Положение Агентства по делам здравоохранения от 16.01.2001 N 42 "ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ И ВРАЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ДЕЛАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Утверждено приказом Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения от 16 января 2001 года N 42
1. Общие положения
1. Республиканская комиссия по лицензированию (далее - лицензионная комиссия) медицинской и врачебной деятельности создается Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения.
2. Руководители лицензионной комиссии и ее структурных подразделений (подкомиссии), их состав утверждаются приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения.
3. Лицензионная комиссия осуществляет свою деятельность согласно Порядку и условиям лицензирования медицинской и врачебной деятельности медицинских организаций, независимо от форм собственности, и физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой и настоящему Положению, утвержденными Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения.
2. Структура, состав лицензионной комиссии и обеспечение ее деятельности
4. Республиканская комиссия по лицензированию медицинской и врачебной деятельности Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения имеет следующую структуру:
1) республиканская комиссия по рассмотрению разногласий и спорных случаев, возникших при лицензировании медицинской и врачебной деятельности в подкомиссиях;
2) специализированные подкомиссии по лицензированию медицинской и врачебной деятельности:
лечебно - профилактического профиля при Департаменте по координации деятельности лечебно - профилактических учреждений, образования и науки;
санитарно - эпидемиологического профиля и деятельности по изготовлению, производству, переработке и оптовой реализации средств и препаратов дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также видов работ и услуг, связанных с их использованием при Управлении государственной санитарно - эпидемиологической службы;
лечебно - профилактического профиля при областных и города Астаны управлениях (департаментах) здравоохранения;
лечебно - профилактического профиля при медицинских службах Министерства обороны РК, Министерства внутренних дел РК и Комитета национальной безопасности РК (по согласованию).
5. В состав лицензионной комиссии входят представители Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения, областных и города Астаны управлений (департаментов) здравоохранения, медицинских служб ведомств, медицинских организаций, органов профсоюза работников здравоохранения, Ассоциации врачей и провизоров Казахстана.
6. Персональный состав Республиканской лицензионной комиссии и ее специализированных подкомиссий утверждается Председателем Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения, а подкомиссии при областных и города Астаны управлениях (департаментах) здравоохранения и медицинских службах ведомств - их руководителями по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения.
7. Председатель лицензионной комиссии (подкомиссии) формирует экспертный совет для подготовки окончательного решения или для дополнительной экспертизы в спорных случаях.
8. Техническое обслуживание, учет и хранение документов лицензионной комиссии (подкомиссии) обеспечивает специалист, выполняющий функции секретаря комиссии (подкомиссии).
9. Бланки, лицензии и протоколы к ним учитываются и хранятся в соответствии с требованиями, предъявляемыми к документам строгого учета и отчетности.
3. Функции лицензионной комиссии (подкомиссии)
10. Основными функциями лицензионной комиссии (подкомиссии) являются:
1) принятие решения о выдаче лицензии на право заниматься медицинской и врачебной деятельностью на территории республики (области, внутри ведомства) в установленном порядке и представление его лицензиару для подписания лицензии;
2) рассмотрение вопросов приостановления действия лицензии на медицинскую и врачебную деятельность сроком до шести месяцев и подготовка предложений об отзыве лицензии в установленном порядке;
3) обобщение и анализ опыта лицензирования медицинской и врачебной деятельности, подготовка предложений по совершенствованию системы лицензирования;
4) участие в проверке соответствия медицинской и врачебной деятельности юридических и физических лиц к их лицензиям, законодательным актам Республики Казахстан, постановлениям и распоряжениям Правительства Республики Казахстан, отраслевым нормативам и правилам, а также порядку и условиям лицензирования, утвержденным Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения;
5) организационно - методическое руководство и координация деятельности подкомиссий при органах управления здравоохранением областей, города Астаны и медицинских службах ведомств по вопросам лицензирования медицинской и врачебной деятельности;
6) информация руководства Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения и органов государственного управления республики (области) по вопросам, относящимся к компетенции комиссии (подкомиссии).
4. Порядок работы лицензионной комиссии (подкомиссии)
11. Лицензионная комиссия (подкомиссия) проводит свою работу в соответствии с "Порядком и условиями лицензирования медицинской и врачебной деятельности медицинских организаций, независимо от форм собственности, и физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой", утвержденными Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения.
12. Лицензионная комиссия рассматривает вопрос о выдаче лицензии на основании следующих документов:
1) заявление установленного образца, утвержденное Правительством Республики Казахстан;
2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) документ, подтверждающий внесение сбора на право занятия лицензируемым видом деятельности;
4) копия утвержденного в установленном порядке устава или положения юридического лица;
5) копия правоустанавливающего документа на помещение;
6) копия технического плана помещений с указанием размещения служб в кабинетах;
7) перечень имеющегося медицинского оборудования, техники, аппаратуры и инструментариев, соответствующего заявляемым видам медицинской деятельности;
8) протоколов (актов) обследований государственных органов и организации санитарно - эпидемиологической службы, охраны труда и техники безопасности, пожарного надзора о пригодности помещений для осуществления медицинской и врачебной деятельности;
9) копии штатного расписания организации и приказов о приеме на работу медицинских работников <*>;
10) копии документов о профессиональной пригодности (диплома об образовании, свидетельств о повышении квалификации, присвоении ученых степеней, ученых званий, квалификационной категории) <*>;
--------------------------------
<*> Для крупных медицинских организации разрешается представление списка медицинских работников с указанием в нем сведений о приеме на работу медицинских работников (подпункт 9) и документов о профессиональной пригодности (подпункт 10), подписанного руководителем и заверенного печатью организации
11) экспертное заключение специалистов.
Лицензионная комиссия (подкомиссия) не принимает к рассмотрению документы, если отсутствует один из вышеперечисленных документов.
13. Распределение вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании лицензионной комиссии (подкомиссии), производится председателем комиссии (подкомиссии).
14. Периодичность заседания лицензионной комиссии (подкомиссии) не реже одного раза в месяц.
15. Решение лицензионной комиссии (подкомиссии) принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
16. Решения лицензионной комиссии, устанавливающие обязательные задания для органов и организаций здравоохранения, оформляются приказом или письменным распоряжением Председателя Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения или его первого заместителя.
5. Права и обязанности лицензионной комиссии (подкомиссии)
17. Лицензионная комиссия имеет право:
1) определять порядок проведения процедуры лицензирования, состав и регламент деятельности экспертного совета;
2) формировать дополнительные группы экспертов для подготовки и обеспечения выполнения функций лицензионной комиссии (подкомиссии);
3) получать для проведения процедуры лицензирования информацию от заявителя в соответствии с утвержденным перечнем документов;
4) направлять экспертов для проведения экспертизы на местах как для лицензирования, так и для контроля соответствия разрешенной медицинской и врачебной деятельности выданной лицензии;
5) принимать решение о выдаче лицензии на осуществление заявляемых видов медицинской и врачебной деятельности в установленном порядке;
6) участвовать в осуществлении контроля соответствия деятельности лицензиата выданной лицензии;
7) вносить предложения Председателю Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения по ограничению, приостановлению действия лицензии или аннулированию в случае нарушения ее владельцем законодательства Республики Казахстан по здравоохранению, отраслевых нормативов и правил или установленных требований лицензирования;
8) получать необходимую информацию и вносить предложения руководству Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения и заинтересованных органов государственного управления в пределах своей компетенции.
18. Лицензионная комиссия (подкомиссия) обязана:
1) информировать заявителей о сроках и порядке проведения лицензирования;
2) проводить лицензирование в установленные сроки;
3) давать письменный мотивированный ответ заявителям (лицензиату), в случае отказа в выдаче лицензии, в течение 10 дней после проведения лицензирования;
4) информировать лицензиата о приостановлении или аннулировании лицензии в 10-дневный срок со дня принятия решения;
5) предоставлять необходимую информацию в органы государственного управления республики (области), статистические органы республики (области, города) в пределах своей компетенции;
6) вести учет и отчетность о деятельности комиссии (подкомиссии).
6. Ответственность лицензионной комиссии (подкомиссии) и порядок разрешения споров
19. При проведении лицензирования комиссия несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. При возникновении разногласий между заявителем и подкомиссиями по лицензированию медицинской и врачебной деятельности каждая сторона вправе обратиться к председателю Республиканской лицензионной комиссии, а при возникновении таковых между заявителем и Республиканской лицензионной комиссией - к Председателю Агентства Республики Казахстан или в судебные органы.