Правила Министерства госдоходов от 15.02.2001 N 149 "ПРАВИЛА ТАМОЖЕННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ"

Дата ввода документа в базу данных: 13.06.2001.
Внимание! Документ утратил силу

Утверждены приказом Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 15 февраля 2001 г. N 149

1. Общие положения

1. Правила таможенного сопровождения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" (далее - Закон о таможенном деле) и определяют порядок таможенного сопровождения товаров и транспортных средств и порядок уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

2. Таможенное сопровождение - это сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан (далее - таможенный наряд).

3. Таможенное сопровождение осуществляется в соответствии с Законом о таможенном деле, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

2. Решение о таможенном сопровождении

4. В случае, если соблюдение положений Закона о таможенном деле или международных договоров по транзиту и доставке товаров и транспортных средств до места доставки не может быть гарантировано применением иных мер его обеспечения, предусмотренных Законом о таможенном деле (за исключением случаев, когда законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, предусмотрено применение только других мер обеспечения соблюдения положений Закона о таможенном деле), таможенный орган принимает решение о таможенном сопровождении таких товаров и транспортных средств.

5. Решение таможенного органа Республики Казахстан о таможенном сопровождении является обязательным для перевозчика товаров.

6. Расходы, возникшие у перевозчика товаров, связанные с таможенным сопровождением, таможенными органами Республики Казахстан не возмещаются.

7. Решение о таможенном сопровождении принимается начальником таможенного органа отправления или назначения либо лицами, их замещающими.

8. Принятие решения о таможенном сопровождении и организация непосредственно самого сопровождения не должны удлинять сроки перевозки товаров, установленные таможенным законодательством.

9. Таможенное сопровождение таможенным органом Республики Казахстан осуществляется не позднее следующего дня после принятия решения о таможенном сопровождении, при условии выполнения перевозчиком, отправителем или получателем товаров всех возложенных на него обязанностей в соответствии с Законом о таможенном деле и уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

10. Таможенное сопровождение не применяется в случаях:

1) надлежащего оборудования транспортного средства;

2) предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в виде гарантии уполномоченного банка или внесения на депозит таможенного органа Республики Казахстан причитающихся сумм;

3) в иных случаях, оговоренных международными договорами.

11. Таможенное сопровождение применяется:

1) к товарам, облагаемым таможенными платежами и (или) налогами;

2) к подакцизным товарам;

3) к товарам, в отношении ввоза которых предусмотрено применение мер нетарифного регулирования;

4) к товарам, в отношении перевозчика которых либо его владельца имеется информация о ранее имевших место нарушениях таможенных правил, фактах недоставки товаров, в том числе перевозимых в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с использованием книжек МДП 1975 года;

5) к товарам, следующим под таможенным сопровождением в соответствии с Протоколом о таможенном сопровождении между таможенными органами государств - участников Таможенного союза от 8 декабря 1998 года (далее - Протокол).

3. Порядок уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение

12. Сборы за таможенное сопровождение взимаются с перевозчика таможенными органами Республики Казахстан до начала таможенного сопровождения после принятия решения о таможенном сопровождении.

13. Сборы за таможенное сопровождение взимаются в соответствии со статьей 120 Закона о таможенном деле в размерах, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан за расстояние, на которое осуществляется таможенное сопровождение.

4. Оформление документов при таможенном сопровождении

14. Оформление товаров и транспортных средств, следующих под таможенным сопровождением, в таможенном органе отправления и назначения производится в соответствии с требованиями Закона о таможенном деле с учетом особенностей, установленных в настоящей главе.

15. В случае принятия решения о таможенном сопровождении, обязательно составляются следующие документы:

1) решение о таможенном сопровождении по форме, установленной согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) план - задание таможенному наряду, в котором указываются фамилии инспекторов, осуществляющих таможенное сопровождение, марка и номер оружия, либо наименование спецсредств, маршрут движения, наименование и государственные номера сопровождаемых транспортных средств, номера сопроводительных документов (грузовой таможенной декларации, внутреннего транзитного документа) по форме, установленной согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) акт приема - передачи товаров и транспортных средств по форме, установленной согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

4) командировочное удостоверение;

5) акт досмотра транспортного средства.

16. Решение о таможенном сопровождении регистрируется в Журнале учета сопровождаемых товаров и транспортных средств по форме, установленной согласно приложению 4 к настоящим Правилам, с проставлением регистрационного номера.

17. Акт приема - передачи товаров и транспортных средств составляется в двух экземплярах. Один экземпляр после подписания хранится в таможенном органе отправления, а второй - в таможенном органе назначения. В акте в обязательном порядке заполняются все графы, указываются фамилии и инициалы старших таможенного наряда, передавшего и принявшего товары и транспортные средства. Подписи скрепляются печатями таможенного органа назначения и отправления или личными номерными печатями старших таможенных нарядов.

18. Перед началом осуществления таможенного сопровождения производится комиссионный досмотр транспортного средства с составлением акта досмотра и пломбирование в установленном порядке.

19. Командировочные удостоверения выдаются всему таможенному наряду.

Заполнение граф командировочного удостоверения производится в установленном порядке.

20. Проведение инструктажа отражается в специальном журнале инструктажа.

21. Контроль доставки товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения завершается после представления указанных документов таможенному органу назначения.

5. Порядок таможенного сопровождения

22. Таможенное сопровождение осуществляется на сопровождаемом транспортном средстве перевозчика, отправителя, получателя или на автотранспорте таможенного органа.

23. Таможенное сопровождение осуществляется непрерывно от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.

24. В случае приема - передачи сопровождаемых товаров и транспортных средств со сменой таможенного наряда в таможенных органах, расположенных на пути следования, указанные таможенные органы на всех листах транзитной декларации, документа контроля за доставкой товаров и транспортных документах проставляют отметки в соответствии с требованиями, установленными правилами доставки товаров.

25. Смена таможенного наряда сопровождаемых товаров и транспортных средств осуществляется только в пунктах приема - передачи таможенного сопровождения с обязательным составлением акта приема - передачи и принятием нового решения о таможенном сопровождении. При этом сборы за таможенное сопровождение не взимаются. Пункты приема - передачи таможенного сопровождения определяются Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

26. При аварии или действии непреодолимой силы таможенный наряд оказывает содействие перевозчику в исполнении его обязанностей. Протокол о транспортном происшествии составляется при участии старшего таможенного наряда.

6. Особенности таможенного сопровождения при перевозке товаров и транспортных средств

27. При таможенном сопровождении товаров, перевозимых транспортными средствами, в зависимости от условий перевозки и характера товара один таможенный наряд сопровождает не более 10 автотранспортных средств.

Личный состав таможенного наряда размещается в головном и замыкающем дорожно - транспортном средстве. Во время движения и остановок сопровождаемых транспортных средств таможенный наряд контролирует обе стороны колонны.

28. При неисправности одного из сопровождаемых транспортных средств задерживается вся колонна до окончания ремонта. При перегрузке товара на другое транспортное средство вследствие аварии или поломки транспортного средства грузовой отсек транспорта пломбируется. При этом таможенным нарядом составляется акт о перегрузке товара на другое транспортное средство в двух экземплярах, где указываются причины перегрузки товара, количество и другие особенности товара, номера старой и новой пломбы. Невозможность наложения пломбы отражается в акте. Акт подписывается старшим таможенного наряда и перевозчиком. Второй экземпляр акта предоставляется в таможенный орган назначения.

29. В случае таможенного сопровождения товаров, являющихся опасными для жизни и здоровья людей и окружающей среды (химикаты, радиоактивные и взрывчатые вещества и т.д.), таможенное сопровождение осуществляется на отдельном транспортном средстве при усиленном таможенном наряде с соблюдением требований, установленных правилами перевозки опасных грузов и мер безопасности.

7. Права и обязанности перевозчика при таможенном сопровождении

30. Перевозчик имеет право:

1) знакомиться с документами для осуществления таможенного сопровождения, указанными в пункте 15 настоящих Правил;

2) в случае несогласия с решением таможенного органа Республики Казахстан о таможенном сопровождении товара и транспортного средства, обжаловать данное решение в вышестоящий таможенный орган или суд.

31. Перевозчик обязан:

1) обеспечить нормальные условия транспортировки товаров и транспортных средств в определенное таможенным органом Республики Казахстан место;

2) соблюдать установленные таможенным органом Республики Казахстан отправления сроки перевозки транзитных и доставляемых товаров и маршрут движения;

3) при аварии или действии непреодолимой силы принимать все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо их использования;

4) обеспечить таможенному наряду необходимые условия и отдельные места в транспортном средстве для осуществления таможенного сопровождения и оказывать ему содействие в исполнении служебных обязанностей.

8. Права и обязанности таможенного наряда при таможенном сопровождении

32. Таможенный наряд возглавляет старший наряда. Если таможенный наряд состоит из одного человека, он одновременно является старшим таможенного наряда.

Старший таможенного наряда и личный состав должны неукоснительно исполнять свои обязанности, установленные Законом о таможенном деле и настоящими Правилами.

33. Таможенный наряд обязан осуществлять контроль за обеспечением доставки сопровождаемых товаров и транспортных средств в неизменном состоянии в таможенный орган назначения в установленные сроки и по установленным маршрутам.

34. Старший таможенного наряда обязан:

1) проводить инструктаж личного состава таможенного наряда и представителей перевозчика о порядке таможенного сопровождения, а также об их правах и обязанностях при перевозке товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением;

2) изучать особенности маршрута перевозки товаров, прогнозировать возможные ситуации на маршруте и определять порядок действия личного состава наряда при возникновении нештатных ситуаций;

3) определять места нахождения личного состава таможенного наряда во время таможенного сопровождения и порядок ведения наблюдения за сопровождаемыми товарами и транспортными средствами;

4) обеспечить меры безопасности при таможенном сопровождении;

5) проверять экипировку личного состава таможенного наряда, оснащения его средствами связи;

6) осуществлять контроль за соблюдением таможенного законодательства при перевозке товаров и транспортных средств под таможенным сопровождением.

35. Личный состав таможенного наряда во время таможенного сопровождения обязан:

1) вести наблюдение за сопровождаемыми товарами и транспортными средствами;

2) проверять состояние средств таможенного обеспечения, наложенных на грузовые отделения транспортных средств, а также другие средства идентификации перевозимых товаров;

3) иметь в постоянной готовности к применению оружие и специальные средства;

4) строго соблюдать меры безопасности;

5) не допускать проезда в сопровождаемых транспортных средствах посторонних лиц.

36. При осуществлении таможенного сопровождения в случае необходимости таможенный наряд вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с Законом о таможенном деле.

37. В случаях возникновения аварии или действия непреодолимой силы, могущих повлечь человеческие жертвы, уничтожение или утрату сопровождаемых товаров и транспортных средств, личный состав таможенного наряда обязан принять все зависящие от него меры по оказанию первой неотложной помощи пострадавшим, обеспечения безопасности жизни и здоровья всех участников таможенного сопровождения, сохранности указанных товаров и транспортных средств.

38. При задержании таможенного наряда другими контролирующими органами, старший таможенного наряда незамедлительно направляет сообщение в таможню отправления и таможню назначения. Сообщение должно содержать точные данные об органе, задержавшем наряд, причины задержания, фамилии должностных лиц. Сопровождаемые товары и транспортные средства охраняются таможенным нарядом до получения указаний руководства таможни отправления.

9. Формирование таможенного наряда

39. Таможенный наряд формируется исходя из вида, количества транспортных средств, срока и условий перевозки, характера перевозимого товара, а также из других факторов, могущих влиять на состав наряда.

40. Вооружение личного состава таможенного наряда огнестрельным оружием, специальными средствами и индивидуальными средствами защиты определяется исходя из условий оперативной обстановки маршрута сопровождения.

41. Таможенный наряд должен также иметь:

1) необходимые документы для таможенного сопровождения, указанные в пункте 15 настоящих Правил;

2) пломбировочное устройство;

3) в случаях необходимости - продовольствие или продовольственно - путевые деньги на путь следования в оба конца, посуду для приготовления и приема пищи, а также для хранения питьевой воды, комплекты постовой одежды, постельные принадлежности на весь состав таможенного наряда при нахождении в пути свыше одних суток, медицинскую аптечку, ракетницу, сигнальные красные флажки и фонари со светофильтрами красного цвета, средства связи.

42. В случае таможенного сопровождения таможенным нарядом таможенного органа назначения, данный таможенный наряд должен в течение 24 часов после принятия и согласования такого решения прибыть в таможенный орган отправления и приступить к своим обязанностям по таможенному сопровождению. Таможенный орган отправления должен обеспечить встречу таможенного наряда и его инструктаж.

43. Перед отправлением таможенного наряда проводится инструктаж личного состава таможенного наряда, проверяется его состояние здоровья, снаряжение, знание служебных обязанностей, состояние вооружения и спецсредств. Таможенный наряд осуществляет таможенное сопровождение в форменной одежде установленного образца.

Приложение 1. Решение о таможенном сопровождении

РЕШЕНИЕ N ______
о таможенном сопровождении

" ____ " ___________ 200 ____ г. ___________________

(место составления) Должностное лицо таможенного органа ______________________________ _________________________________________________________________, рассмотрев ______________________________________________________, УСТАНОВИЛ: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь Законом Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" и приказом МГД Республики Казахстан N ___________ ________________________

(дата и номер приказа) РЕШИЛ: 1. _______________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

______________________________________

(подпись должностного лица)

С решением ознакомлен: ______________________________________

ФИО, дата, подпись

Приложение 2. План-задание

"УТВЕРЖДАЮ"
Начальник территориального
таможенного органа

__________________ Ф.И.О.

" ___ " ________ 200 __ г.

ПЛАН - ЗАДАНИЕ N ______

1. Состав таможенного наряда: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Вооружение, спецсредства: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Время работы с " ___ " ______________ 200 __ г.

по " ___ " ______________ 200 __ г. 4. Маршрут движения таможенного наряда: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Задание на командировку __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(начальник службы

таможенного сопровождения) __________________

Ф.И.О.

Приложение 3. Акт приема - передачи таможенного сопровождения

АКТ
приема - передачи
таможенного сопровождения

_______________________ " ___ " ____________ 200 __ года (наименование населенного пункта) Старший наряда ___________________________________________________ ____________________________________________________________ сдал, (наименование таможенного органа, должность, Ф.И.О.) а старший наряда _________________________________________________ ___________________________________________________________ принял (наименование таможенного органа, должность, Ф.И.О.) под таможенное сопровождение товар (транспортное средство), следующий на _____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(наименование транспортных средств) гос. номера N ____________________________________________________ при товаросопроводительных документах: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(NN ГТД, ВТД, накладных и т.д.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________. Товар (транспортное средство) находится в неизменном состоянии, грузовые отсеки опечатаны ________________________________________ пломбами N ______________________________________________________. Дополнительно наложены пломбы N _________________________________. Старший наряда __________________________ __________________

(наименование таможенного (N ЛНП, подпись)

органа, должность, Ф.И.О.) Старший наряда __________________________ __________________

(наименование таможенного (N ЛНП, подпись)

органа, должность, Ф.И.О.)

Приложение 4. Журнал учета сопровождаемых товаров и транспортных средств

ЖУРНАЛ
учета сопровождаемых товаров
и транспортных средств

----T--------------T-------T---------T--------------T----------T-----------T
¦ N ¦Номер         ¦Дата   ¦Госномер ¦Наименование  ¦Номер     ¦Данные     ¦
¦   ¦решения о     ¦       ¦сопровож-¦товара, объем ¦платежного¦отправителя¦
¦   ¦таможенном    ¦       ¦дающего  ¦товара, гос. N¦документа ¦(адрес, на-¦
¦   ¦сопровождении ¦       ¦автотран-¦транспортного ¦          ¦именование,¦
¦   ¦План - задание¦       ¦спортного¦средства      ¦          ¦расчетный  ¦
¦   ¦              ¦       ¦средства ¦              ¦          ¦счет и др.)¦
L---+--------------+-------+---------+--------------+----------+-----------+
T---------------------T----------T--------------T--------¬
¦Данные получателя    ¦Таможенный¦Старший наряда¦Подпись ¦
¦(адрес, наименование,¦орган -   ¦(Ф.И.О.)      ¦старшего¦
¦расчетный счет и др.)¦назначения¦              ¦наряда  ¦
¦                     ¦          ¦              ¦        ¦
¦                     ¦          ¦              ¦        ¦
¦                     ¦          ¦              ¦        ¦
+---------------------+----------+--------------+---------

Журнал должен быть зарегистрирован в номенклатуре дел, прошнурован, пронумерован и опечатан печатью таможенного органа Республики Казахстан.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.