• Раздел III. СТАТУС СУДЕЙ

• Глава I. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУДЕЙ

Статья 38. Судья - носитель судебной власти

1. Судья является носителем судебной власти в Республике. Он в конституционном порядке наделен правомочиями осуществлять правосудие и исполнять свои обязанности на профессиональной основе.

2. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

3. Неисполнение требований и распоряжений судей, проявление неуважения к ним влечет установленную законом ответственность.

Примечание

Статья 39. Независимость и несменяемость судьи

1. При отправлении правосудия судья независим и подчиняется только Конституции и закону.

2. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью. Такие действия преследуются по закону.

3. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, кроме случаев привлечения к дисциплинарной ответственности.

4. На судью не могут быть возложены внесудебные функции и обязанности, не предусмотренные законом. Он не может быть включен в составы государственных и общественных структур по вопросам соблюдения законности и правопорядка.

5. Суды состоят из постоянных судей. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, установленным законом.

6. Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства или иным способом воздействовать на суд до вступления решения или приговора в законную силу.

Статья 40. Гарантия независимости судьи

1. Независимость судьи защищается Конституцией и законами и обеспечивается:

1) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

2) запретом под угрозой ответственности какого бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

3) ответственностью за неуважение к суду;

4) установленным порядком избрания, назначения, прекращения и приостановления полномочий судьи, правом судьи на отставку;

5) предоставлением судьям за счет государства материального содержания и социального обеспечения, соответствующих их статусу.

2. Судьи, члены их семей и их имущество находятся под особой защитой государства.

Примечание

Статья 41. Неприкосновенность судей

1. Судья неприкосновенен. Судья не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Президента Республики, основанного на заключении Высшего судебного совета Республики, либо в случае, установленном подпунктом 3) статьи 55 Конституции, - без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.

2. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики.

3. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.

Примечание

Статья 42. Требования, предъявляемые к судье

1. Судья обязан:

1) неукоснительно соблюдать Конституцию и законы, обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;

2) при выполнении своих обязанностей, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы опорочить авторитет правосудия, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности;

3) противостоять любым попыткам незаконного вмешательства в его деятельность;

4) соблюдать тайну совещания судей и сведений, полученных при проведении закрытых судебных заседаний.

2. Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку или против какой-либо политической партии.

3. Предельный возраст судьи для пребывания в должности - определяется в соответствии и Конституцией и законодательством Республики Казахстан, который в исключительных случаях может быть продлен не более чем на пять лет соответственно Председателем Верховного Суда - в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, Министром юстиции - в отношении всех других судей.

Примечание

Статья 43. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи

1. Судьей районного (городского) суда может быть гражданин Республики Казахстан, имеющий безупречную репутацию, достигший двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию Квалификационной коллегии юстиции.

2. Судьей вышестоящего суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет., из них, как правило, два года работы судьей, в органах юстиции, прокуратуры, дознания и следствия, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию Высшего судебного совета.

3. Судья военного суда должен быть, кроме того, военнослужащим.

Статья 44. Порок наделения судьи полномочиями

1. Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий и судьи Верховного Суда Республики избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего судебного совета Республики.

2. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели судебных коллегий и судьи областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего судебного совета Республики.

3. Председатели, старшие судьи судебных участков и судьи других судов Республики назначаются на должность Президентом Республики по представлению министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции.

4. Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий этого суда избираются на должность сроком на пять лет из числа судей этого суда.

Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели судебных коллегий этих судов, председатели районных (городских) и приравненных к ним судов назначаются на должность сроком на пять лет.

Примечание

Статья 45. Присяга судьи

1. Лицо, впервые избранное или назначенное на должность судьи, приносит присягу следующего содержания:

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции и законам Республики Казахстан, быть беспристрастным и справедливым, как велит мне долг судьи".

2. Председатель Верховного Суда, председатели судебных коллегий и судьи Верховного Суда приносят присягу на заседании Сената Парламента Республики Казахстан.

Председатели областных и приравненных к ним судов приносят присягу на пленуме Верховного Суда. Остальные судьи приносят присягу на соответствующих конференциях судей.

3. Присяга приносится судьей на Конституции Республики Казахстан.

Примечание

Статья 46. Приостановление полномочий судьи

1. Полномочия судьи приостанавливаются, если:

1) дано согласие на заключение судьи под стражу или привлечение его к уголовной ответственности, либо в случае его ареста в связи с задержанием на месте преступления или привлечения к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений;

2) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу;

3) судья был признан безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

4) судья зарегистрирован кандидатом в депутаты парламента, местного представительного органа.

2. Полномочия судей приостанавливаются соответственно Президентом Республики - в отношении Председателя Верховного Суда, Председателем Верховного Суда - в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, Министром юстиции - в отношении всех других судей судов Республики.

Примечание

Статья 47. Освобождение судьи от должности

1. Судья освобождается от должности лишь:

1) по собственному желанию;

2) по состоянию здоровья, препятствующему участию в судопроизводстве в соответствии с медицинским заключением;

3) в случае несоответствия занимаемой должности или при занятии деятельностью, не совместимой с его должностью по заключению Высшего судебного совета либо Квалификационной коллегии юстиции;

4) при невыполнении судьей требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Указа;

5) если в отношении его вступил в законную силу обвинительный приговор суда;

6) при утрате судьей гражданства Республики Казахстан;

7) при признании его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным либо умершим;

8) в случае назначения, избрания на другую должность судьи или перевода на другую должность в государственные органы;

9) в связи с достижением предельного возраста пребывания судьи на должности;

10) в случае смерти.

2. Судья освобождается от должности:

1) постановлением Сената по представлению Президента Республики в отношении Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, основанному на рекомендации Высшего судебного совета Республики;

2) решением Президента Республики в отношении председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов по представлению министра юстиции, основанному на рекомендации, Высшего судебного совета Республики;

3) решением Президента Республики в отношении судей других судов по предоставлению министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции.

Примечание

Статья 48. Перемещение судей

Судьи областных и приравненных к ним судов, председатели и судьи районных (городских) и приравненных к ним судов, старшие судьи судебных участков могут быть с их согласия перемещены по горизонтали по решению Министра юстиции по представлению соответственно председателей областных и приравненных к ним судов, начальников управлений юстиции.

Примечание

Статья 49. Кандидаты в судьи

1. Кандидатам в судьи обеспечивается равенство их прав независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений и иных обстоятельств.

2. Граждане, изъявившие желание стать судьей, направляют соответствующее заявление и другие установленные Министерством юстиции материалы в Квалификационную коллегию юстиции.

3. Гражданин Республики, отвечающий требованиям статьи 43 настоящего Указа, сдавший квалификационный экзамен и рекомендованный Квалификационной коллегией юстиции в судьи, зачисляется в резерв Министерства юстиции.

4. Оформление материалов на лиц, рекомендуемых на должности председателей районных (городских) и приравненных к ним судов, а также старших судей судебных участков и представление этих материалов в Квалификационную коллегию юстиции осуществляет Министр юстиции.

5. Оформление материалов на кандидатов на должность председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов и представление этих материалов в Высший судебный совет Республики осуществляет министр юстиции.

На должность председателя областного и приравненного к нему суда, председателей судебных коллегий этих судов представляются не менее двух альтернативных кандидатов.

6. Материалы на кандидатов на должности председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда в Высший судебный совет Республики направляет Председатель Верховного Суда. Материалы на кандидата в Председатели Верховного Суда рассматриваются Высшим судебным советом по представлению Президента Республики.

Примечание

Статья 50. Высший Судебный Совет Республики

1. Высший Судебный Совет Республики:

1) отбирает и рекомендует кандидатов на должности Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей коллегий и судей этих судов;

2) рассматривает вопросы об освобождении от должности Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов;

3) рассматривает жалобы на решения дисциплинарной коллегии Верховного Суда;

4) рассматривает вопросы об отставке и прекращении отставки Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей этого суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий и судей этих судов;

5) рассматривает жалобы на решения и рекомендации Квалификационной коллегии юстиции;

6) рассматривает вопросы по осуществлению судебно-правовой реформы.

2. Высший судебный совет Республики возглавляет Президент Республики.

3. В состав Высшего судебного совета входят:

1) Председатель Конституционного совета;

2) Председатель Верховного Суда;

3) Генеральный прокурор;

4) министр юстиции;

5) два депутата, делегированных Сенатом парламента;

6) шесть судей, избранных пленумом Верховного Суда (два судьи Верховного Суда, два судьи областного суда, два судьи районного (городского) суда);

7) два члена, назначаемых Президентом Республики.

4. Высший Судебный Совет из числа своих членов по представлению президента Республики Казахстан избирает секретаря Высшего Судебного Совета.

В случае отсутствия Президента Республики Казахстан по его поручению на заседании Высшего Судебного Совета председательствует один из членов Высшего Судебного Совета.

5. Заседания Высшего судебного совета проводятся не реже двух раз в год и правомочны при наличии не менее двух третей его членов.

6. О времени и месте и повестке дня заседания члены Высшего Судебного Совета и приглашаемые лица извещаются не позднее чем за три дня до начала заседания.

7. По рассматриваемым вопросам Высший Судебный Совет путем голосования большинством голосов от общего числа его членов принимает заключения и (или) рекомендации. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Заключения и (или) рекомендации подписываются всеми членами Высшего Судебного Совета, принимавшими участие в голосовании.

8. Высший Судебный Совет вносит Президенту Республики Казахстан заключения и (или) рекомендации по рассмотренным на его заседании вопросам, на основании которых глава государства принимает соответствующее решение.

9. Материально-техническое и организационное обеспечение работы Высшего судебного совета осуществляется администрацией Президента Республики.

Примечание

Статья 51. Квалификационная коллегия юстиции

1. Квалификационная коллегия юстиции является автономным, независимым учреждением.

2. Квалификационная коллегия:

1) принимает квалификационные экзамены, тестирует и при наличии альтернативных кандидатов на конкурсной основе рекомендует кандидатов в судьи;

2) дает рекомендации на должности председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков;

3) рассматривает вопросы об освобождении от должности председателей и судей районных (городских) судов;

4) рассматривает вопросы об отставке и прекращении отставки председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков и вносит рекомендации, на основании которых Министр юстиции принимает соответствующее решение;

5) принимает квалификационные экзамены по заявлениям лиц, пожелавших заниматься нотариальной и адвокатской деятельностью, и выносит рекомендации, на основании которых Министерством юстиции выдаются соответствующие лицензии.

3. В состав Квалификационной коллегии юстиции входят:

1) заместитель министра юстиции - председатель коллегии;

2) два депутата, делегированных Мажилисом парламента;

3) заместитель Генерального прокурора;

4) шесть судей, избранных пленумом Верховного Суда (два судьи районного (городского) суда, два судьи областного суда, два судьи Верховного Суда);

5) адвокат, делегированный сообществом адвокатов;

6) нотариус, делегированный сообществом нотариусов;

7) два ученых-правоведа, делегированных сообществом юристов.

4. Для обеспечения своей работы Квалификационная коллегия юстиции из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря коллегии.

5. Квалификационная коллегия юстиции работает сессионно, собираясь не реже двух раз в год, и правомочна при наличии не менее двух третей ее членов.

6. О времени и месте проведения заседания приглашенные лица извещаются за десять дней.

7. Рассмотрение материалов на заседании Квалификационной коллегии юстиции происходит с участием лица, обратившегося с заявлением. При повторной неявке заявление оставляется без рассмотрения.

8. По рассматриваемым вопросам Квалификационная коллегия юстиции принимает простым большинством голосов протокольные решение и (или) рекомендацию, подписываемые всеми членами, участвующими в заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании коллегии является решающим.

9. Решение и рекомендация Квалификационной коллегии юстиции, кроме указанных в подпункте 5) пункта 2 настоящей статьи, могут быть обжалованы в Высший судебный совет Республики в течение десяти дней после их объявления.

10. Материально-техническое и организационное обеспечение работы Квалификационной коллегии юстиции и его аппарата осуществляется Министерством юстиции.

Примечание