичного определения группы 1 раз в 2 - 3 года, при их желании - 1 раз в год. Больные (Д-III) группы осматриваются в соответствии с "Инструкцией по диспансеризации больных, практически здоровых и лиц с факторами риска в амбулаторно - поликлинических организациях" (прилагается).
13. Таким образом, в осуществлении медицинского обследования и диспансеризации населения ведущим в территориальной поликлинике является участковый врач - терапевт или семейный врач, в медико - санитарной части - врач - терапевт, в сельской местности - врач семейной врачебной амбулатории, участковой больницы. В их обязанности входит: непосредственное осуществление учета населения, осмотр, обеспечение связи и преемственности в работе с врачами других специальностей, разделение населения на группы диспансерного наблюдения, отбор больных, подлежащих диспансерному наблюдению, обеспечение необходимых диагностических и лечебно - оздоровительных мероприятий, оформление направлений на госпитализацию, санаторно - курортное лечение, дача рекомендации и контроль режима труда, отдыха, питания, занятия спортом.
14. В условиях сельской местности врач семейной врачебной амбулатории (врач - терапевт, семейный врач) определяет контингенты больных, нуждающихся в диспансерном наблюдении у врачей центральной районной больницы, учитывая при этом возможности лечебно - профилактических организаций района, обеспеченность врачами специалистами, оборудованием и др.
15. К концу года участковый (семейный) врач, заведующий отделением и главный врач проводят анализ результатов медицинского обследования и диспансеризации, качества медицинского осмотра и динамического наблюдения.
16. Основным критерием эффективности медицинского обследования и диспансеризации является уровень здоровья населения, который должен определяться методом экспертной оценки по уменьшению интенсивности факторов риска, снижению заболеваемости, изменению группы диспансерного наблюдения.
17. Руководители организаций здравоохранения проводят совместную работу с руководителями предприятий, учреждений и организаций по внедрению здорового образа жизни.
Формат А5 Код формы по ОКУД _________________ Код учреждения по ОКПО ____________ -------------------------T---------------T------------------------¬ ¦Министерство ¦ ¦Медицинская документация¦ ¦здравоохранения ¦ ¦Форма N 025/у ¦ ¦Республики Казахстан ¦ ¦Утверждена Минздравом РК¦ +------------------------+ ¦20.10.93 г. N 437 ¦ ¦Наименование учреждения ¦ ¦ ¦ L------------------------+---------------+-------------------------
Медицинская карта амбулаторного больного N __________________
или код
_____________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество ______________________________________
домашний М
Телефон ____________________________ Пол ---
служебный Ж
Дата рождения _____________________________________
число, месяц, год
Адрес больного: область _____________________________________
населенный пункт ____________________________
район _______________________________________
улица (переулок) ____________________________
дом N __________ корпус __________ кв. N ____
Место службы, работы ________________________________________
наименование и характер производства
Отделение, цех ______________________________________________
Профессия, должность ________________________________________
Иждивенец ___________________________________________________
Данные о медицинском страховании:
N страхового полиса _________________________________________
Вид страхования: обязательное, добровольное <*> (подчеркнуть)
Взят на диспансерное наблюдение
--------------------T---------T-------------------T---------------¬ ¦Дата взятия на учет¦По поводу¦Дата снятия с учета¦Причина снятия ¦ +-------------------+---------+-------------------+---------------+ +-------------------+---------+-------------------+---------------+ L-------------------+---------+-------------------+----------------
Перемена адреса и работы --------T---------------------------------------------------------¬ ¦Дата ¦Новый адрес (новое место работы) ¦ +-------+---------------------------------------------------------+ +-------+---------------------------------------------------------+ L-------+----------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> При добровольном виде медицинского страхования указать название страховой компании.
стр. 2 ф. N 025/у ----------T-------------------------------------------------------¬ ¦Дата ¦Лист для записи заключительных (уточненных) диагнозов ¦ ¦(число, +-----------------T---------------------T---------------+ ¦месяц, ¦Заключительные ¦Впервые ¦Подпись врача ¦ ¦год) ¦(уточненные) ¦установленные ¦(фамилию писать¦ ¦обращения¦диагнозы ¦диагнозы (отметить +)¦разборчиво) ¦ +---------+-----------------+---------------------+---------------+ +---------+-----------------+---------------------+---------------+ L---------+-----------------+---------------------+---------------- стр. 3, 4 ф. 025/у ----------T-------------T----------------------T------------------¬ ¦Дата ¦Амбулаторное,¦Жалобы больного, ¦Назначения и ¦ ¦посещения¦на дому ¦объективные данные, ¦отметки ¦ ¦ ¦(вписать) ¦течение и диагноз ¦о выдаче листка ¦ ¦ ¦ ¦болезни, подписи ¦нетрудоспособности¦ ¦ ¦ ¦врачей и консультантов¦ ¦ +---------+-------------+----------------------+------------------+ +---------+-------------+----------------------+------------------+ L---------+-------------+----------------------+------------------- стр. 5, 6 по 24 стр. ф. N 025/у ------------------------------------------------------------------¬ ¦Вкладной лист к медицинской карте N __________ ¦ ¦амбулаторного больного _______________________ ¦ +---------T-------------T----------------------T------------------+ ¦Дата ¦Амбулаторное,¦Жалобы больного, ¦Назначения и ¦ ¦посещения¦на дому ¦объективные данные, ¦отметки ¦ ¦ ¦(вписать) ¦течение и диагноз ¦о выдаче листка ¦ ¦ ¦ ¦болезни, подписи ¦нетрудоспособности¦ ¦ ¦ ¦врачей и консультантов¦ ¦ +---------+-------------+----------------------+------------------+ +---------+-------------+----------------------+------------------+ L---------+-------------+----------------------+------------------- Формат А5 Код формы по ОКУД ________________ Код учреждения по ОКПО ___________ -------------------------T----------------------------------------¬ ¦Министерство ¦ !Медицинская документация¦ ¦здравоохранения ¦ !Форма N 131/у ¦ ¦Республики Казахстан ¦ !Утверждена Минздравом РК¦ +------------------------+ !20.10.93 г. N 437 ¦ ¦Наименование учреждения ¦ ¦ L------------------------+-----------------------------------------
Карта учета профилактических осмотров N _____________________
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________
2. Пол _______ 3. Дата рождения (число, м-ц, год) ___________
тел. служ. ____________ 4. Адрес: район _____________________
город (село) ____________________ ул. _______________________
дом N ____________________ корп. ____________ кв. ___________
5. Место работы (учебы) ______________________ цех __________
6. Профессия, должность _____________________________________
7. Прикреплен в данном учреждении:
7.1. для ежегодной диспансеризации (номер/название врачебного
участка) ____________________________________________________
7.2. для периодического мед. осмотра по профвредности, др.
основание _____________________________ раз в году __________
8. Прикреплен в другом учреждении (название, ведомство) _____
_____________________________________________________________
Год проведения мед. осмотра
по плану (вписать) ____ ____ _____ _____ _____ _____
Месяц проведения мед осмотра____ ____ _____ _____ _____ _____
Осмотр проведен (число, месяц)
Терапевтом __________________________________________________
Педиатром ___________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
стр. 2 ф. N 131/у
исследование проведено (число, месяц)
Флюорография _____________________________________
Туберкулинованные пробы _____________________________________
Маммография _____________________________________
Цитологическое исследование мазков __________________________
Обследование в смотровом кабинете ___________________________
Микрореакция с кардиолипиновым антигеном ____________________
Реакция Вассермана __________________________________________
Исследование мазков на гонококки ____________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
--------------------------------------------T--------T-------¬
¦Впервые выявленные при диспансеризации ¦Группа ¦подпись¦
¦заболевания и факторы риска ¦здоровья¦врача ¦
L-------------------------------------------+--------+--------
19 г. _____________________________________________________
19 г. _____________________________________________________
19 г. _____________________________________________________
19 г. _____________________________________________________
19 г. _____________________________________________________
19 г. _____________________________________________________
Записи в карте могут быть использованы только непосредственно в лечебно - профилактическом учреждении при планировании, организации диспансеризации и составлении отчетов установленной формы.
Формат А5 Код формы по ОКУД ________________
Код учреждения по ОКПО ___________
------------------------T----------------T------------------------¬ ¦Министерство ¦ ¦Медицинская документация¦ ¦здравоохранения ¦ ¦Форма N 030/у ¦ ¦Республики Казахстан ¦ ¦Утверждена Минздравом РК¦ +-----------------------+ ¦20.10.93 г. N 437 ¦ ¦Наименование учреждения¦ ¦ ¦ L-----------------------+----------------+-------------------------
Контрольная карта диспансерного наблюдения
Фамилия врача _______________________________________________
Дата взятия на учет _________________________________________
Дата снятия с учета _________________________________________
Причина снятия ______________________________________________
Код или N медицинской карты амбулаторного больного (истории развития ребенка) ________________________________________________
Заболевание, по поводу которого взят под диспансерное наблюдение _______________________________________________________
Диагноз установлен впервые в жизни __________________________
дата
Заболевание выявлено: при обращении за лечением, при профосмотре (подчеркнуть)
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________
М
2. Пол _____________ 3. Дата рождения __________________
Ж
4. Адрес ____________________________________________________
5. Телефон NN: кв. _____________________ сл. ________________
6. Место работы (учебы) _____________________________________
7. Профессия (должность) ____________________________________
8. Контроль посещений
----------T----T----T----T---T----T---T---T----T---T----T----T----¬ ¦Назначено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явиться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+----+----+----+---+----+---+---+----+---+----+----+----+ ¦Явился ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+----+----+----+---+----+---+---+----+---+----+----+----+ ¦Назначено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явиться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+----+----+----+---+----+---+---+----+---+----+----+----+ ¦Явился ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------+----+----+----+---+----+---+---+----+---+----+----+-----
Оборот ф. N 030/у
Записи об изменении диагноза, сопутствующих заболеваниях, осложнениях __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Лечебно - профилактические мероприятия
(госпитализация, санаторно - курортное лечение,
трудоустройство, перевод на инвалидность)
------T-----------------------------------------------------------¬ ¦Дата ¦Мероприятия ¦ +-----+-----------------------------------------------------------+ +-----+-----------------------------------------------------------+ +-----+-----------------------------------------------------------+ L-----+------------------------------------------------------------
Подпись врача ____________________________