Программа Правительства от 10.05.2001 N 616 "ПРОГРАММА ИНФОРМАТИЗАЦИИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2001 года N 616
Паспорт
Название программы
Программа информатизации учебных заведений начального и среднего профессионального образования
Основание для разработки
постановление Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2000 года N 721 "О мерах по дальнейшему развитию начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан"
Разработчик
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Цель
обеспечение и внедрение в учебный процесс организаций начального и среднего профессионального образования новых технологий обучения и информационной телекоммуникационной техники
Срок реализации
2002 - 2005 годы
1. Введение
За последние годы произошло коренное изменении роли и места компьютерной, телекоммуникационной техники и технологий. Одной из закономерностей развития общества является глобальная информатизация социального пространства.
От степени технологического развития каждой страны зависит не только ее экономическое могущество и уровень жизни населения, но и положение этой страны в мировом сообществе, возможности экономической и политической интеграции с другими странами, а также решение проблем национальной безопасности. В то же время уровень развития и использования современных технологий в той или иной стране определяется не только развитием материальной базы, но, главным образом, уровнем интеллектуализации общества, его способностью производить, усваивать и применять новые знания. Все это самым тесным образом связано с уровнем развития образования в стране и с проблемами информатизации образования.
Анализ развития передовых, в экономическом отношении, стран показывает, что информатизация системы образования является одним из ключевых условий, определяющих последующее ускоренное развитие экономики, науки и культуры.
Владение информационными и телекоммуникационными технологиями становится в современном мире в один ряд с такими качествами, как умение читать и писать, и необходимы для каждого индивида. Знания и навыки, приобретаемые при этом будущими специалистами, в дальнейшем во многом определяют пути развития общества.
Программа информатизации учебных заведений начального и среднего профессионального образования Республики Казахстан (далее - Программа) является дальнейшим развитием Государственной программы Президента Республики Казахстан информатизации системы среднего образования Республики Казахстан, разработана в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 15 мая 2000 года N 721 "О мерах по дальнейшему развитию начального и среднего профессионального образования в Республике Казахстан" и способствует решению задач по созданию единого информационно - образовательного пространства.
2. Анализ современного состояния проблемы
В настоящее время в Казахстане функционирует 278 государственных профессиональных школ и лицеев, 141 государственных колледжей. Анализ оснащенности учебно - вычислительной техникой показал, что только в 72-х профессиональных школах и лицеях, 61 колледжах имеются компьютеры последних марок на основе процессора Pentium, поставленные в рамках выполнения Государственной программы Президента Республики Казахстан по информатизации системы среднего образования (по линии Азиатского Банка Развития). Но в подавляющем большинстве случаев, а именно, 286 организаций начального и среднего профессионального образования располагают устаревшей компьютерной техникой. Эта техника не позволяет использовать в полной мере возможности современных информационных технологий для совершенствования форм и методов учебной работы в соответствии с современными требованиями, а также для повышения эффективности управления системой образования, нет комплексности и системности в решении вопроса совершенствования системы образования на основе использования современных технологий обучения и управления.
В настоящее время минимальные параметры компьютерной техники должны быть: процессор - Pentium с частотой не ниже чем 500 Мг, оперативной памятью - 64 Мб и выше, долговременной памятью - 5 Гб и выше, видеопамятью - 8 Мб и выше.
Указанные параметры компьютеров диктуются необходимостью работы с операционной системой Windows 2000, Microsoft Office 2000, электронными учебниками.
Имеющаяся в организациях образования компьютерная техника объединена в классы учебно - вычислительной техники в конфигурации от "4+1" до "10+1" и используется для ведения предмета "Вычислительная техника и информатика".
Необходимо отметить, что ни один из классов учебно - вычислительной техники, находящихся в профессиональных школах, лицеях и колледжах, не удовлетворяют выше перечисленным требованиям.
Другие модели, как электронный читальный зал, автоматизированная система управления, электронный лекционный зал, практически отсутствуют, за исключением Кызылординского и Уральского педагогических колледжей, где открыты электронные читальные залы. Отсутствуют учебники, учебно - методические пособия, программные средства, адекватные современному состоянию программно - технических средств вычислительно - информационной техники в профессиональных школах, лицеях и колледжах.
Вместе с тем, информатизация предполагает не только формирование компьютерной грамотности учащихся, но и совершенствование учебного, воспитательного, управленческого процесса.
3. Цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы являются:
1) обеспечение и внедрение в учебный процесс организаций начального и среднего профессионального образования новых технологий обучения, информационной и телекоммуникационной техники;
2) реформирование учебных заведений начального и среднего профессионального образования на основе широкого внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в процессы управления, обучения и воспитания.
Достижение целей Программы обеспечивается выполнением следующих задач:
1) обеспечение организаций начального и среднего профессионального образования средствами информационной и телекоммуникационной техники;
2) определение и осуществление комплекса практических мер по информатизации начального и среднего профессионального образования;
3) проведение научно - исследовательских и учебно - методических работ по обеспечению внедрения новых информационных технологий в учебно - воспитательны и процесс;
4) подготовка и переподготовка кадров для учебных заведений начального и среднего профессионального образования в области использования и внедрения новых информационных и телекоммуникационных технологий;
5) создание индустрии образовательных товаров и услуг, обеспечивающих процесс информатизации программно - техническими средствами, компьютерными программами, учебно - методическими пособиями, дидактическими материалами, педагогическими технологиями;
6) разработка финансово - хозяйственных механизмов самообеспечения и дальнейшего саморазвития процесса информатизации;
7) создание информационной системы управления начальным и средним профессиональным образованием;
8) подключение к глобальной сети Internet системы начального и среднего профессионального образования с выходом в мировое образовательное пространство.
4. Основные направления и механизм реализации Программы
Основными направлениями Программы являются:
- обеспечение рабочих и специалистов среднего звена знаниями, умениями и навыками в области использования новых информационных и телекоммуникационных технологий;
- создание единого информационно - образовательного пространства на основе существующих в Казахстане телекоммуникационных сетей при условии формирования и подключения к ним банков образовательной информации;
- совершенствование координации и контроля обучения навыкам в области использования новых информационных и телекоммуникационных технологий;
- интеграция информатизации в профессиональное обучение.
Программа рассчитана на реализацию с 2002 по 2005 годы. Она охватывает все организации начального и среднего профессионального образования.
С 2002 по 2005 годы в профессиональные школы (лицеи) и колледжи поставляются мультимедийные классы учебно - вычислительной техники (Модуль - 1).
Программно - технические средства информатизации по модульному принципу:
Модуль 1 - мультимедийный класс учебно - вычислительной техники для обучения учащихся владению компьютерной техникой и информационными технологиями, изучения дисциплин по специальностям с помощью электронных учебников, моделирующих и обучающих компьютерных программ;
Конфигурация модуля
-------------------------------------------------------------------¬ ¦ ------------------------------------------------------------¬¦ ¦ ¦ Модуль М - 1 ¦¦ ¦ ¦ Мультимедийный класс учебно - вычислительной техники ¦¦ ¦ L------------------------------------------------------------¦ ¦------------¬ --------¬--------------------¬--------------------¬¦ ¦¦Планшетный ¦ ¦ Модем ¦¦10+1 мультимедийных¦¦ Оборудование ¦¦ ¦¦ сканер ¦ ¦ ¦¦ компьютеров ¦¦ локальной сети ¦¦ ¦L------------ L--------L--------------------L--------------------¦ ¦-----------------------¬--------------------¬--------------------¬¦ ¦¦ Лазерный принте𠦦Блок бесперебойног10 сетевых фильтро⦦ ¦L-----------------------¦ питания ¦L--------------------¦ ¦-----------------------¬+-------------------+--------------------¬¦ ¦¦Системное программное ¦¦Учебное программно妦 Инструментальное ¦¦ ¦¦ обеспечение ¦¦ обеспечение ¦¦ программное ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ обеспечение ¦¦ ¦L-----------------------L--------------------L--------------------¦ ¦ --------------------¬ ¦ ¦ ¦ Интернет ¦ ¦ ¦ L-------------------- ¦ L-------------------------------------------------------------------
Включение программного обеспечения в модуль связано с лицензионностью компьютерных программ, с учетом расходов на приобретение программ на каждый компьютер, а также затрат на разработку компьютерных программ учебного назначения и программ автоматизации управления. Системное программное обеспечение включает в себя операционные системы и языки программирования, программные средства межкомпьютерных связей, вычислительные и информационные среды, средства защиты информации.
Инструментальные средства включают в себя текстовые графические редакторы, системы управления базами данных, процессоры электронных таблиц, средства моделирования объектов, процессов, систем.
Учебные средства - мультимедийные программные средства учебного назначения: электронные учебники, словари, демонстрационные, обучающие, контролирующие программы.
Процесс информатизации системы начального и среднего профессионального образования связан с развитием научных исследований, созданием инфраструктуры информатизации образования, техническим оснащением учебных заведений, разработкой специального программного и информационного обеспечения учебного назначения, подготовкой и переподготовкой педагогических кадров, проведением целого ряда организационных мероприятий, разработкой нормативно - правовой базы. Инфраструктуру информатизации начального и среднего профессионального образования составляют Институт профессионального образования Казахской академии образования имени И. Алтынсарина, областные департаменты (управления) образования, опорные колледжи, опорные профессиональные школы и лицеи.
Основу программы составляют теоретические и экспериментальные работы, проводимые творческими коллективами в выбранных ими опорных профессиональных организациях образования. В состав творческих коллективов входят специалисты в области информатики, педагоги - исследователи, ученые и специалисты различных областей знаний, работники опорных учреждений, участвующие в реализации Программы. Члены творческого коллектива разрабатывают все учебно - методические материалы, необходимые для проведения эксперимента, проводят подготовку и переподготовку работников опорных организаций образования, участвуют в осуществлении эксперимента и производят внутреннюю оценку полученных результатов.
Создается организационно - правовой механизм реализации и развития процесса информатизации и, на его основе, разрабатываются системы правовых, организационных, методических документов, сопровождающих этот процесс. Опыт, наработанный в опорных организациях профессионального образования, поэтапно после экспертной оценки, будет переноситься на другие субъекты начального и среднего профессионального образования.
Общее руководство реализацией Программы осуществляет Министерство образования и науки.
5. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Структура финансовых затрат Программы состоит из стоимости технического и программного обеспечения Модуля 1.
Источником финансирования выполнения Программы являются:
1) по государственным учреждениям образования - средства местных бюджетов. Расходы определяются местными органами при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из реальных возможностей бюджета;
2) по государственным предприятиям образования - собственные доходы от собственной деятельности, включая средства, полученные от выполнения государственного заказа на подготовку кадров.
Оценка стоимости модуля, общая стоимость и затраты на оснащение 286 колледжей, профессиональных школ (лицеев) этим модулем, разовая стоимость подключения к сети Интернет, ежемесячная плата за пользование услугами Интернет по одному каналу при условии 10-ти часовой работы в сутки (25 рабочих суток) приведены в таблице.
Оценки финансовой стоимости реализации Программы
----------------T-----------------------------------T-------------¬ ¦Название модуля¦Конфигурация ¦Стоимость ¦ ¦ ¦ ¦в тенге ¦ +---------------+-----------------------------------+-------------+ ¦Модуль 1. ¦- 10 ученических мест (мультимедиа ¦149100 х 10 =¦ ¦Мультимедийный ¦компьютеры) в локальной сети ¦1 491 000 ¦ ¦класс учебно - ¦ ¦ ¦ ¦вычислительной ¦- 1 учительское место (мультимедиа ¦ ¦ ¦техники ¦ компьютер) ¦213 000 ¦ ¦ ¦- Сканер ¦75 000 ¦ ¦ ¦- Лазерный принтер ¦75 000 ¦ ¦ ¦- Модем ¦28 400 ¦ ¦ ¦- 10 сетевых фильтров ¦28 375 ¦ ¦ ¦- 1 блок бесперебойного питания ¦30 000 ¦ ¦ ¦- Системное программное обеспечение¦213 000 ¦ ¦ ¦- Инструментальное программное ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦71 000 ¦ ¦ ¦- Учебное программное обеспечение ¦142 000 ¦ +---------------+-----------------------------------+-------------+ ¦ ¦Итого ¦2 338 400 ¦ L---------------+-----------------------------------+--------------
Стоимость Модуля 1 составляет два миллиона триста тридцать восемь тысяч четыреста тенге.
Стоимость оснащения 206 профессиональных школ и лицеев составляет: 206 х 2 338 400 = 481710 400 (четыреста восемьдесят один миллион семьсот десять тысяч четыреста) тенге.
Стоимость оснащения 80 колледжей составляет: 80 х 2 338 400 = 187072000 (сто восемьдесят семь миллионов семьдесят две тысячи) тенге.
Разовая стоимость подключения 206 профессиональных школ и лицеев к сети Интернет составляет: 206 х 51 600 = 10629600 (десять миллионов шестьсот двадцать девять тысяч шестьсот) тенге.
Разовая стоимость подключения 80 колледжей к сети Интернет составляет: 80 х 51600 = 4128000 (четыре миллиона сто двадцать восемь тысяч) тенге. Ежемесячная плата за пользование услугами Интернет по одному каналу при условии 10-ти часовой работы в сутки (25 рабочих суток) 206 профессиональных школ и лицеев составляет:
206 х 44100 = 9084600 (девять миллионов восемьдесят четыре тысяч шестьсот) тенге.
Ежемесячная плата за пользование услугами Интернет по одному каналу при условии 10-ти часовой работы в сутки (25 рабочих суток) 80 колледжей составляет: 80 х 44100 = 3528000 (три миллиона пятьсот двадцать восемь тысяч) тенге.
Таким образом, объем финансирования составляет 696 152 600 (шестьсот девяносто шесть миллионов сто пятьдесят две тысячи шестьсот) тенге.
Учебное программно - методическое обеспечение Программы осуществляется путем проведения научно - исследовательских, учебно - методических работ для определения и разработки содержания обучения по использованию новых информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности специалиста. Финансирование этих работ осуществляется за счет средств, предусмотренных на инструментальное, учебное программное обеспечение Модуля 1 и проводится на тендерной основе среди научно - исследовательских коллективов и организаций начального и среднего профессионального образования.
6. Ожидаемый результат от реализации Программы
Оснащение субъектов начального и среднего профессионального образования современной компьютерной и телекоммуникационной техникой. Достижение специалистами - выпускниками профессиональных школ (лицеев) и колледжей современного уровня знаний, овладение навыками работы с компьютерной и телекоммуникационной техникой, информационными технологиями.
Улучшение качества подготовки специалистов за счет использования информационных технологий обучения в соответствии с требованиями рынка труда.
Создание в организациях начального и среднего профессионального образования индустрии услуг и товаров информационного назначения.
Создание предпосылок для дальнейшего развития процессов информатизации в системе начального и среднего профессионального образования.
7. План мероприятий по реализации Программы
----T------------------------------T------------T-----------T------¬ ¦NN ¦Наименование мероприятия ¦Ответств. ¦Форма ¦Срок ¦ ¦пп ¦ ¦исполнитель ¦завершения ¦испол.¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦ ¦1. Организационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технические мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.1¦Создать Координационный научно¦Министерство¦Приказ ¦январь¦ ¦ ¦- методический совет (КНМС) по¦образования ¦Министра ¦2002 г¦ ¦ ¦реализации Программы ¦и науки ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.2¦Осуществить финансирование ¦Министерство¦Информация ¦март ¦ ¦ ¦Программы ¦образования ¦Правительст¦2002 -¦ ¦ ¦ ¦и науки, ¦Республики ¦2005 г¦ ¦ ¦ ¦акимы ¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областей, гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астаны и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алматы ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.3¦Оказать всемерное содействие ¦Министерство¦Информация ¦январь¦ ¦ ¦своевременному обеспечению ¦образования ¦Правительст¦2002 -¦ ¦ ¦учебных заведений начального ¦и науки ¦Республики ¦2005 г¦ ¦ ¦и среднего профессионального ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦образования компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техникой ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.4¦Обеспечить компьютерной, ¦Министерство¦Информация ¦декабр¦ ¦ ¦телекоммуникационной техникой ¦образования ¦Правительст¦2002 -¦ ¦ ¦учебные заведения начального и¦и науки ¦Республики ¦2005 г¦ ¦ ¦среднего профессионального ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦образования: - Модуль 1. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.5¦Определить график подключения ¦Министерство¦Информация ¦сентяб¦ ¦ ¦учебных заведений начального ¦образования ¦Правительст¦2002 г¦ ¦ ¦и среднего профессионального ¦и науки, ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦образования к сети Интернет ¦Министерство¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммуникаций¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.6¦Организовать региональные ¦Министерство¦Приказ ¦сентяб¦ ¦ ¦центры информатизации ¦образования ¦Министра ¦2002 г¦ ¦ ¦профессионального ¦и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.7¦Разработать региональные ¦Министерство¦Информация ¦декабр¦ ¦ ¦программы ¦образования ¦Правительст¦2002 г¦ ¦ ¦ ¦и науки, ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акимы ¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областей, гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астаны и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алматы ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.8¦Организовать повышение ¦Министерство¦Приказ ¦декабр¦ ¦ ¦квалификации преподавателей ¦образования ¦Министра ¦2002- ¦ ¦ ¦информатики и вычислительной ¦и науки ¦ ¦2005 г¦ ¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦1.9¦Осуществлять контроль за ¦Министерство¦Информация ¦декабр¦ ¦ ¦реализацией Программы ¦образования ¦Правительст¦2002 -¦ ¦ ¦ ¦и науки ¦Республики ¦2005 г¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦ ¦2. Научно - методическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦2.1¦Провести организационно - ¦Министерство¦Приказ ¦феврал¦ ¦ ¦методические совещания по ¦образования ¦Министра ¦2002 г¦ ¦ ¦согласованию региональных ¦и науки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ и мер по реализации ¦акимы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦областей, гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астаны и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алматы ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦2.2¦Провести республиканскую ¦Министерство¦Приказ ¦декабр¦ ¦ ¦научно - практическую ¦образования ¦Министра ¦2003 г¦ ¦ ¦конференцию по реализации ¦и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦2.3¦Разработать мультимедийные ¦Министерство¦Приказ ¦декабр¦ ¦ ¦обучающие программы учебного ¦образования ¦Министра ¦2002 г¦ ¦ ¦назначения по образовательным ¦и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полям и уровням образования ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+------------+-----------+------+ ¦2.4¦Подготовить видео - приложения¦Министерство¦Приказ ¦декабр¦ ¦ ¦к обучающим программам ¦образования ¦Министра ¦2002 г¦ ¦ ¦ ¦и науки ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------+------------+-----------+-------
