Положение Правительства от 02.04.2001 N 431 "ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА НЕФТЯНЫЕ РАЗЛИВЫ"
Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2001 года 431
1. Общие положения
1. Национальная комиссия по реагированию на нефтяные разливы (далее - Комиссия) является консультативно - совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан, созданным в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2000 года N 676 "Об утверждении Национального плана по предупреждению нефтяных разливов и реагированию на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан" (далее - Национальный план).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Задачи и функции Комиссии
3. Задачами Комиссии являются:
1) участие в проведении единой государственной политики в области предупреждения нефтяных разливов и реагирование на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан;
2) координация и руководство действиями центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан и других организаций по формированию системы размещения и готовности в пределах Республики Казахстан по применению мер реагирования на нефтяные разливы;
3) осуществление подготовительных мер реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, которая может привести к попаданию нефти в море и внутренние водоемы и нанесению ущерба окружающей среде;
4) координация действий по реагированию на нефтяные разливы в рамках Национального плана.
4. Для выполнения указанных задач Комиссия осуществляет в установленном законодательством порядке следующие функции:
1) определение имеющегося в наличии оборудования для борьбы с разливами нефти;
2) согласование по представлению координаторов программ проведения периодических учений по реагированию на нефтяные разливы с участием соответствующих компаний;
3) координацию и руководство действиями по реагированию на нефтяные разливы в рамках Национального плана;
4) разработку рекомендаций по выполнению стратегии принятия мер, направленных на сохранения здоровья и жизни людей, флоры и фауны морей и внутренних водоемов от нефтяных разливов;
5) мониторинг мер реагирования;
6) объявление о государственном руководстве мерами реагирования на нефтяной разлив и о введении в действие Национального плана в случае разлива третьего уровня;
7) организацию мер по ликвидации разливов и их последствий;
8) выработку рекомендаций по расследованию причин разливов в море и внутренних водоемах Республики Казахстан;
9) анализ экономического ущерба от последствий нефтяных разливов;
10) оценку эффективности мероприятий по предупреждению разливов и реагированию на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан;
11) консультирование координаторов мер реагирования и руководителя работ на месте происшествия и предоставление технической консультации по ходу осуществления работ;
12) подготовку пресс - релизов и заявлений относительно статуса разлива и хода локализации и ликвидации нефтяного разлива;
13) обобщение материалов, полученных в результате проведенных работ по ликвидации разливов нефти и подготовка рекомендаций с ознакомлением соответствующих компаний и заинтересованных государственных органов;
14) консультации с Министерством иностранных дел Республики Казахстан при разрешении межгосударственных вопросов и споров, в том числе в случаях трансграничных разливов;
15) внесение предложений по основным направлениям международного сотрудничества в области предупреждения нефтяных разливов и реагирования на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан;
16) информирование Правительства Республики Казахстан по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и рекомендуемым Комиссией;
17) и иные функции, предусмотренные Национальным планом.
3. Основные права Комиссии
5. В соответствии с возложенными задачами Комиссия имеет право:
1) взаимодействовать с государственными органами и другими организациями по вопросам, входящим в ее задачи;
2) вносить предложения по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию;
3) вырабатывать рекомендации по вопросам, входящим в задачи Комиссии;
4) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и других организаций материалы необходимые для реализации задач Комиссии;
5) вырабатывать предложения по использованию оборудования для борьбы с разливами нефти;
6) представлять в Правительство Республики Казахстан предложения по вопросам предупреждения нефтяных разливов и реагирования на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан;
7) вносить предложения по образованию рабочих групп;
8) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от центральных и местных исполнительных органов и других организаций необходимые информационные, аналитические, технические, справочно - статистические материалы для реализации задач Комиссии;
9) приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии представителей центральных и местных исполнительных органов и других организаций по вопросам, связанным с реализацией задач Комиссии;
10) привлекать в установленном законодательством порядке для участия в работе Комиссии соответствующих экспертов и консультантов государственных органов и организаций.
4. Организация деятельности Комиссии
6. Постоянная деятельность Комиссии осуществляется под руководством Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.
7. В случаях нефтяных разливов, воздействие которых оказывается потенциально опасным в трансграничном аспекте или угрожает особо чувствительным экологическим районам, или жизненно важным для условия проживания людей объектам, Комиссия возглавляется одним из Заместителей Премьер - Министра Республики Казахстан.
8. Персональный состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, который ежегодно пересматривается и обновляется.
9. Решения Комиссии по каждому вопросу повестки дня заседания принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
10. Члены Комиссии обладают равными голосами при принятии решения. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
11. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии и носят рекомендательный характер.
12. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу заседания Комиссии.
13. Секретарь Комиссии:
1) готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
2) координирует работу членов Комиссии и привлеченных к ее деятельности специалистов.
14. Прекращение деятельности Комиссии осуществляется в установленном законодательством порядке.