Законодательство Казахстана on-line   

Закон Республики Казахстан от 19.01.2001 N 143-II ЗРК
"О зерне"

  Внимание! В документ внесены изменения - в стадии обработки. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик посещений web-страниц на любой вкус

Глава 2. Государственное управление и регулирование рынка зерна

Статья 3. Цели государственного управления на рынке зерна

Целями государственного управления и регулирования рынка зерна являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности, безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) и мобилизационной готовности Республики Казахстан;

Примечание

2) предотвращение демпинга цен на зерно;

3) расширение рынков сбыта зерна;

4) обеспечение качества зерна;

5) поддержание на безопасном уровне фитосанитарной обстановки;

6) оптимизация структуры зернового производства с учетом природно - климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование технологии производства, хранения и реализации зерна;

7) устранение возможного дефицита кормов в животноводстве и птицеводстве в пределах объема государственных ресурсов фуражного зерна;

8) формирование инвестиционной, кредитной, налоговой и таможенной политики в зерновом производстве;

9) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества зерна.

Примечание

Статья 4. Формы государственного регулирования зернового рынка

Государственное регулирование деятельности участников зернового рынка осуществляется посредством:

1) лицензирования деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна на основе квалификационных требований, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;

Примечание

Примечание

1-1) лицензирования деятельности по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

2) технического регулирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Примечание

2-1) контроля за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;

Примечание

3) правового регулирования обращения зерновых расписок;

4) лицензионного контроля за осуществлением деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна, а также за деятельностью по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

4-1) контроля за соблюдением правил: по ведению количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;

Примечание

Примечание

4-2) контроля за деятельностью по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

5) формирования государственных ресурсов зерна и контроля за их количественно - качественным состоянием;

Примечание

Примечание

10) иных форм, предусмотренных законодательными актами.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает и реализует зерновую программу - стратегию развития рынка зерна и зерновой индустрии Республики Казахстан;

Примечание

2) утверждает программы государственной поддержки производства зерна, формирует благоприятные условия для привлечения инвестиций и принимает иные меры по развитию зернового рынка и поддержанию его стабильности;

3) утверждает объем, структуру, правила формирования, хранения и использования государственных ресурсов зерна;

4) заключает межправительственные соглашения, связанные с операциями с зерном;

5) утверждает типовую форму публичных договоров между хлебоприемным предприятием и владельцем зерна;

6) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;

Примечание

Примечание

6-1) утверждает правила лицензирования и квалификационные требования к деятельности по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

7) разрабатывает и утверждает правила и стандарты бухгалтерского учета по раздельному учету операций с государственными ресурсами зерна и собственной финансово - хозяйственной деятельностью агента;

7-1) определяет требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам;

Примечание

Примечание

Примечание

9) утверждает технические регламенты к зерну и процессам его жизненного цикла.

Примечание

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Примечание

В компетенцию уполномоченного органа входят:

1) формирование и реализация государственной политики в области зернового рынка, координация и регулирование деятельности его участников;

1-1) лицензирование деятельности по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

2) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;

Примечание

Примечание

2-1) разработка правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по реализации зерна на экспорт;

Примечание

Примечание

2-2) лицензионный контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде ежегодной плановой проверки на основании графика, утвержденного уполномоченным органом, на предмет соблюдения квалификационных требований к деятельности по реализации зерна на экспорт и достоверности отчетности по мониторингу зернового рынка;

Примечание

Примечание

3) контроль за соблюдением хлебоприемными предприятиями правил: ведения количественно - качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок:

по зерну государственных ресурсов - ежеквартально на основании графиков проверок сохранности зерна государственных ресурсов, утвержденных начальниками областных территориальных органов уполномоченного органа, а также при наличии официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных);

по зерну иных владельцев - на основании официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных);

3-1) контроль за деятельностью экспортеров зерна в виде внеплановой проверки на основании официальных обращений государственных органов на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан;

Примечание

Примечание

3-2) утверждение формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о зерне, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;

Примечание

Примечание

4) выдача предписаний о нарушении законодательства Республики Казахстан о зерне, рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

5) осуществление мониторинга зернового рынка;

6) государственный контроль безопасности и качества зерна;

Примечание

7) контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна на предмет соблюдения ими порядка экспертизы качества зерна и выдачи паспорта качества зерна, установленного уполномоченным органом, и требований государственной системы технического регулирования совместно с уполномоченным органом в области технического регулирования и его территориальными подразделениями - ежегодно на основании графиков, утвержденных уполномоченным органом в области технического регулирования, а также при наличии официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных);

Примечание

8) наложение запрета на отгрузку любым видом транспорта зерна с хлебоприемного предприятия при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона;

9) разработка программ по организации лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования, развитию селекции и семеноводства, технологии возделывания зерновых культур, сохранению плодородия почв, защите и карантину растений;

10) разработка требований к порядку экспертизы качества зерна и выдаче паспорта качества зерна по согласованию с уполномоченным органом в области технического регулирования;

Примечание

11) разработка технических регламентов к зерну и процессам его жизненного цикла;

Примечание

12) разработка и утверждение нормативных правовых актов по количественно - качественному учету; хранению зерна; выдаче, обращению и погашению зерновых расписок; проведению мониторинга зернового рынка; проведению временного управления хлебоприемным предприятием; типовых форм отчетности хлебоприемных предприятий; положения о государственных зерновых инспекторах;

Примечание

Примечание

14) разработка предложений по применению антидемпинговых мер в защиту производителей зерна;

15) установление требований к бланкам, на которых выписывается зерновая расписка, порядка их выпуска, приобретения, хранения, обращения, погашения и уничтожения, а также требований к образцу зерновых расписок;

16) инспектирование (проверка) деятельности хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения требований по ведению количественно - качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;

17) принятие решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием, а также о досрочном завершении временного управления в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 33 настоящего Закона;

18) контроль за управлением государственными ресурсами зерна в пределах полномочий, определяемых Правительством Республики Казахстан;

19) контроль за отгрузкой и перевозкой (перемещением) государственных ресурсов зерна"

20) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по реализации зерна на экспорт в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Примечание

Примечание

Статья 6-1. Компетенция местного исполнительного органа области

Примечание

В компетенцию местного исполнительного органа области входят:

1) реализация программ по развитию селекции и семеноводства, технологии возделывания зерновых культур, сохранению и восстановлению плодородия почв;

2) лицензирование деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна;

Примечание

Примечание

3) осуществление мониторинга зернового рынка в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом;

4) внесение предложений по совершенствованию стандартов, технических условий, других нормативных документов по качеству зерна (семян);

5) оптимизация структуры зернового производства с учетом природно - климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование технологии производства, хранения и реализации зерна;

6) внедрение новых прогрессивных технологий производства и хранения зерна;

7) создание условий для эффективного обращения зерновых расписок;

8) осуществление удешевления отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов в соответствии с бюджетными программами;

9) принятие необходимых мер по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;

10) принятие мер по созданию в регионах конкурентной среды по оказанию услуг по подтверждению соответствия в области технического регулирования;

Примечание

11) контроль за хлебоприемными предприятиями, включающий:

постлицензионное ежегодное обследование хлебоприемных предприятий на предмет готовности к приему зерна нового урожая в соответствии с утвержденными графиками;

оформление актов обследований хлебоприемных предприятий;

12) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Примечание

Примечание

Статья 6-2. Функции агента по управлению государственными ресурсами зерна

Примечание

Агент по управлению государственными ресурсами зерна осуществляет следующие функции:

1) закуп зерна в государственные ресурсы зерна у отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей по рыночным ценам;

2) выбор в установленном порядке хлебоприемных предприятий для хранения государственных ресурсов зерна;

3) выдачу семенных и фуражных ссуд отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям из государственных ресурсов семян и государственных ресурсов фуражного зерна;

4) перемещение государственных ресурсов зерна.

Примечание

Статья 7. Государственный контроль безопасности и качества зерна

Примечание

1. Зерно и процессы его жизненного цикла на территории Республики Казахстан должны соответствовать требованиям настоящего Закона, техническим регламентам, санитарным и фитосанитарным правилам и нормам и нормативным документам по стандартизации.

Примечание

2. Государственный контроль безопасности и качества зерна осуществляется уполномоченным органом, его территориальными органами.

Примечание

3. Государственный контроль качества зерна включает в себя:

1) контроль за определением показателей качества зерна при приемке на хлебоприемные предприятия и отгрузке на основании официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных);

2) контроль количественно - качественного состояния зерна, в том числе:

по зерну государственных ресурсов, - ежеквартально на основании графиков проверок сохранности зерна государственных ресурсов, утвержденных начальниками областных территориальных органов уполномоченного органа, а также при наличии официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных);

по зерну иных владельцев, - на основании официальных обращений (жалоб) участников зернового рынка (за исключением анонимных).

Примечание

Статья 8. Экспертиза качества зерна

Примечание

1. Экспертиза качества зерна осуществляется лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Примечание

2. Не допускается реализация зерна при экспорте и импорте без паспорта качества зерна, а также иных документов, требуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Статья 9. Перевозка зерна

1. Перевозка зерна на территории Республики Казахстан осуществляется железнодорожным, автомобильным, морским и внутренним водным транспортом, составляющим систему прямых и смешанных сообщений.

2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции осуществляет контроль за отгрузкой и перевозкой (перемещением) государственных ресурсов зерна.

Примечание

В целях обеспечения сохранности государственных ресурсов зерна хлебоприемные предприятия, хранящие зерно государственных ресурсов, и транспортные организации, осуществляющие вывоз зерна с указанных хлебоприемных предприятий, обязаны согласовывать с уполномоченным органом отгрузку любого количества зерна в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Партия зерна, подлежащая транспортировке любым видом транспорта в соответствии с правилами перевозки грузов на данном виде транспорта, сопровождается документами, подтверждающими их соответствие требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации.

Примечание

4. Порядок предоставления льготных тарифов на транспортные услуги по перевозке и отгрузке зерна определяется законодательством Республики Казахстан.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2019 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK