Постановление Правительства от 05.10.1998 N 998 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ЗАКУПКЕ ЗЕРНА И ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
В целях реализации поручений, вытекающих из Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также защиты внутреннего рынка зерна и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами зерновых культур под урожай 1999 года Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Рекомендовать закрытому акционерному обществу Фонд развития малого предпринимательства выделить кредитные средства в объеме 98 248 000 (девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США по нулевой ставке вознаграждения (интереса) сроком на девять месяцев закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям для закупки 1 (одного) миллиона тонн продовольственного зерна и семян зерновых культур на внутреннем рынке у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физическим лиц) и завершить эту работу до 28 февраля 1999 года.
2. Утвердить:
Правила организации закупки зерна урожая 1997/98 года за счет кредитных средств закрытого акционерного общества Фонд развития малого предпринимательства (приложение 1);
состав Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997 - 98 года за счет кредитных средств закрытого акционерного общества Фонд развития малого предпринимательства (приложение 2);
Положение о Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997/98 года за счет кредитов закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства (приложение 3).
3. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация":
1) выкупить зерно сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанное налоговыми органами, в целях обеспечения погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, а также внебюджетными фондами;
2) закупить у семеноводческих хозяйств 73 000 (семьдесят три тысячи) тонн сортовых семян по цене, эквивалентной 136 долларам США за 1 тонну, согласно Перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, и 80 000 (восемьдесят тысяч) тонн товарного зерна, пригодного на семена, по цене, эквивалентной 104 долларам США за 1 тонну;
3) зарезервировать для проведения внесенных полевых работ 1999 года 120 000 (сто двадцать тысяч) тонн зерна, пригодного на семена.
4. Фонд по рекомендации Межведомственной комиссии заключает с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация" и уполномоченными банками второго уровня, рекомендованными Национальным Банком Республики Казахстан и допущенными Межведомственной комиссией, кредитные и иные соглашения для обеспечения возвратности предоставленных им кредитов для закупа зерна.
5. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям хранить выкупленное зерно на элеваторах, определенных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан.
6. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан с участием:
1) закрытого акционерного общества "Продовольственная контрактная корпорация" разработать механизм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами для проведения посевных работ 1999 года;
2) акимов областей провести через средства массовой информации необходимую разъяснительную работу среди сельскохозяйственных товаропроизводителей по реализации задания Президента Республики Казахстан о закупке 1 (одного) миллиона тонн зерна.
7. Установить, что банки второго уровня в недельный срок обеспечивают перечисление средств, поступающих от конечных заемщиков в погашение выданных кредитов, закрытому акционерному обществу "Фонд развития малого предпринимательства".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер - Министр Республики Казахстан Карибжанов Ж.С.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Приложение 1. ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ЗЕРНА УРОЖАЯ 1997/98 ГОДА
I. Общие условия
1. Источником финансирования закупки зерна определить средства, предоставляемые Правительством Республики Казахстан через закрытое акционерное общество Фонд развития малого предпринимательства (далее - Фонд) в размере 98 248 000 (девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США.
Министерство финансов Республики Казахстан заключает агентское и иные соглашения с Фондом для размещения денег по решению Межведомственной комиссии.
2. Средства выделяются Фоном в виде кредитных ресурсов сроком на девять месяцев по нулевой ставке вознаграждения (интереса) в следующем порядке:
закрытому акционерному обществу "Продкорпорация" для закупки зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанного налоговыми органами, в счет погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, внебюджетными фондами, а также закупки семян и зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей;
зерновым компаниям под гарантии банков второго уровня для закупки зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц).
3. Выбор фирм для участия в программе закупки зерна определяет Межведомственная комиссия по организации закупки зерна за счет кредитных средств Фонда (далее Межведомственная комиссия).
4. Фонд заключает кредитное соглашение по рекомендации Межведомственной комиссии с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация", а зерновыми компаниями предоставляет кредитные средства для закупа зерна под гарантии банков второго уровня, рекомендованных Национальным банком Республики Казахстан, или иные приемлемые условия обеспечения возвратности кредитных средств.
II. Требования к участникам программы закупки зерна
5. К участию в программе закупки допускаются зерновые компании, подавшие заявку в Межведомственную комиссию (необходимые условия) и отвечающие следующим основным условиям:
наличие приемлемых гарантий обеспечения возвратности кредитных средств;
наличие собственного сельскохозяйственного производства, а также собственных (или используемых по другим законным основаниям) линейных элеваторных емкостей, рекомендованных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства;
принятие обязательств по закупке зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц);
принятие на себя обязательств по оплате затрат по хранению зерна, закупленного за счет кредитных средств, без предъявления счетов к их возмещению и обеспечение сохранности зерна до 1 апреля 1999 года.
6. Компании, изъявившие желание участвовать в программе закупок зерна, представляют в адрес Межведомственной комиссии следующие документы:
а) заявку на участие (в произвольной форме);
б) уставные и учредительные документы, заверенные нотариально;
в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и карточки статистического учета;
г) справка местной налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом всех уровней;
7. Межведомственная комиссия после рассмотрения представленных документов направляет перечень одобренных компаний Фонду для выдачи кредитных средств.
III. Порядок закупки и хранения зерна
8. Зерновые компании осуществляют закупку зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц).
9. Закупочная цена составляет 80 долларов США за 1 тонну мягкой пшеницы третьего класса на условиях франко - элеватор.
10. Зерно, закупленное зерновыми компаниями за счет кредитных средств Фонда, оформляется в качестве залога с целью обеспечения его сохранности до 1 апреля 1999 года.
11. По истечении установленного срока хранения закупленное за счет кредитных средств зерно, находящееся в залоге свободно реализуются зерновыми компаниями как на внутреннем, так и на внешнем рынках по рыночным ценам для обеспечения возвратности кредита.
12. В течение всего периода хранения зерна, допускается его досрочная реализация на внутреннем рынке по согласованию с Правительством Республики Казахстан.
12-1. Иные условия закупа зерна, неурегулированные данными Правилами определяются Межведомственной комиссией.
IV. Обеспечение возвратности кредитов
14. Уполномоченный банк заключает кредитное соглашение и договор залога с заемщиком, обеспечивает контроль за целевым использованием средств и своевременным их возвратом.
Приложение 2. СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ЗЕРНА ИЗ УРОЖАЯ 1997 - 98 ГОДА
Карибжанов Жаныбек Салимович - Заместитель Премьер - Министра Республики Казахстан, председатель комиссии
Нуркиянов Толеухан Мураткановч - Министр сельского хозяйства Республики Казахстан, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Азимов Руслан Жумабаевич - первый вице - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан
Абитаев Есберген Абитаевич - вице - Министр энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан
Абулгазин Данияр Рустемович - вице - Министр финансов Республики Казахстан
Алиев Рахат Мухтарович - Председатель Комитета налоговой полиции Министерства финансов Республики Казахстан
Ахметов Даниал Кенжетаевич - аким Северо-Казахстанской области
Бисембаев Абай Айдарханович - Президент АОЗТ "Продкорпорация"
Буц Анна Александровна - и.о. Начальника Республиканской семенной инспекции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
Ильяшенко Юрий Михайлович - Начальник Республиканской хлебной инспекции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
Кулагин Сергей Витальевич - аким Акмолинской области
Мадинов Ромин Ризович - Советник Премьер - Министра Республики Казахстан
Мухамбеталин Куаныш Толеуович - заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса
Отто Иван ивановия - вице - Министра внутренних дел Республики Казахстан
Смагулов Нурлан Еркебуланович - советник Премьер - Министра Республики Казахстан,председатель наблюдательного совета закрытого акционерного общества "Продовольственная контрактная корпорация"
Таджияков Бисенгали Шамгалиевич - и.о. Министра государственных доходов Республики Казахстан - Председатель Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан
Тлеубаев Нурлан Сактапбергенович - Президент Зернового союза Республики Казахстан (по согласованию)
Умбетов Алтынбек Смагулович - президент закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства
Шукеев Умирзак Естаевич - аким Костанайской области
Приложение 3. ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ЗЕРНА УРОЖАЯ 1997/1998 ГОДА ЗА СЧЕТ КРЕДИТОВ ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ФОНД РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Общие положения
1. Межведомственная комиссия по организации закупки зерна (далее - Комиссия) создается в целях реализации программы закупки зерна, определенной настоящим постановлением Правительства.
2. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
Функции и задачи Комиссии
4. Определение при необходимости в установленном порядке квот по закупке зерна и семян зерновых культур в разрезе областей.
5. Определение в установленном порядке по представлению Республиканской хлебной инспекции линейных элеваторов для участия в программе закупа зерна.
6. Принятие в установленном порядке решения по рекомендации Национального Банка Республики Казахстан об участии в указанной программе уполномоченных банков второго уровня.
7. Определение основных параметров качества закупаемого зерна и семян зерновых культур.
8. Координация работ по определению объемов и условий закупок зерна ЗАО "Продкорпорация" и зерновыми компаниями.
9. Контроль за выполнением мероприятий по организации осуществления закупок зерна, а именно:
выполнение условий организации первоочередных закупок зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей, бюджетных и внебюджетных фондов зерновыми компаниями и ЗАО "Продкорпорация";
контроль за целевым использованием денежных средств, выданных в соответствии с постановлением от 5 октября 1998 года N 998;
контроль за обеспечением качества покупаемого зерна, его соответствием условиям закупок;
контроль за правильностью применения цен при закупке зерна.
10. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, организация - участников программы закупок зерна по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
Права Комиссии:
11. Для решения поставленных перед ней задач Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от центральных и местных исполнительных органов, государственных предприятий и иных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;
вносить в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по принятию, изменению или отмене нормативных правовых актов по вопросам выполнения программы закупа зерна;
привлекать для реализации программы в установленном порядке специалистов соответствующего профиля из министерств, ведомств, предприятий и организаций.
Организация деятельности Комиссии
12. Комиссию возглавляет Председатель, который организует ее работу и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию настоящим Положением.
13. Заместитель Председателя Комиссии исполняет функции Председателя в случае отсутствия Председателя Комиссии.
14. Комиссия проводит свои заседания еженедельно.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов - голос Председателя имеет решающее значение.
16. Все решения Межведомственной комиссии оформляются соответствующим Протоколом, подлежащим для исполнения участниками программы закупок зерна.