1. Краткая характеристика состояния проблемы

Несмотря на определенные положительные результаты, в развитии физической культуры и спорта имеются существенные проблемы.

Остро недостает физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, специалистов физической культуры и спорта, товаров спортивно-туристского назначения.

Не на должном уровне поставлена физкультурно-оздоровительная и профилактическая работа в организациях и учреждениях, а также по месту жительства и отдыха населения.

Функционирующие физкультурно-спортивные базы и спортивные сооружения при их максимальной загрузке и бесперебойной работе могут обеспечить занятия лишь 20 процентов населения, а возможность заниматься под руководством специалистов физической культуры имеют всего 12-15 процентов. Не созданы необходимые условия для подготовки спортсменов международного класса. Нет научно-исследовательской и научной спортивной базы, современного спортивного медицинского центра, качественной антидопинговой службы, комплексных центров олимпийской подготовки.

Объем учебных занятий по физической культуре для учащихся организаций среднего, общего образования в 3-4 раза ниже научно-обоснованных нормативов.

Имеющаяся сеть детско-юношеских спортивных школ и детско-юношеских клубов физической подготовки не удовлетворяет потребности детей и подростков в занятиях физической культурой и спортом, только 7% детей школьного возраста имеют возможность посещать занятия в детско-юношеских спортивных школах.

В связи с этим требуется принятие конкретных мер по развитию массового спорта и активизации физкультурно-оздоровительной работы среди населения.

2. Основные цели и задачи Концепции

Основная цель Концепции - реализация Закона Республики Казахстан "О физической культуре и спорте", внедрение в обществе принципов здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта, разработка комплекса эффективных, действенных мер, способных утвердить высокий спортивный авторитет Республики Казахстан на международной спортивной арене.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1) укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, обеспечение доступности спортивных сооружений для населения;

2) развитие детско-юношеского спорта, привлечение детей и подростков к занятиям в спортивных секциях и детско-юношеских спортивных школах с целью улучшения состояния здоровья и подготовки спортивного резерва;

3) разработка программно-методического обеспечения процесса физического воспитания учащихся и студентов в форме обязательных занятий в процессе обучения, комплексов профессиональной, прикладной физической культуры, внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;

4) активизация работы физкультурно-спортивных объединений и спортивных клубов, деятельность которых направлена на работу с населением;

5) развитие профессиональных, прикладных, народных и национальных видов спорта;

6) подготовка спортивного резерва и спортсменов международного класса.

3. Основные направления развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан

В ходе решения задач физического воспитания и образования населения должны учитываться современное социально-экономическое состояние, климатические и географические особенности регионов республики, физиологические особенности и характер трудовой деятельности, а также перспективы физического совершенствования человека и развитие спорта высших достижений.

Процесс перестройки и оптимизации физического воспитания населения должен осуществляться в следующих направлениях:

совершенствование занятий физической культурой дошкольного и школьного, среднего и высшего профессионального образования, обеспечивающих формирование необходимой двигательной активности, укрепление здоровья;

внедрение физической культуры и спорта в систему организаций труда и отдыха через коллективные договора между работодателями и трудовыми коллективами. Внедрение профессиональных, прикладных видов спорта с учетом трудовой деятельности, возрастных особенностей трудящихся;

разработка мер по эффективному использованию средств физической культуры и спорта для оптимизации двигательного режима лиц пожилого возраста с целью стимулирования активного долголетия, привлечения нетрудоспособных граждан к занятиям физической культурой;

организация сети центров здоровья, физкультурно-оздоровительных групп, секций, спортивных клубов, учитывающих широкие интересы населения, центров физкультурно-оздоровительной работы в малых населенных пунктах, диспансерных и консультативных служб;

развитие технических и прикладных видов спорта в целях профориентационной подготовки молодежи и подготовки юношей к службе в Вооруженных силах Республики Казахстан;

организация физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов, как одного из средств их реабилитации и привлечения к активной деятельности;

развитие национальных видов спорта и народных игр, внедрение их в систему современного физического воспитания;

организация в областных центрах спортивных клубов по видам спорта, как основного звена подготовки спортсменов международного класса;

подготовка и участие сборных национальных команд республики в международных соревнованиях, включая чемпионаты мира, Азии, Олимпийские и Азиатские игры, другие международные комплексные спортивные мероприятия;

подготовка и переподготовка кадров физической культуры и спорта;

развитие сети детско-юношеских спортивных школ и школ-интернатов для одаренных в спорте детей;

подготовка спортивного резерва и спортсменов международного класса;

развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

информационное обеспечение населения;

совершенствование нормативной правовой базы отрасли.

В течение ближайших пяти лет необходимо провести работу по разработке и изданию массовым тиражом методических пособий и учебников по физическому воспитанию для детей дошкольного возраста в семье, учащихся организаций среднего, общего, начального среднего профессионального образования и студентов высших профессиональных учебных заведений. Для повышения профессионального мастерства спортсменов Казахстана предполагается с 2002 года осуществлять научные исследования в области спорта высших достижений, включающие теоретическое и методическое обеспечение учебно-тренировочного процесса со спортсменами различных возрастов и видов спорта.

В последнее время в связи с повышением интереса населения к спорту, как важному элементу здорового образа жизни, следует организовать центры, пункты оздоровления и реабилитации, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, обеспечивающие первичную реабилитацию и оздоровительную работу среди населения средствами физической культуры и спорта.

Нужно создавать, по возможности, максимально удобные условия для занятий инвалидов на спортивных объектах, а именно - обеспечение доступных подъездов для инвалидных колясок, приобретение специального оборудования и тренажеров, привлечение к работе с инвалидами добровольных помощников-волонтеров.

В ходе развития физкультурно-спортивного движения в республике необходимо обратить особое внимание на создание региональных центров подготовки олимпийского резерва, школ-интернатов для одаренных в спорте детей, олимпийской спортивной базы республики, реконструкцию и обновление имеющихся спортивных сооружений, действующих спортплощадок, планирование и строительство на территории вновь строящихся жилых массивов игровых и прогулочных площадок, беговых дорожек, велосипедных и лыжных трасс, так как именно они являются первыми спортивными объектами в жизни каждого человека на пути познания мира спорта, приобщения населения к самостоятельным занятиям физическими упражнениями непосредственно по месту жительства.

Приобщение населения к занятиям спортом невозможно без информационно - пропагандисткой работы в средствах массовой информации. В этих целях следует в 2001 году организовать работу по выпуску специализированных печатных изданий, красочных видеороликов, плакатов, буклетов, календарей, значков, направленных на пропаганду принципов здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта, а в 2002 году предусмотреть на одном из центральных каналов республиканского телевидения выход в эфир передачи "Спорт Казахстана".

4. Этапы реализации настоящей Концепции

Реализация Концепции развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан будет осуществляться в 2 этапа.

В течение первого этапа основные усилия будут направлены на:

1) разработку и реализацию "Государственной программы развития массовой физической культуры и спорта в Республике Казахстан на период с 2001 по 2005 годы";

2) организацию дополнительной сети детско-юношеских спортивных школ, центров олимпийской подготовки за счет местных бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

3) разработку программно-методического обеспечения процессов физического воспитания;

4) разработку программы внедрения принципов здорового образа жизни средствами физического воспитания;

5) введение третьего часа в неделю занятий по физической культуре в общеобразовательных школах, двух часов в неделю на 3-4 курсах в средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях;

6) совершенствование структуры органов управления по физической культуре и спорту в районах, городах, областях республики за счет средств местного бюджета;

7) разработка региональных программ развития национальных видов спорта и народных игр;

8) научно-исследовательское обеспечение физической культуры и спорта высших достижений;

9) строительство простейших спортивных сооружений в местах массового проживания и отдыха людей.

На втором этапе основные усилия будут направлены на:

1) организацию сети центров здоровья, физкультурно-оздоровительных групп, секций, диспансерных и консультативных служб, для оказания услуг населению;

2) внедрение физической культуры и спорта на производстве;

3) совершенствование работы физкультурно - спортивных объединений и спортивных клубов.

Реализация настоящей Концепции будет способствовать утверждению в обществе здорового образа жизни, содействию роста занятости детей и подростков, контролю за организацией свободного времени молодежи, профилактике правонарушений среди подрастающего поколения, снижению уровня заболеваемости населения, а также созданию условий для подготовки спортсменов международного уровня, способных поддержать имидж спорта Казахстана на международной арене.