3. Обеспечение занятости молодежи

Основополагающим фактором, определяющим уровень социально - экономического положения молодежи, является сфера труда. В общей численности работающих по найму работников по отраслям народного хозяйства молодежь занимает далеко не последние позиции.

     Таблица 2. Распределение численности работающих по найму
         (оплачиваемых) работников в возрасте 16 - 29 лет
----------T---------------T---------------T---------------T---------------¬
¦Всего    ¦1995           ¦1996           ¦1997           ¦1998           ¦
+---------+---------------+---------------+---------------+---------------+
¦         ¦Численность    ¦Численность    ¦Численность    ¦Численность    ¦
¦По       ¦работающих     ¦работающих     ¦работающих     ¦работающих     ¦
¦отраслям ¦по найму       ¦по найму       ¦по найму       ¦по найму       ¦
¦экономики+-------T-------+-------T-------+-------T-------+-------T-------+
¦         ¦Абсо-  ¦в % к  ¦Абсо-  ¦в % к  ¦Абсо-  ¦в % к  ¦Абсо-  ¦в % к  ¦
¦         ¦лютная ¦общей  ¦лютная ¦общей  ¦лютная ¦общей  ¦лютная ¦общей  ¦
¦         ¦числен-¦числен-¦числен-¦числен-¦числен-¦числен-¦числен-¦числен-¦
¦         ¦ность  ¦ности  ¦ность  ¦ности  ¦ность  ¦ности  ¦ность  ¦ности  ¦
+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦         ¦1148953¦23,7   ¦952295 ¦23,2   ¦793641 ¦23,4   ¦698793 ¦24,2   ¦
L---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

Сравнительная динамика статистических показателей численности работающих по найму свидетельствует о ежегодном снижении общего числа молодежи в отраслях народного хозяйства. Так, в 1995 году их число составляло 1148953 человека, а в 1998 году 698793 человека. За три года произошло снижение на 450160 молодых работников.

Распределение молодежи по отраслям экономики свидетельствует о том, что наиболее представлены молодежным возрастом отрасли: гостиницы и рестораны, финансовая деятельность, рыболовство, рыбоводство, государственное управление, здравоохранение и социальные услуги.

Необходимо отметить, что стабильный рост числа молодежи происходит в отраслях сравнительно новых: информационно - вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка.

В то же время значительное опасение вызывает устойчивое снижение доли молодежи, занятой в отраслях промышленной сферы.

Данная тенденция может вызвать необратимые процессы старения трудовых ресурсов промышленной сферы.

Вместе с тем, анализ данных статистики показывает, что молодежь более адаптирована к изменившимся социально - экономическим условиям и требованиям рыночной экономики.

Способность молодежи к смене характера деятельности, которая на сегодня выступает одним из определяющих факторов успешного трудоустройства в условиях структурной перестройки экономики, дает молодым больше преимуществ по сравнению со старшими поколениями.

В условиях жесткой конкуренции на рынке труда молодежь постоянно обеспокоена проблемой угрозы безработицы.

Об этом наглядно свидетельствуют официальные данные статистики. Численность зарегистрированных безработных граждан в Республике Казахстан на конец 1999 года составила 251381 человек, или 3,9 % экономически активного населения. Из них молодежь составляет 28,9 % или 72679 человек.

По показателям безработицы среди молодежи лидируют Кзылординская (4187 человек или 42,3 % от общей численности зарегистрированных безработных по области), Атырауская (4357 человек или 33,1 %), Мангистауская (6681 человек или 36,8 %), Жамбылская (3154 человек или 32,5 %), Восточно - Казахстанская (11130 человек или 31,1 %), Южно - Казахстанская (5606 или 29,9 %), Карагандинская (5726 человек или 29,6 %) области.

За 1-ое полугодие 2000 года по вопросам трудоустройства в органы занятости обратились 67,6 тысяч молодых граждан в возрасте от 16 до 29 лет (за аналогичный период 1999 года - 52,0 тысяч человек).

Удельный вес молодежи в общей численности безработных имеет тенденцию к увеличению и составил 31,5 % против 27,7 % в 1999 году. В сельской местности зарегистрировано 21,1 тысяч безработных молодых людей, что составляет 31,2 % от всей безработной молодежи.

Вопросы поиска работы насущны, в первую очередь, для людей в возрасте от 17 до 22 года, так как отсутствует механизм, регулирующий трудоустройство выпускников учебных заведений.

В основном ряды безработных пополняет молодежь, имеющая небольшой практический и профессиональный опыт работы. Так, доля безработной молодежи со стажем работы от 1 до 5 лет составила 22,3 %, от 5 до 10 лет - 22,6 %, свыше 10 лет - 10,4 %.

Из числа обратившейся молодежи при содействии служб занятости трудоустроено 17,7 тысяч человек (за аналогичный период 1999 года - 10,5 тысяч человек). Уровень трудоустройства молодежи составил 26,2 %, что ниже, чем в целом по республике на 0,5 %.

Важным направлением снижения социальной напряженности на рынке труда является дальнейшая организация квотируемых рабочих мест для слабозащищенных слоев населения, оплачиваемых общественных работ. В 5572 организациях республики создано 20,9 тысяч рабочих мест. Трудоустроены на квотируемые рабочие места 3,5 тысяч человек безработной молодежи (33,5 % от общего числа трудоустроенных по квоте).

Одной из активных форм социальной поддержки безработной молодежи является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработной молодежи. За 1 полугодие 2000 года при содействии служб занятости прошли обучение и переподготовку 2,3 тысяч безработных из числа молодежи.