Правила Министерства природных ресурсов от 11.03.2001 N 50-п "ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
1. Общие положения
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды проводится в соответствии со статьями 20 и 76 Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" с целью установления воздействия деятельности предприятий и организаций (далее - объекты) на окружающую среду, предупреждения, а также для принятия мер по устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства.
2. Настоящие Правила организации производственного контроля в области охраны окружающей среды (далее - Правила) распространяются на все предприятия и организации (в том числе в установленном порядке военные и оборонные объекты), другие юридические и физические лица, независимо от форм собственности, подчиненности и являющиеся природопользователями.
3. В соответствии со статьями 8, 78 Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" производственный контроль осуществляется на основании положений о нем, утверждаемых центральными исполнительными органами или организациями по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.
2. Организация производственного контроля
4. Производственный контроль на объектах должен осуществляться на основании данных производственного мониторинга.
5. Производственный контроль на объектах может быть плановым и внеплановым (внезапным).
6. Плановый производственный контроль должен осуществляться согласно плану проверок, разработанного службой охраны окружающей среды объекта, утвержденного руководством хозяйствующего субъекта и согласованного с территориальным государственным органом по охране окружающей среды.
7. Внеплановый (внезапный) производственный контроль осуществляется с целью выявления службой охраны окружающей среды объекта соблюдения установленных нормативов качества окружающей среды и экологических требований природоохранного законодательства, а также внутренних природоохранных инструкций, мероприятий, приказов и распоряжений администрации по оздоровлению природной среды.
8. По результатам производственного контроля составляются соответствующие производственные акты, выдаются должностным лицам, руководителям среднего звена предписания по устранению нарушений природоохранного законодательства и информируется руководство объекта для принятия им мер воздействия.
9. При обнаружении сверхнормативных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, а также при угрозе возникновения чрезвычайной экологической ситуации техногенного характера служба охраны окружающей среды объекта обязана немедленно об этом информировать руководство для принятия мер по нормализации обстановки, а он, в свою очередь, должен информировать государственные органы охраны окружающей среды и другие ведомства в установленном законодательством порядке.
В ходе производственного контроля проверяются:
10. По охране земельных ресурсов и утилизации отходов
1) соблюдение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности, отрицательно влияющей на состояние земель;
2) защита земель от загрязнения и засорения отходами производства и потребления потенциально опасными химическими, биологическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения;
3) соблюдение норм и правил по применению, хранению, транспортировке, обезвреживанию и захоронению средств химизации и биологических веществ, а также по захоронению или уничтожению запрещенных и пришедших в негодность пестицидов и тары из-под них;
4) своевременность и правильность проведения комплекса противоэрозийных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;
5) обеспечение рекультивации нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли и своевременность ее вовлечения в хозяйственный оборот;
6) снятие, сохранение и использование плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
7) контроль за выполнением условий, установленных в заключении государственной экологической экспертизы;
8) выполнение предписаний, выданных органами государственного контроля.
11. По охране атмосферного воздуха и радиационной обстановкой
1) наличие графиков инструментального контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ, согласно проекту нормативов предельно допустимых выбросов, временно согласованных выбросов и результаты инструментальных замеров по фактическим выбросам загрязняющих веществ в атмосферу на соответствие их установленным нормативам;
2) выявление объектов, пущенных в эксплуатацию без экологической экспертизы;
3) наличие утвержденного в установленном порядке тома предельно допустимых выбросов и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
4) ход выполнения мероприятий по снижению выбросов в атмосферу и достижению нормативов предельно допустимых выбросов;
5) выполнение предписаний, выданных органами государственного контроля;
6) наличие режимной карты на рабочем месте технологического оборудования, работающих на жидком и газообразном топливе;
7) наличие очистных установок на источнике загрязнения атмосферы, если это требуется технологией производства и их паспортов, правильность заполнения;
8) выявление фактов нового строительства, ввода в эксплуатацию, реконструкции, расширения объектов и агрегатов, имеющих выбросы, с нарушениями требований природоохранного законодательства;
9) факты загрязнения радионуклидами атмосферного воздуха, земель и водоемов;
10) условия захоронения радиоактивных отходов;
11) соблюдение технологических регламентов производства в части предупреждения радиоактивного загрязнения объектов и факторов окружающей среды;
12) контроль за выполнением условий, установленных в заключении государственной экологической экспертизы.
12. По охране и использованию водных ресурсов
1) выполнение предписаний, выданных органами государственного контроля;
2) работа системы очистных сооружений в соответствии с технологией, оборотного водоснабжения и рыбозащитных устройств в соответствии с технологическими условиями (при заборе поверхностных вод);
3) соблюдение степени очистки сточных вод и нормативов, установленных в проекте предельно - допустимых сбросов;
4) ведение учета забора воды и контроля за качеством отводимых сточных вод по установленным формам;
5) соблюдение соответствия фактического объема забора воды и сброса сточных вод разрешенному и отчетному по форме 2-ТП (водхоз);
6) ход выполнения водоохранных мероприятий;
7) контроль за выполнением условий, установленных в заключении государственной экологической экспертизы.
3. Техника безопасности
Перед началом обследования предприятия, ответственное должностное лицо за проведение производственного контроля, обязано ознакомиться с общими и специальными правилами и инструкциями по технике безопасности и производственной санитарии для данного предприятия.
